Pazar Yerlerinde Aynı Kişilere Birden Fazla Yer Verilmesi ve Tahsis Ücreti Tahsil Edilememesine Rağmen Tahsislerin İptal Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, pazar yerlerinde aynı kişilere birden fazla satış yeri tahsis edildiğini ve tahsis ücretlerinin tahsil edilmemesine rağmen bu tahsislerin iptal edilmediğini ortaya koymuştur. Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in 11. maddesi, tahsislerin encümen kararıyla yapılmasını zorunlu kılarken, 16. maddesi, belirli durumlarda tahsisin mirasçılara devredilmesine izin vermektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, pazar yerlerinin encümen […]

→

Mevzuata Aykırı Şekilde Doğrudan Temin Yöntemi ile Personel Hizmet Alımı Yapılmasına Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Menemen Belediyesi’nin mevzuata aykırı olarak doğrudan temin yöntemiyle personel hizmet alımına devam ettiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımını belirli şartlar altında gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, Menemen Belediyesi’nin kendi şirketi META-SU dışında başka bir kaynaktan personel temin etmesi, bu mevzuata […]

→

Banka Hesabından Yapılması Gereken Ödemelerin Doğrudan Kasadan Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin hesap ve işlemlerinin incelenmesi sonucunda, mevzuata aykırı olarak bazı ödemelerin doğrudan kasadan gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 50. maddesi, kasadan yapılacak ödemeleri belirlerken, diğer ödemelerin banka hesabı aracılığıyla yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu maddeye göre, yalnızca belirli istisnalar kapsamında kasadan ödeme yapılmasına izin […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplar Kullanılmaksızın Doğrudan Gelir Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemeler, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kiralanan mülklerden elde ettiği yıllık peşin kira gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar olduğunu ortaya koymuştur. İnceleme sonucunda, peşin tahsil edilen kira gelirlerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda ve gelecek yıllara ait peşin alınan tutarların ise 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler Hesabı’nda kaydedilmediği belirlenmiştir. Mahalli […]

→

Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait taşınmazların değer tespitinin gerçekleştirilmediğini ve bu taşınmazların muhasebe hesaplarına kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmazların yönetimi ve kaydına dair usul ve esasları belirlemektedir. Bu kapsamda, Maliye Bakanlığı tarafından hazırlanan yönetmelik, tapuda kayıtlı taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesini öngörmektedir. Ancak, […]

→

Belediyeye Ait Taşınmazların Belediye Şirketine Kıymet Takdiri Yapılmadan Ayni Sermaye Olarak Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların, belediye şirketine kıymet takdiri yapılmadan ayni sermaye olarak devredilmesi, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 5 Temmuz 2019 tarihli belediye meclisi kararıyla, toplam 247 taşınmazın 10 yıl süreyle belediyeye ait bir şirkete ayni sermaye olarak verilmesi kararlaştırılmıştır. Ancak, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Türk Ticaret Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. 31 Aralık 2022 itibarıyla geçici kabulü yapılan çeşitli işlere ait harcamaların, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda kaydedildiği belirlenmiştir. Ancak, devam eden bazı yapım işlerinin harcamalarının doğrudan 252 Binalar Hesabı ve 630 Giderler Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler […]

→

Yevmiye Defteri Kayıt Düzenine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yevmiye defterinde bazı uygunsuzluklar tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, yevmiye defterinde boş kayıtların bulunduğu ve geriye dönük kayıtların yapıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre, günlük olarak ve maddeler halinde kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Mevzuatta Belirtilen Sıraya Göre Ödenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında, mevzuatta belirlenen ödeme sırasına uyulmadığı tespit edilmiştir. 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtları incelendiğinde, nakit yetersizliği nedeniyle 320-Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin, ilgili kişilere ödenmesi aşamasında öncelik sırasına riayet edilmediği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının İlgili İdareye Zamanında Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının İzmir Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’na zamanında iletilmediğini ortaya koymuştur. Emlak vergisinden elde edilen bu katkı payının %10’u, ilgili kanun gereği belediyeler tarafından tahakkuk ettirilmekte ve tahsil edilen tutarların, takip eden ayın onuncu gününe kadar il özel idarelerine bildirilip ödenmesi […]

→

Amacı Dışında Kullanılan Gecekondu Fonu Payının İlgili Hesaba İade Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin gecekondu fonunu amacı dışında kullandığını ve bu tutarların ilgili hesaba iade edilmediğini ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin belirli bir kısmının gecekondu fonuna aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, fonun kullanımıyla ilgili olarak 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nda belirtilen kurallar çerçevesinde hareket […]

→

Otopark Bedellerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsilatında eksiklikler yaşandığını ortaya koymuştur. Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, kendi parselinden otopark ihtiyacını karşılamayan yapılara dair tahsil edilmesi gereken bedellerin, ilgili belediyeler tarafından zamanında takip edilmediği ve tahsilatın yapılmadığı tespit edilmiştir. 7261 sayılı kanun ile yapılan düzenlemeler, büyükşehir ilçe belediyelerine bölge otoparkı yapma […]

→

Mahkeme Kararı Üzerine Ödenen Tutarların Davalı Şirketlere Rücu Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, mahkeme kararları doğrultusunda ödenen tutarların davalı şirketlere rücu edilmediğini ortaya koymuştur. Belediye, mahkeme kararları ve icra emirleri gereği, diğer müteselsil sorumlulara rücu işlemi gerçekleştirmeden, ödemelerin tamamını üstlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6098 sayılı Borçlar Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, kamu kaynaklarının kullanımı ve borçlular arasındaki sorumluluklar […]

→

Belediye Bütçesinden Ödenen İdari Para Cezalarında İlgililere Rücu İşlemlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sosyal Güvenlik Kurumu’na zamanında bildirimde bulunmaması nedeniyle tahakkuk ettirilen idari para cezalarının, Belediye bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Bu ödemelerin ardından, gecikmeye neden olan kişiler hakkında rücu işlemi başlatılmamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 12’nci maddesi, devlet memurlarının ihmal veya kusurları sonucunda meydana gelen zararın, ilgili memurlar […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri ile yetkili sendikalar arasında imzalanan sosyal denge sözleşmelerinde, sosyal denge tazminatı dışında hükümlerin yer aldığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının ödenmesine dair usul ve esasları belirlerken, […]

→