ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Doğu Karadeniz Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı’nın (DOKAP BKİB) yatırım programında yer alan projeler için uygulayıcı kuruluşlara aktarılan kaynakların yalnızca %60,69’unun kullanılabildiğini ortaya koymaktadır. Geriye kalan tutar, Başkanlığın muhasebe sistemi dışında takip edilmek üzere uygulayıcı kuruluşların hesaplarına blokeli olarak aktarılmıştır. DOKAP BKİ Başkanlığı, bölgedeki kalkınmayı hızlandırmak amacıyla çeşitli kamu […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Doğu Anadolu Projesi Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı’nın (DAP BKİ) yatırım programında yer alan projelerin sadece yüzde 52,68 oranında gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Uygulayıcı kuruluşların hesaplarına aktarılan kaynakların büyük bir kısmı, Başkanlığın muhasebe sistemi dışında takip edilerek blokeli olarak aktarılmıştır. DAP BKİ, bölgedeki kalkınmayı hızlandırmak amacıyla çeşitli kamu kurumlarına proje destekleri […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü personelinin şehir dışındaki görevlerinde Harcırah Kanunu’nun 33/C maddesi uyarınca gündelik ödemelerinin nasıl uygulandığını ortaya koymaktadır. Rapor, sanat faaliyetleri kapsamında gerçekleştirilen görevlerde, 2. derece kadrolu memurlar için belirlenen gündelik miktarlarının iki katı olarak geçici görev yolluğunun ödendiğini göstermektedir. Ancak, bu uygulamanın yalnızca sanat faaliyetleri için geçerli […]
ÖZET: Maddi duran varlıkların hurdaya ayrılması sürecinde, muhasebe kayıtlarının eksik ve hatalı tutulduğu tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü’ne ait kullanılma olanağını yitiren varlıkların, 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve 299 Birikmiş Amortismanlar hesaplarında izlenmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu hesapların, hurdaya ayrılan varlıkların takip edilmesi için kullanılması […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü’nde işçi statüsünde çalışan personel için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ve mevcut karşılıkların 2017 yılından bu yana güncellenmediğini ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen “dönemsellik” ve “ihtiyatlılık” ilkeleri gereği, kamu idareleri tarafından işçi kıdem tazminatları için ihtiyaten karşılık ayrılması ve bu giderlerin ilgili yıllara mal […]
ÖZET: İşçi personelin Aralık ayı ücretlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü’nde çalışan işçilerin 15-31 Aralık dönemine ait ücret ödemeleri, dönemsellik ilkesine uygun olarak 320 Bütçe Emanetleri hesabı ile muhasebeleştirilmesi gerekirken, bu ödemelerin bir sonraki dönem olan Ocak ayında kaydedildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde […]
ÖZET: Atölyelerde üretilen kostüm, dekor ve aksesuarların muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğü’ne bağlı atölyelerde üretilen bu varlıkların, sahnelenen oyunlarda kullanılmasına rağmen muhasebe hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, kamu idarelerinin işlemlerinin doğru bir şekilde kayıt altına alınmasını ve mali tabloların güvenilir bir biçimde hazırlanmasını […]
ÖZET: Hidroelektrik enerji üretim tesislerinin inşaatına, yer teslimi ve denetim protokolü imzalanmadan başlanması, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, su kullanım hakkı anlaşması (SKHA) imzalanan tesislerde, gerekli denetim yükümlülüklerine uyulmadan inşaat faaliyetlerine devam edilmiştir. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) tarafından belirlenen kurallar gereği, bu tür tesislerin inşaatı […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren yönetmelikte, cins […]
ÖZET: Yapım işlerinde, işe başlama tarihi ile bütün riskler sigortasının (all risk) tanzim tarihi arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı yapım projelerinde sigorta başlangıç tarihi, işe başlama tarihinden sonra belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, sigorta yükümlülüklerinin, poliçenin teslimi ve ilk ödemenin yapılmasıyla başladığını belirtmektedir. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi, […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Devlet Su İşleri (DSİ) tarafından belediyelere ve il özel idarelerine devredilen içme suyu tesisleri için geri ödeme protokolü yapılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, tesislerin yatırım maliyetlerinin DSİ’ye ödenmemesine neden olmuştur. 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ve ilgili Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi çerçevesinde, DSİ, tesislerin işletme ve yönetim sorumluluğunu yerel yönetimlere devretme […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, baraj, isale hattı ve tasfiye tesislerinin ilgili belediyelere devredilmesi gereken durumlarda, bu tesislerin belediye birliklerine devredilmesi nedeniyle tahsil edilemeyen yatırım bedellerine dikkat çekmektedir. 1053 sayılı kanun çerçevesinde, bu tesislerin yapımının Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilmesi ve ilgili belediyeler tarafından borçlanılması gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Zonguldak ve Çankırı gibi […]
ÖZET: İşletme hakkı niteliğindeki kiralamalarda Katma Değer Vergisi (KDV) tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari ve serbest meslek faaliyetleri çerçevesinde yapılan kiralama işlemlerinin KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, Gelir Vergisi Kanunu’nda da mal ve hakların kiralanması işlemleri arasında işletme hakları yer almaktadır. İşletme hakkı, mülkiyet hakkı devreden tarafın […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, özel bütçeli idarelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında tahakkuk ve nazım hesapların kullanılmadığı belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde, gelecek yıllara ait gelirlerin izlenmesi için belirli hesapların kullanılması gerektiği vurgulanmaktadır. Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, ilgili dönem gelirleri olarak değil, gelecekteki dönemlere ait […]
ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin taşınmazlarının fiili envanterinin oluşturulmadığını ve muhasebe kayıtlarına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt altına alınması ve kontrol edilmesi için belirli yükümlülükler getirmektedir. Ancak, bu yükümlülüklerin yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Yönetmelik, taşınmazların mevcutları ile yeni edinilen ve elden çıkarılanların kayıt altına […]
