Organize Sanayi Bölgesi Kanunu’na Göre İl Özel İdaresine Gönderilmesi Gereken İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Harcıyla İlgili Gerekli Takip İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Edirne Organize Sanayi Bölgesi’nde işyeri açma ve çalışma ruhsatı harcıyla ilgili olarak İl Özel İdaresi’ne herhangi bir pay aktarımı yapılmamıştır. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu ve 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu gereğince, bu harçların tahsil edilmesi ve ilgili idareye bildirilmesi gerektiği belirtilmektedir. BULGU: Organize Sanayi Bölgesi […]

→

Bütün Riskler (All Risk) Sigortasının Alt Yüklenicileri Kapsamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin yapım işleri için düzenlenen bütün riskler sigortası alt yüklenicileri kapsamamaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi gereğince, yüklenici, işyerindeki her türlü malzeme ve ekipmanın korunmasından sorumlu olup, alt yükleniciden kaynaklanan zararların da sigorta kapsamına alınması gerektiği tespit edilmiştir. Bu nedenle, sigorta poliçelerinin alt yüklenicileri de kapsayacak şekilde […]

→

Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna Uyulmaksızın Ön Proje Üzerinden Birim Fiyat Alınmak Suretiyle İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi tarafından yapılan bazı yapım işleri, ihale mevzuatına aykırı olarak uygulama projesi olmaksızın ön proje üzerinden birim fiyatla ihale edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, yapım işlerinde uygulama projesi olmadan ihale yapılamaz; istisnalar dışında tüm alımların öncesinde uygulama projeleri hazırlanmalıdır. BULGU: Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna […]

→

İhtiyaçların Parasal Limitlerin Altında Kalma Amacıyla Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin bazı mal ve hizmet alımlarını, parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan teminle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu tür alımların kısımlara bölünmesi yasaktır ve idareler, ihtiyaçları ihale yoluyla karşılamakla yükümlüdür. Bu uygulama mevzuata aykırıdır. BULGU: İhtiyaçların Parasal Limitlerin Altında […]

→

Doğrudan Teminle Yapılan Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformunda Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden kayıt altına alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili tebliğ gereği, bu alımların “Doğrudan temin kayıt formu” ile EKAP’a kaydedilmesi zorunludur. Formun doldurulmaması, gerekli uygun görüşün alınamamasına neden olabilir. BULGU: Doğrudan Teminle […]

→

Kamu İhale Kurumundan Uygun Görüş Alınmaksızın Doğrudan Temin ve Pazarlık Usulü ile Yapılan Alımlara İlişkin Yasal Limitlerin Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin doğrudan teminle yaptığı mal alımlarında, Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen %10’luk sınır aşılmış ve Kamu İhale Kurumu’ndan uygun görüş alınmamıştır. Yapılan incelemelerde, toplam 15.277.203,57 TL harcama yapılmışken, uygun görüş limit tutarı 5.533.110,59 TL olarak belirlenmiştir. Mevzuat gereği, bu harcamalar için Kamu İhale Kurulu görüşü alınması zorunludur. […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin tapuda kayıtlı taşınmazlarının bir kısmının cins tashihinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmesi zorunludur. Bu durum, çeşitli taşınmazların tapu bilgileri ile fiili kullanımları arasındaki farklılıklardan kaynaklanmaktadır. […]

→

Bakanlık ve Merkezi İdare Kuruluşlarınca İl Özel İdarelerine Aktarılan Yatırım Ödeneklerinin Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bakanlık ve merkezi idare kuruluşları tarafından il özel idarelerine aktarılan toplam 24.598.044,92 TL tutarındaki yatırım ödenekleri, Köylere Hizmet Götürme Birliklerine (KHGB) aktarılmıştır. Ancak, bu ödeneklerin 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 6’ncı maddesi gereği, ihale mevzuatı açısından il özel idareleri ile farklı mevzuata tabi olan KHGB’lere aktarılmaması gerektiği […]

→

Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuatta Sayılmayan İşler İçin Ödenek Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılında Burdur İl Özel İdaresi bütçesinden, köylere yönelik belirlenen hizmetler dışında toplam 8.248.385,87 TL ödenek Köylere Hizmet Götürme Birlikleri’ne aktarılmıştır. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu, bu birliklere yalnızca belirli hizmetler için ödenek aktarılmasına izin vermekte, diğer hizmetler için aktarım yapılmamasını öngörmektedir. BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuatta Sayılmayan İşler İçin Ödenek Aktarılması […]

→

Bazı Varlık Hesapları İçin Ayrılan Amortisman Tutarlarının Duran Varlığın Kayıtlı Değerinden Yüksek Olması ve Varlık Grubunda Kayıtlı Varlık Bulunmasına Rağmen Bazı Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı duran varlık hesapları için ayrılan birikmiş amortisman tutarları, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerinden 1.705.995,46 TL fazla olup, toplam değeri 30.554.789,21 TL olan bazı varlıklar için ise hiç amortisman ayrılmamıştır. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırıdır ve kurum mülkiyetindeki varlıkların amortismanlarının uygun şekilde ayrılması gerekmektedir. BULGU: Bazı Varlık Hesapları […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin mali tablolarında, istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı ve ilgili hesaplara kaydedilmediği tespit edilmiştir. Mevzuat gereği, kurumun kıdem tazminatı karşılıklarını ayırarak, gerekli hesapları kullanması ve ödenmesi öngörülen tazminatları ilgili hesaplara aktarması gerekmektedir. BULGU: Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması 2022 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – […]

→

Kurum Mülkiyetinde Bulunan Taşınmazların Mevzuat Hükümlerine Göre Yapılması Gereken Envanter ve Değerleme İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’ne ait taşınmazların envanter ve değerleme işlemleri mevzuat hükümlerine uygun olarak tamamlanmamıştır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince, mevcut taşınmazların kaydı ve muhasebe işlemleri için belirlenen süreler geçirilmiş olup, bu durum taşınmazların gerçek değerlerinin bilanço üzerinde doğru bir şekilde yansıtılmamasına yol açmaktadır. BULGU: Kurum […]

→

Hidrolik Kaynaklara Dayalı Elektrik Üretim Lisans Harçlarının İdare Tarafından Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl ilinde hidrolik kaynaklara dayalı elektrik üretimi yapan işletmelerin ödediği toplam 46.021.745,40 TL lisans harcının %90’ı olan 41.419.570,90 TL’nin İl Özel İdaresi hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümleri gereğince lisans harçlarının zamanında tahsil edilmesi ve aktarımının sağlanması gerektiğini göstermektedir. BULGU: Hidrolik Kaynaklara Dayalı Elektrik Üretim […]

→

Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu Gereğince Belediyeler Tarafından Aktarılması Gereken Katkı Paylarının Eksik Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl’deki bazı ilçe belediyeleri, Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu kapsamında tahsil edilmesi gereken katkı paylarını tam olarak yatırmamıştır. Bu durum, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik projelerde kullanılacak fonların tespit edilmesini engellemiş ve mali tablolarda yanlış bilgilere yol açmıştır. Belediyelerin, katkı paylarının zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesi gerekmektedir. […]

→

İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bingöl İl Özel İdaresi’nde kadrolu ve hizmet alımıyla istihdam edilen işçilerin yıllık izinleri kullanılmamış ve birikmiş izinlerin toplam mali yükü 16.049.263,52 TL olarak tespit edilmiştir. İşverenin, 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak işçilerin yıllık izinlerini düzenli bir şekilde kullandırması gerektiği vurgulanmıştır. BULGU: İşçilerin Kanunda Belirtilen Yıllık İzinlerinin Kullandırılmaması […]

→