ÖZET: Kocaeli Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, mali tablolarında yer alan taşınmaz hesaplarının mevcut durumu yeterince yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemeler, 2006 tarihli Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uygun olarak taşınmazların tespit, değerlendirme ve kayıt işlemlerinin 31 Aralık 2017 tarihine kadar tamamlanmadığını göstermektedir. Emlak birimi, yönetmelikte belirtilen formları oluşturmuş olsa […]
ÖZET: Maddi duran varlıklarla ilgili yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili hesaplarda kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi gereğince, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması zorunludur. Ayrıca, 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’nin 6. maddesi uyarınca, 34.000 […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların elektrik, doğalgaz ve su aboneliklerinin devredilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Bu durum, bazı kiracılardan elektrik, doğalgaz ve su bedellerinin tahsil edilememesiyle sonuçlanmakta ve bu giderlerin Büyükşehir Belediyesi bütçesinden ödenmesine yol açmaktadır. Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların kira bedeli ve yan giderleri zamanında ödemekle […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin kapalı havuz yapımında revize iş programı yapılmadan işin tamamlandığını ortaya koymuştur. Yapım İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 17. maddesi, idarenin onayladığı süre uzatımı, iş artışı/eksilişi gibi durumlarda yüklenicinin yedi gün içinde revize iş programı sunmasını zorunlu kılmaktadır. Ilgaz Kapalı Yüzme Havuzu yapım işi, 16 Mart 2023’te ihale […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi’nin İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe verileri arasında önemli tutarsızlıklar tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 30. maddesi, taşınırların muhasebe birimine bildirilmesi ve kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağına dair düzenlemeler içermektedir. Ancak yapılan incelemeler sonucunda, İcmal Cetvelinde yer alan tutarların dönem sonu mizanıyla örtüşmediği görülmüştür. […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Ödenmesinde Sıra Dışı Uygulamalar Yapılan denetimlerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından gerçekleştirilen ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin ödemeleri, belirli bir sıraya göre gerçekleştirmesi gerektiğini ve önceliklerin neler olduğunu açıkça belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: Batman Belediyesi Su ve Kanalizasyon Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, su tüketim ve atık su hizmetleri için belirlenen tarifelerin mevzuatta öngörülen kriterlere uygun olarak oluşturulmadığını ve su hizmetlerinin maliyetlerini karşılamadığını ortaya koymuştur. Tarifelerin belirlenmesinde, ölçülebilir su satış miktarının ve toplam sistem maliyetlerinin dikkate alınması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak mevcut tarifeler, enerji maliyetlerini bile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmesi çerçevesinde yapılan hakediş ödemelerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile düzenlenen 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek Madde 20’si, belediyelerin personel alımını belirli şartlar altında doğrudan yapabilmesine olanak tanımaktadır. Ancak, yapılan ödemelerin […]
BULGU: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel idare ile yetkili sendika arasında imzalanmış olan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine konusu dışında hükümler konulduğu görülmüştür. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 15’inci maddesinde belediyelerin kadro ve pozisyonlarında istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceği; […]
BULGU: Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında, Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddelerindeki parasal limitler dâhilinde yapılan mal alımlarına ait harcamaların yıllık toplamında, bütçeye bu amaçla konulan ödeneklerin %10’u Kamu […]
BULGU: Mali Hükümler İçeren Yönetmeliğin Sayıştay’ın İstişari Görüşü Alınmadan Yürürlüğe Konulması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi “Yalova İl Özel İdaresi İktisadi İşletmesi Çalışma Usul Ve Esasları Hakkında Yönetmelik”in Sayıştayın istişari görüşü alınmadan yürürlüğe konulduğu görülmüştür. Anılan Yönetmelik 07.04.2023 tarih ve 63 sayılı İl Genel Meclisi kararıyla kabul edilmiş ve yerel gazetede […]
BULGU: Kuruluş, Dernek ve Vakıflarla Yapılan Protokollerin Ortak Hizmet Projesi İçermemesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum harcamaları üzerinde yapılan incelemelerde meslek kuruluşları, dernekler ve vakıflara bütçeden 5302 İl Özel İdaresi Kanununa uygun olmayan mali aktarmaların yapıldığı görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 64’üncü maddesinde İl özel idaresi’nin, il genel […]
BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri Olmadan Encümen Kararı ile Ödenek Aktarılması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Köylere hizmet götürme birlikleri tarafından hazırlanan yatırım plânı, yıllık çalışma programı ve uygulama projelerinin İl Genel Meclisine sunulmadan Encümen kararı ile İdare bütçesinden köylere hizmet götürme birliklerine […]
BULGU: Sayıştay İlamlarının Tahsilinin Sağlanmaması ve Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Sayıştay ilamlarının tahsilinin sağlanmadığı ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “İlamların infazı” başlıklı 53’üncü maddesinde Sayıştay ilamları kesinleştikten sonra doksan gün içerisinde yerine getirilmesi gerektiği, ilam hükümlerinin yerine getirilmesinden ilamların gönderildiği kamu […]
BULGU: Varlık Hesaplarının Alacak Bakiyesi Vermesi 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Varlık hesaplarından bazılarının alacak bakiyesi (ters bakiye) verdiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin varlık hesaplarına ilişkin 47- 229’uncu maddeleriyle genel muhasebe ilkeleri çerçevesinde, varlık hesaplarında önce borç kaydı yapılması gerekmektedir ve bu hesaplar sadece borç bakiyesi verebilir. Aksi […]
