ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin bütçesinden, belediye faaliyetleriyle ilgisi olmayan ilan bedellerinin karşılandığını ortaya koymuştur. Özellikle yerel seçim dönemine yönelik siyasi içerikli gazete ilanlarının, belediye bütçesinden finanse edildiği tespit edilmiştir. 195 sayılı Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun’un 29. maddesi, resmi ilanların hangi durumlarda geçerli olduğunu belirlerken, 40. maddesi de resmi ilan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye şirketinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 26 Aralık 1992 tarihli ve 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Sıra No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde kıdem tazminatı karşılıklarının nasıl izleneceği açıklanmıştır. Bu tebliğde, kıdem tazminatı karşılıklarının belirli esaslar çerçevesinde ayrılması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin coğrafi ve kent bilgi sistemlerinin kurulmadığını ortaya koymuştur. Bu sistemler, coğrafi referanslı bilgilerin etkin bir şekilde elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi için gerekli olan bilgisayar donanımı, yazılım, personel ve yöntemlerin bir araya getirilmesini ifade eder. Dünya genelinde GIS (Coğrafi Bilgi Sistemi) olarak bilinen bu […]
ÖZET: Vaktinde tahsil edilemeyen kira alacaklarıyla ilgili hukuki işlemlerin gecikmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketine ait bir taşınmazın kiralanması sürecinde, kira bedellerinin ödenmemesi durumunda hukuki adımların zamanında atılmaması, alacakların tahsilini zorlaştırmıştır. Kira sözleşmesinin ilgili maddeleri, kiracının kira bedelini zamanında ödemesi gerektiğini ve ödenmeyen kiraların muaccel hale […]
ÖZET: Yapım İşi Sözleşmeleri kapsamında teknik personelin iş yerinde bulundurulmaması durumunda uygulanan cezaların, caydırıcılıktan uzak bir şekilde düşük belirlendiği tespit edilmiştir. İlgili sözleşmelerde, yüklenicilerin işin yürütülmesi sırasında gerekli teknik personeli bulundurma zorunluluğu açıkça belirtilmiştir. Ancak, bu yükümlülüğe uyulmaması halinde uygulanacak günlük cezaların, örneğin 1.500 TL gibi düşük tutarlarda olması, caydırıcılık açısından yetersiz kalmaktadır. Örneğin, “Ayvalık […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, belediye şirketinde önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin düzenli bir şekilde kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlaması ve bu süreçte gerekli tedbirleri alması gerekmektedir. Aksi takdirde, işverenler idari para cezası ile […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Su Kayıpları Teknik Usuller Tebliği’nde bazı uygulamaların eksik olduğunu ortaya koymuştur. İçme-kullanma suyunun etkin kullanımı ve israfının önlenmesi amacıyla 08.05.2014 tarihinde yayımlanan İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kayıplarının kontrolü için idarelere belirli yükümlülükler getirmiştir. Yönetmeliğin 11. maddesi, bu yükümlülüklere uymayanların sorumlu olacağını ve […]
ÖZET: Bağımsız denetim raporunun zamanında hazırlanmadığı ve Siirt Belediyesi Personel AŞ’nin 2023 yılı olağan genel kurul toplantısının bu rapor olmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 397. ve 398. maddeleri uyarınca, anonim şirketlerin finansal tablolarının bağımsız denetçiler tarafından denetlenmesi ve bu denetimlerin uluslararası standartlara uygun olarak yapılması zorunludur. Ayrıca, denetim raporlarının, olağan genel kurul toplantısından […]
ÖZET: Bazı yapım işleri sözleşmelerinin uygulanması sırasında, verilen süre uzatımlarının mevzuata uygun olmadığı belirlenmiştir. Yapım işlerine dair tip sözleşmenin 27. maddesi, ilave işler, iş eksilişi ve işin tasfiyesi konularında Yapım İşleri Genel Şartnamesi (YİGŞ) hükümlerinin geçerli olduğunu ifade etmektedir. YİGŞ’nin 29. maddesi, öngörülemeyen durumlar nedeniyle ilave iş gerektiren hallerde ek süre verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Ciro paylaşımı usulü ile gerçekleştirilen sözleşmelerde, alacakların güvence altına alınması için teminat alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, müze ve benzeri yerlerdeki ciro paylaşım sözleşmelerinde, sözleşme süresi boyunca veya sonrasında yaşanabilecek hukuki uyuşmazlıklara karşı teminat hükümlerinin bulunmadığı görülmektedir. Bu durum, şirketin alacaklarını riske atmaktadır. Özellikle Dijital Deneyim Müzesi’nde karşı tarafın sözleşmeyi […]
ÖZET: Nizip Halinde, sebze ve meyve ticaretine ilişkin mevzuatın belirlediği kriterlerin tam olarak karşılanmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporuna göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait olan bu hal, Toptancı Halleri Hakkında Yönetmelik’in 9. maddesinde belirtilen hizmet tesisleri ve özelliklerini barındırmamaktadır. Bu madde, iş yerleri, idare binası, fiyat panosu, bilgi işlem sistemi, güvenlik önlemleri gibi çeşitli […]
ÖZET: Gider pusulası ile gerçekleştirilen ödemelerde mükellefiyet kaydı belgesinin talep edilmediği tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesine göre, kamu kurumları ve tüzel kişilikler, mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için yapacakları ödemelerde Hazine ve Maliye Bakanlığı’na bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair belge temin etmekle yükümlüdür. […]
ÖZET: İdare, yangın hidrantı alım ve kurulumunu, görev alanında bulunmamasına rağmen gerçekleştirmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yangın hidrantlarının alım ve kurulumu ASAT tarafından yapılmış, ancak bu süreçte herhangi bir protokol veya yazışma gerçekleştirilmemiştir. 19.12.2007 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, belediyeleri, ulaşım imkânı olmayan yerlerde yangın hidrantı kurma […]
ÖZET: Tecil edilmiş Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçları nedeniyle oluşan vade farkı tutarlarının muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 6183 Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun çerçevesinde, vadesi geçmiş SGK borçları 36 taksitte ödenmek üzere tecil edilmiştir. Bu süreçte, toplam 2.837.375.331,78 TL tutarında tecil faizi hesaplanmış, ancak bu tutar için gerekli muhasebe kaydı gerçekleştirilmemiştir. Bunun sonucunda, […]
ÖZET: Zorunlu mali trafik sigortası alımının doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediyeye ait taşıtların sigorta alımının, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak ihale yapılmadan yapıldığı belirlenmiştir. Kanunun “Hizmet” tanımı, bakım, onarım, sigorta gibi birçok hizmeti kapsamaktadır. Ayrıca, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmesi […]
