ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesi tarafından ihale edilen anahtar teslim götürü bedel sözleşmeli yapım işinde mevzuata aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 41. maddesine göre, yüklenici geçici kabul başvurusunda gecikirse veya işi kabule uygun hale getiremezse, durum tutanakla tespit edilmelidir. Kabul komisyonu, işin kusurlu ve eksik kısımlarının toplam bedelinin sözleşme […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin sermaye giderleri bütçesinde ödeneklerin üzerinde harcama yapıldığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 20. maddesi, kamu idarelerinin bütçelerinde belirlenen ödeneklerin üzerinde harcama yapmalarını yasaklamaktadır. Bu kanun, bütçeyle tahsis edilen ödeneklerin yalnızca belirlenen amaçlar doğrultusunda kullanılmasını öngörmektedir. Ayrıca, harcama yetkilileri, kendilerine verilen ödenek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri, bu tür harcamaların yıllık toplamının, belirlenen bütçe ödeneğinin %10’unu aşamayacağını belirtmektedir. İlgili mevzuat, idarelerin bu kurallara uymalarını zorunlu kılmaktadır. Yapılan […]
ÖZET: Kumluca Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, taşınmazlara ilişkin gerekli olan taşınmaz icmal cetvelini hazırlamamıştır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmaz kayıtlarının usul ve esaslarının belirlenmesini öngörmektedir. Bu kapsamda, 2006 yılında çıkarılan yönetmelik, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair detaylı düzenlemeler içermektedir. Yönetmelikte, taşınmazların kaydının nasıl yapılacağı ve hangi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin açık ihale usulüyle gerçekleştirdiği bir mal alımında fiyat farkı ödemeleri için ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. İlgili ihale, 95 Oktan Kurşunsuz Benzin (6.000 Litre), Motorin (155.000 Litre) ve Motorin Diğer (20.000 Litre) alımlarını kapsamaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 43. maddesi gereğince, sözleşmenin yerine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içindeki sokakların kazısından elde edilen bedellerin amacına uygun kullanılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 79. maddesi gereğince, altyapı kazı alanlarında meydana gelen zararların kazıyı yapan tarafından eski haline getirilmesi zorunludur. Ayrıca, izinsiz kazı yapanlara idari para cezası uygulanmakta ve bu cezalar tebliğ […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınır devir işlemlerinin eksik belgelerle tamamlandığını ortaya koymuştur. Mayıs ayında gerçekleştirilen devir işlemlerinde, taşınırların ilgili belediyenin kayıtlarına girdiğini kanıtlayan Taşınır İşlem Fişi (TİF) belgelerinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Türkiye Belediyeler Birliği (TBB) Tüzüğü, belediyelere destek verme görevini üstlenirken, Taşınır Mal Yönetmeliği, bedelsiz taşınır devrinin nasıl yapılacağını düzenlemektedir. Bu yönetmelik, taşınırların […]
ÖZET: Belediye şirketi personelinin, zabıta memurluğu görevini yürüttüğü tespit edilmiştir. 11.04.2007 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye Zabıta Yönetmeliği, zabıta teşkilatının tanımını ve personel kadrolarını düzenlemektedir. Yönetmelikte, zabıta memurlarının, belediye bünyesinde güvenlik hizmetlerini yürüten özel birimlerin elemanları olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, zabıta kıyafetlerinin yalnızca bu teşkilatın personeli tarafından giyilebileceği ve diğer memurların yalnızca geçici görevle zabıta biriminde […]
ÖZET: Yönetici atamaları, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Mar. Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ’de, 17.06.2022 tarihine kadar, yönetim kurulu kararı olmaksızın genel müdür kararı ile gerçekleştirilmiştir. Belediye iştirakleri, Türk Ticaret Kanunu’na (TTK) tabi olup, yönetim kurulu kararlarına dayanarak yönetilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, terfi ve personel değişiklikleri için […]
ÖZET: Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi Beyannameleri üzerinde gerekli kontrollerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, elektrik ve havagazı tüketim vergisi, belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde elektrik tüketimi üzerinden tahsil edilmektedir. Bu verginin mükellefleri, elektrik ve havagazı tüketenler ile tahsilatından sorumlu kuruluşlardır. Ancak, yapılan denetimlerde, belediyenin bu beyanların doğruluğunu kontrol etmediği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İztarım Eğitim Kurumları Danışmanlık Tarımsal Üretim Mar. Satış Pazarlama Sanayi ve Ticaret AŞ’nin Bayındır Süt İşletme Tesisinde yaptığı süt alımlarının piyasa fiyatlarının oldukça üzerinde olduğunu ortaya koymuştur. Ocak-Eylül 2024 döneminde çeşitli süt kooperatiflerinden alınan inek, koyun ve keçi sütü, Türk Ticaret Kanunu’nun (TTK) 18. maddesi gereğince, tacirlerin ticari faaliyetlerinde […]
ÖZET: İdare tarafından ödenen ve indirim konusu yapılamayan katma değer vergilerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, mahalli idarelerin, nihai tüketici olarak kullandıkları mal veya hizmetler için ödedikleri katma değer vergilerini indirim konusu yapamayacakları ve bu tutarların ilgili gider veya varlık hesaplarına eklenmesi gerektiği belirtilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: Yapılandırılmış tecil edilmiş alacakların bir kısmının hatalı hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, tecil edilmiş faaliyet alacaklarının 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı yerine 122 ve 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesaplarında izlenmesi gerektiği ortaya konmuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleri ile ilgili yapılan denetimlerde, bazı kadrolu işçilerin yasal sınırların üzerinde fazla mesai yaptığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmayı haftalık 45 saati aşan çalışmalar olarak tanımlamakta ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlı olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu süre sınırının işçilerin bireysel durumlarına dayandığı vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi İBB Fen İşleri Daire Başkanlığı’nın Birim Fiyat ve Standartlar Şube Müdürlüğü, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, birim fiyat analizlerinin tamamını yürütmemektedir. Bu durum, müdürlüğün görev ve yetki alanının yeterince kapsayıcı olmadığını göstermektedir. Yönetmelik gereğince, bu müdürlük, belediyenin çeşitli birimleri tarafından gerçekleştirilen imalatların birim fiyat tarifelerini oluşturmak ve bu fiyatları veri tabanında […]
