ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinde çalışan personelin mesai takibi ile ilgili önemli bulgular ortaya koymaktadır. Personel takip sisteminde, bazı çalışanların kartlarını düzenli olarak okutmadığı ve buna rağmen beyana dayalı fazla mesai ödemeleri aldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, görevden çekilme ve özürsüz devamsızlık durumlarında uygulanacak disiplin cezalarını […]
ÖZET: Mekanik Malzeme ve Mıcır Alım İhalesi kapsamında gerçekleştirilen agrega malzemelerinin teslimatında çeşitli kontrol eksiklikleri tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin yürüttüğü bu işte, Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırı uygulamaların bulunduğunu ortaya koymaktadır. İlgili kanun, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta, üst […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki tarım arazilerinden elde edilen ürünlerin muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu ürünler doğrudan satışa sunulmuş, ancak gerekli muhasebe giriş kayıtları yapılmamıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınırların giriş kayıtlarının düzenlenmesini ve değer tespitinin nasıl yapılacağını açıkça belirtmektedir. Buna göre, kamu idaresinin mülkiyetinde bulunan ürünlerin, edinim […]
ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin kıdem tazminatlarının, maaş bordrosu aracılığıyla ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde çalışan personelin kıdem tazminatlarının, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na ve 1475 sayılı İş Kanunu’na aykırı olarak bordro içerisinde yer aldığı tespit edilmiştir. Vergi muafiyeti nedeniyle kıdem tazminatının, maaş bordrosundan ayrı bir kalem […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla birbirlerine tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını kamu kurumlarına devretme veya tahsis […]
ÖZET: Trafo yerlerinin tescil işlemlerinin yapılmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) adına devir bedeli karşılığında tescil edilmediği ortaya konmuştur. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin nasıl gerçekleştirileceğini belirlemekte; taşınmaz ihtiyacı olan idarenin, gerekli bedeli tespit ederek […]
ÖZET: Mali kuruluşlara ve mal ile hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin hesapları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin İller Bankası’na yaptığı sermaye payı ödemeleri ile bu ödemelerin kaydedildiği 240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının birbirini yansıtmadığını ortaya koymuştur. Özellikle, idare iştiraki olan personel şirketinin sermaye […]
ÖZET: Bütçe Emanetlerinin ödenmesi sürecinde mevzuatta belirlenen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, öncelik sıralaması gereği vergi, harç, prim gibi yükümlülüklere ve gecikme cezası doğuracak borçlara öncelik verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Teknik Hizmetler Sınıfı personeline yapılan ek özel hizmet tazminatının (arazi tazminatı) mevzuata uygun bir şekilde düzenlenmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, bu personelin tamamına üst sınır üzerinden ödeme yapıldığını ve görev olurlarında işlerin detaylı bir şekilde belirtilmediğini göstermektedir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, açık çalışma mahallerinde fiilen […]
ÖZET: Fiilen işyeri olarak kullanılan taşınmazların emlak ve çevre temizlik vergileri ile su aboneliklerinin mesken üzerinden hesaplandığı tespit edilmiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun 33. maddesi, bir binanın ikamet amaçlı alanlarının ticari faaliyetler için kullanılmasının vergi değerini etkileyen bir durum olduğunu belirtmektedir. Bu nedenle, konutun bir kısmının işyeri olarak dönüştürülmesi halinde, ilgili taşınmazın vergi değerinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin alacak tahsilatında yaşanan gecikmeleri ortaya koymaktadır. İdare kayıtlarında, lojman kira gelirleri, ecrimisil gelirleri, diğer taşınmaz kira gelirleri ve idari para cezaları gibi takipli alacaklar için herhangi bir işlem yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Devlet İhale Kanunu, kamu […]
ÖZET: Kesin hakediş raporlarının mevzuatta belirlenen usullere uygun olarak düzenlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı ihalelerde kesin kabul işlemleri gerçekleştirilmiş olmasına rağmen, kesin hakediş raporları ilgili süreler içinde hazırlanmadığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 40. maddesi, yapı denetim görevlisinin, yükleniciyle birlikte kesin metraj ve hesapları en geç altı ay içinde idareye […]
ÖZET: Bazı mal ve hizmet alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi çerçevesinde doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmesi amacıyla parçalara bölündüğü tespit edilmiştir. İdarelerin, ihtiyaçlarını zamanında ve uygun koşullarla karşılaması için, kanunla belirlenen ihale usullerine uyması gerekmektedir. Doğrudan temin, yalnızca belirli durumlarda ve küçük çaplı ihtiyaçlar için kullanılabilecek bir yöntemdir ve bu yöntemin […]
ÖZET: Yol yapımında kullanılan malzemelere yönelik harcamaların doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi, çeşitli cadde ve sokakların bakım, onarım ve iyileştirilmesinde kullanılan bitümlü bağlayıcı, agrega, mıcır, yol çizgi boyası ve trafik işaretleyicileri gibi malzemeleri satın almış ve bu harcamaları doğrudan gider olarak kaydetmiştir. Bu durum, ilgili yolların maliyetine eklenmediği […]
ÖZET: Denetim raporları, ekonomik ömrünü tamamlayan ve kullanılamaz hale gelen taşınırların hurdaya ayrılmadığını ortaya koymuştur. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi, bu tür taşınırların, ilgili komisyon tarafından değerlendirilerek hurdaya ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu süreçlerin yeterince uygulanmadığı ve ilgili muhasebe kayıtlarına bu taşınırların işlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224. ve […]
