ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şahıs işletmelerine uygulanan idari para cezalarının hatalı bir şekilde uygulandığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 20. maddesi gereğince, çevre kirliliğine neden olan eylemler için kurum ve kuruluşlara üç kat idari para cezası uygulanması gerektiği belirtilmesine rağmen, bazı şahıs işletmelerine yalnızca tek kat ceza uygulanmıştır. Bu durum, denetimlerde gerçek […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Dışişleri Bakanlığı’nın elçilik ve konsolosluk avanslarının (160-05) önemli bir kısmının yasal süreler içinde mahsup edilmediğini ortaya koymaktadır. Yıl boyunca verilen avansların mahsup işlemlerinin genellikle gecikmeli olarak, çoğunlukla yılsonunda veya mahsup döneminde tamamlandığı, tamamlanmayanların ise mutemet adına borç kaydı yapıldığı gözlemlenmiştir. Dışişleri Bakanlığı’nın bu avansları yurt dışı harcamalarda bir ödenek […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Emniyet Genel Müdürlüğü’nde 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu çerçevesinde sağlanan kira yardımlarının taahhüt hesaplarında yeterince izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 920. maddesi, bu tür taahhütlerin nasıl izlenmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Sözleşmelere dayalı olarak gerçekleştirilen taahhüt tutarlarının ve bunların yerine getirilmesi ile feshedilmesi durumlarının, ilgili hesaplarda kaydedilmesi zorunludur. […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri GİB’e bağlı bazı birimlerde işçi statüsünde çalışan personel için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Ayrıca, kıdem tazminatı karşılığı ayrılan birimlerde uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının 472-Kıdem tazminatı hesabı yerine 372-Kıdem tazminatı hesabında izlendiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri gereği, kamu […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri GİB’in Emanetler Defterinde gerekli bilgilerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. 333-Emanetler Hesabında kayıtlı tutarların türü ve zamanaşımı tarihleri gibi önemli bilgilere muhasebe kayıtlarında yer verilmediği belirlenmiştir. Mali Yönetim ve İç Kontrol Sistemi (MYMY) gereği, muhasebe birimleri tarafından tahsil edilen emanet tutarları, 33-Emanet Yabancı Kaynaklar Hesap […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen alımlarda yasaklılık kontrolünün yapılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 30.5.4. maddesi gereğince, 4734 sayılı Kanun’un 22. maddesi çerçevesinde doğrudan teminle yapılan alımlarda, alım yapılacak kişi veya firmanın yasaklı olup olmadığının kontrol edilmesi zorunludur. Ancak, Bilgi İşlem Daire Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bazı alımlarda bu kontrolün […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler ve tesisleri kapsamında, mali yılın sona ermesinin ardından muhasebe kayıtlarının devam ettiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili yönetmelikler, kamu hesaplarının mali yıl esasına göre tutulmasını ve mali yıl bitiminden sonraki mahsup işlemlerinin belirli bir süre içinde tamamlanmasını öngörmektedir. Ancak, […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Jandarma Genel Komutanlığı’nın bazı birimlerinde, ön ödemeli doğal gaz ve su sayaçlarına ait bedeller ile karayolları geçiş ücretlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Bu giderlerin, ilgili hesaplar olan 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı veya 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı yerine doğrudan 630 Giderler Hesabında kaydedildiği görülmüştür. Genel […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık dönem sonu işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Dönem sonu işlemleri” başlıklı 535’inci maddesine göre, mali yılın sonunda geçici mizanın çıkarılmasının ardından gerçekleştirilen işlemler belirlenmiştir. Ancak, Milli Eğitim Bakanlığı tarafından Sayıştaya sunulan belgeler incelendiğinde, bütçe ve ödenek hesapları dışındaki dönem sonu işlemlerinin eksik yapıldığı […]
ÖZET: Müzelerde bulunan tarihi eser ve objelerin mali tablolarda yer almasına ilişkin çalışmaların tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, müzelerde sergilenen taşınırların kayıt işlemlerinin eksik olduğunu göstermektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 9. ve 10. maddeleri, müze defterine kayıt ve taşınır işlem fişinin kullanımını zorunlu kılmakta, ayrıca tarihi ve sanat değeri taşıyan taşınırların Müze Yönetim […]
ÖZET: Hastane inşaatlarında kurulan trijenerasyon ve kojenerasyon sistemlerinin, hastaneler faaliyete geçtikten sonra kullanılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu sistemlerin yüksek maliyetine rağmen atıl durumda beklediğini ortaya koymaktadır. 2012 yılında yayımlanan genelgeye göre, 200 yatak kapasitesine sahip ve doğal gaz bulunan bölgelerdeki yeni hastanelerde bu sistemlerin uygulanması zorunlu hale getirilmiştir. Ancak, hastanelerin devreye […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye işletme birimlerinde maddi duran varlıkların elden çıkarılmasına ilişkin hatalı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kullanım ve satış olanaklarını kaybetmiş olan maddi duran varlıkların, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına aktarımında eksiklikler tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların doğru […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlık İl Müdürlükleri tarafından uygulanan sanayi ürünlerine ilişkin idari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, bu cezalar kamu geliri olarak kabul edilmekte ve tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, idari para cezalarının tahakkuk kayıtlarının büyük ölçüde eksik […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri İşletme bünyesindeki işçilerin yıllık ücretli izinlerinin yasal çerçevede düzenli bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. İş Kanunu’nun 53. maddesi, işçilere yıllık izin verilmesi gerektiğini ve bu hakkın devredilemeyeceğini belirtirken, 56. madde ise izinlerin sürekli olarak verilmesinin zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 60. madde, yıllık izinlerin nasıl […]
ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, sözleşmelerin imzalanmasının ardından ödeneklerin başka tertiplere aktarılması ve yıl ödeneklerinin programlanmaması gibi önemli usulsüzlükler tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, yüklenmeye girişim için bütçede yeterli ödeneğin bulunması zorunludur. Harcama yetkilileri, tahsis […]
