İller Bankası Anonim Şirketi Tarafından Ortaklık Payı Olarak İdarenin Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Kesilen Tutarın Eksik Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: İller Bankası Anonim Şirketi Tarafından Ortaklık Payı Olarak İdarenin Genel Bütçe Vergi Gelirleri Payından Kesilen Tutarın Eksik Muhasebeleştirilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin banka ortaklık payının İller Bankası Anonim Şirketi (İLBANK) tarafından İdarenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesildiği, ancak söz konusu ortaklık paylarının ilgili hesapta eksik muhasebeleştirildiği […]

→

Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda yapılması gereken bir düzeltme işlemi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 10. maddeye […]

→

Temizlik İşlerinde Kullanılmak Üzere Araç Kiralama İşinde Rekabeti Engelleyici Hükümler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen Temizlik İşlerinde Kullanılmak Üzere Araç Kiralama İhalesi’nin teknik şartnamesinde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğu tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereği, ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele sağlanması zorunludur. Ancak, ihale şartnamesinde yer alan belirli teknik kriterler, özellikle araç […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarede çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin bulunduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesinde; dinlenmenin […]

→

Yükseköğretim Kalite Kurulu Tarafından Görevlendirilen Dış Değerlendiricilerin Giderlerinin Üniversite Özel Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin ulaşım giderlerinin üniversite özel bütçesinden karşılandığı belirlenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 35’inci maddesi, yükseköğretim kalite güvencesi sistemini düzenlemekte ve bu sistemin işleyişine dair esasları içermektedir. Ancak, dış değerlendiricilerin giderlerinin üniversite bütçesinden karşılanmasına ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Yükseköğretim Kalite Güvencesi Yönetmeliği’nin 25’inci maddesi, bu tür harcamaların […]

→

Ruhsatsız veya Ruhsat Eklerine Aykırı Yapılar ile Mücadelede İmar Mevzuatında Yer Alan Yaptırımların Etkin Bir Şekilde Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ruhsatsız veya ruhsat eklerine aykırı yapılarla ilgili imar mevzuatındaki yaptırımların etkin bir şekilde uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları içerisinde otel, işyeri ve konut gibi yapıların mimari projelerine aykırı durumlar gözlemlenmesine rağmen, İmar Kanunu çerçevesinde gerekli işlemler gerçekleştirilmemiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. maddesi, ruhsatsız veya ruhsat […]

→

Kamu Kurumu Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Kurumun Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

BULGU: Kamu Kurumu Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Kurumun Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Türkiye Noterler Birliğinden alınan Kamu kurumu adına tescil edilmiş taşıtların listesi ile Kurumun taşıtlarına ilişkin envanter kayıtlarının uyuşmadığı belirlenmiştir. Kurumun sahip olduğu taşıtlar diğer tüm taşıtlar gibi tescil edilmekte […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında Alımı Yapılan Taşınırların Proje Sonunda Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel Araştırma Projeleri çerçevesinde edinilen taşınırların proje tamamlandıktan sonra takibinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 15. maddesi, satın alınan taşınırların envanter kayıtlarına alınmasını ve proje yürütücüsüne teslim edilmesini öngörmektedir. Ancak, Isparta Uygulamalı Bilimler Üniversitesi’nin uygulama yönergesinde, projelerin tamamlanmasının ardından taşınırların nasıl teslim alınacağına dair net düzenlemeler bulunmamaktadır. Yapılan incelemelerde, […]

→

İdare Tarafından Tahsis Edilen ve Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait taşınmazların diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesi ve tahsisli kullanımının muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazları kamu kurumlarına devretme ve tahsis etme yetkisini düzenlemektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, tahsis edilen taşınmazların belirli hesaplarda izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemeler […]

→

İl Sağlık Müdürlüğünce İdareye Fatura Edilen Su Tahlil ve Analiz Ücretlerinin Ödenmemesi ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: İl Sağlık Müdürlüğünce İdareye Fatura Edilen Su Tahlil ve Analiz Ücretlerinin Ödenmemesi ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl sağlık müdürlüğünce İl Özel İdaresine gönderilen su tahlil ve analiz ücretlerine ilişkin faturaların muhasebe kaydının tutulmadığı ve ödenmediği görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesinin birinci […]

→

Üniversitenin Kampüslerinde Faaliyet Gösteren Ticari İşletmelerin Su Aboneliklerinde Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite kampüslerinde faaliyet gösteren ticari işletmelerin su aboneliklerinde çeşitli sorunlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu işletmelerin su faturalarının hesaplanmasında süzme sayaç ve kişi sayısı analizinin kullanıldığını ortaya koymaktadır. Ancak, bazı işletmelerin aboneliklerini kendi adlarına almaması nedeniyle, üniversitenin kamu su tarifesinden yararlandığı ve Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) yükümlülüğünden muaf tutulduğu belirlenmiştir. İncelemeler, […]

→

Yol Bakım ve Onarım Giderlerinin Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına Aktarılması Yerine Direkt Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yıl içerisinde gerçekleştirilen yol bakım ve onarım harcamalarının, değer artırıcı nitelikte olmasına rağmen, 251- Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına eklenmeden doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlığın kayıtlı değerine eklenmesi ve […]

→

İdarenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: İdarenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harçların tahsil edildiği banka hesabında haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu, dolayısıyla haczedilemeyen gelirlerin ayrı banka hesaplarında izlenmediği görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun “Haczi caiz […]

→

Yıl İçinde Peşin Tahsil Edilen Kira Bedellerinin İlgili Hesapta Takip Edilmemesi ve Süresi İçinde Tahsil Edilmeyen Kira Bedellerinin Muhasebe Kayıtlarında Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, peşin tahsil edilen kira bedellerinin muhasebe kayıtlarında uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymaktadır. Üniversite, 78 taşınmazını 63 gerçek ve tüzel kişiye kiraya vermiştir. Ancak, bazı kiracılar kira borçlarını zamanında ödememiş ve bu borçlar muhasebe kayıtlarına yansımamıştır. Yıl içinde peşin tahsil edilen kira gelirleri, “380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı”na […]

→

Gecekondu Fonu Hesabına Aktarılması Gereken Tutarların Takip Edilmemesi ve Gecekondu Fonunun Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu fonunun oluşturulmaması ve gerekli tutarların takip edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, mevcut gecekonduların ıslahı ve yeni gecekondu yapımının engellenmesi amacıyla kurulan bu fonu oluşturamamıştır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, ilgili belediyeler tarafından özel hesaplarda toplanacak gelirlerle bir fon oluşturulmasını […]

→