ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmazlarının işletme hakkının devri, net bir bedel belirlenmeden, yıllık gelir üzerinden belirli bir oran karşılığında gerçekleştirilmektedir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi, belediyelerin mülkiyetindeki sosyal tesisler, büfeler ve otoparklar gibi alanların işletme devrinin, belediye meclisi kararı ile belirlenen süre ve bedelle yapılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu düzenlemede kar veya hasılat oranı ile […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazların satış işlemleriyle ilgili yapılan incelemelerde, muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Satış bedelinin tamamı, ilgili maddi duran varlık hesabından düşülürken, kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, taşınmaz satışlarında olumlu farkın 600 Gelirler Hesabı’na, olumsuz farkın ise […]
ÖZET: Şirketin özel bir geri dönüşüm tesisini devralması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelenmiştir. 07.04.2022 tarihli Yönetim Kurulu Kararı ile alınan devralma kararı, 01.09.2021 tarihli Olağanüstü Genel Kurul Kararı sonrasında şirket esas sözleşmesinde yapılan değişiklikle mümkün hale gelmiştir. Bu değişiklik, atık yönetimi konularında faaliyet gösterebilmek amacıyla gerçekleştirilmiştir. Devralma işlemi için Gayrimenkul Değerleme ve Danışmanlık […]
ÖZET: Belirli bir limite kadar pazarlık usulü ile gerçekleştirilen alımlarda, iş artışı yoluyla limitin aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (f) bendi gereğince, idarelerin yaklaşık maliyeti 2024/1 sayılı Kamu İhale Tebliği ile güncellenen parasal limitin altında kalan mal alımlarını pazarlık usulüyle gerçekleştirebileceği belirtilmiştir. 01.02.2024-31.01.2025 tarihleri arasında bu limit 2.076.108 TL olarak […]
ÖZET: Mal alım ihalesinde, Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olarak iş kalemi bazında %20’yi aşan iş artışları yapılmıştır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, ilave işlerin belirli şartlar altında yapılabileceğini belirtmektedir. Buna göre, sözleşme bedelinin %10’u veya %20’sine kadar iş artışı yapılabilir; ancak bu artışın, diğer kalemlerde iş eksilişi yapılması ve sözleşme tutarının […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin banka kredilerine ilişkin dönem sonu işlemlerinde hatalar tespit edilmiştir. Vadesi bir yılın altına düşen banka kredilerinin anapara tutarları, uzun vadeli banka kredileri hesabından kısa vadeli banka kredileri hesabına aktarılmamıştır. Bu durum, yıl sonu bilançosunda 300 Banka Kredileri Hesabı’nın bakiye vermemesiyle sonuçlanmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: Çiğli Atıksu Arıtma Tesisinin elektrik enerji teşvikinden yararlanamaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 29. maddesinin ikinci ve üçüncü fıkraları, arıtma tesisleri için elektrik enerjisi tarifesinde indirim uygulanabileceğini belirtmektedir. Ancak, bu teşvikten yararlanabilmek için belirli şartların yerine getirilmesi gerekmektedir. Özellikle, her yıl Nisan ayı sonuna kadar başvuru yapılması ve […]
ÖZET: Spor kulüplerine yapılan yardımların mevzuata uygunluğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Raporda, amatör spor kulüplerine sağlanan nakdi yardımlar için gerekli harcama belgelerinin talep edilmediği ve bu yardımların izlenmediği tespit edilmiştir. 03.07.2006 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen yönetmelik, yardım yapılacak teşekküllerle protokol imzalanmasını zorunlu kılmakta ve yardımların izlenmesi ile denetlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı işyerlerine ilişkin ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları ile mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmekte, bu işlemleri gerçekleştiren gerçek veya tüzel kişilerin […]
ÖZET: Belediye mülkiyetindeki taşınmazlar için gerekli formlar ve icmal cetvelleri oluşturulmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerine ait taşınır ve taşınmaz malların kaydının düzenlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, 02.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların envanterinin oluşturulmasını ve gerekli formların düzenlenmesini […]
ÖZET: Şirket ile sendika arasında imzalanan toplu iş sözleşmelerinin, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olmadığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, alkol veya uyuşturucu etkisi altında araç kullanmak yasaktır ve bu durumu ihlal eden sürücülere çeşitli cezalar uygulanmaktadır. Ayrıca, 6356 sayılı Sendikalar ve Toplu İş Sözleşmesi Kanunu gereği, toplu iş sözleşmeleri Anayasa ve kanunların […]
ÖZET: Katı atık toplama ve nakli için araç kiralama hizmet alımına yönelik ihale süreçlerinde, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. Belediyenin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci maddesinin (b) bendinde belirtilen şartlar oluşmadan pazarlık usulü ile ihale gerçekleştirdiği görülmüştür. Kanun, açık ihale ve belli istekliler arasında ihale usulünü temel yöntemler […]
ÖZET: İdareye ait taşınmazların izinsiz kullanımıyla ilgili yapılan incelemelerde, bu durum için herhangi bir önlem alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamuya ait arsa ve arazilerin izinsiz işgal edildiğini ve bu işgallerden kaynaklanan ecrimisil gelirlerinin tahakkuk ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Belediye Kanunu gibi yasal düzenlemeler, […]
ÖZET: Duran varlıklar amortisman defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili mevzuat gereği, idarelerin bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayırması zorunludur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bu durumu açıkça belirtirken, 491. madde ise amortisman defterinin nasıl tutulacağını […]
ÖZET: Bir yıldan daha uzun süreli verilmiş teminatların muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabı’nda bu tür teminatların izlenmediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168’inci maddesi, kamu idarelerinin uzun vadeli depozito ve teminatları bu hesapta takip etmesi gerektiğini belirtmektedir. Yapılan incelemelerde, […]
