ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin peşin tahsil edilen hizmet bedellerinin, Alınan Sipariş Avansları Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 51. maddesi ile çelişmektedir; zira bu madde, kamu gelir ve giderlerinin tahakkuk esasına göre muhasebeleştirilmesini öngörmektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 273. maddesi, alınan sipariş […]
ÖZET: Kurumun iç kaynaklarıyla ürettiği yazılımların varlık hesaplarında izlenmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin kendi imkanlarıyla ürettikleri maddi ve maddi olmayan varlıkların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, kurumun ürettiği 18 yazılım için bu giderlerin 260 Haklar Hesabı’nda izlenmediği ortaya çıkmıştır. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, danışmanlık hizmet alım ihalelerinde mevzuata aykırı uygulamaların varlığını ortaya koymuştur. İhalelerin eşit muamele ve rekabet ilkelerine uygun olarak yürütülmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği istisnalar çerçevesinde, 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un hükümleri doğrultusunda danışmanlık hizmetleri için belirlenen esas ve usuller, Kamu İhale Kurumu’nun uygun görüşü […]
ÖZET: Danışmanlık hizmet alımlarına yönelik ihalelerde, teknik puanlamanın mevzuata uygun bir şekilde gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun istisnalar başlıklı maddesi, özelleştirme uygulamaları çerçevesinde alınacak danışmanlık hizmetlerinin bu kanundan muaf olduğunu belirtmektedir. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun ise, danışmanlık hizmetlerine dair esas ve usullerin belirlenmesini Kamu İhale Kurumu’nun uygun görüşü ile düzenlenmiş […]
ÖZET: Özelleştirme işlemlerine ilişkin değer tespit sonuçlarının kamuoyuna açıklanmaması, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un 18. maddesi, değer tespit komisyonunun görevlerini belirlerken, bu sonuçların yalnızca özelleştirme işlemi tamamlandıktan sonra kamuoyuna duyurulacağını belirtmektedir. Aynı şekilde, Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve İhale Yönetmeliği de benzer […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu yararına kullanılması şartıyla kamu idarelerine devredilen taşınmazların amacına aykırı bir şekilde kullanıldığını ortaya koymaktadır. Özelleştirme Yüksek Kurulu kararları doğrultusunda, 26 taşınmazın devralan kuruluşlar tarafından satıldığı ve 4 taşınmazın belirlenen kullanım amacının dışına çıkıldığı tespit edilmiştir. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu kurum ve kuruluşlarına devir […]
ÖZET: Vadesi bir yıldan az olan alacakların uzun vadeli alacaklar hesabında izlenmesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Özelleştirme Fonu’na ait muhasebe işlemlerinde, vadesi bir yılın altına inen alacakların dönem sonunda kısa vadeli alacaklar hesabına aktarılmadığı gözlemlenmiştir. Özelleştirme İdaresi Başkanlığı’nın muhasebe yönergesinin ilgili maddeleri, bu alacakların doğru bir şekilde izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Özelleştirme ihalesi […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Orman Genel Müdürlüğü’ne bağlı yayla alanlarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Bu alanların bir kısmında vaziyet planlarının oluşturulmadığı, bina ve tesislerin sabit kıymet olarak kaydedilmediği, ayrıca sabit kıymete alınan yapıların kullanıcı tespitlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. 6831 sayılı Orman Kanunu’nun 17. maddesi gereğince, yayla alanlarının belirlenmesi ve kayıt altına alınması gibi işlemler […]
ÖZET: İşletme satışlarının büyük ölçüde vadeli olması, Genel Müdürlüğe aktarılması gereken tutarların uzun yıllardır aktarılmamasına yol açmıştır. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Orman Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi’nin, dönem net karı ve ağaçlandırma ile erozyon kontrolü gelirlerini, ilgili yönetmelik hükümlerine rağmen Genel Müdürlüğe aktarmadığını ortaya koymuştur. Yönetmelik, dönem net karının haziran ayı sonuna kadar özel […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Orman Genel Müdürlüğü (OGM) sabit kıymetlerinin değerlendirilmesi ile ilgili olarak Turizmi Teşvik Kanunu ve OGM tarafından çıkarılan diğer mevzuat arasında bazı çelişkilerin bulunduğunu ortaya koymuştur. 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’nun Ek Madde 5’i, ormanlık alanlarda konaklama amaçlı tesislerin tahsis yetkisini Kültür ve Turizm Bakanlığı’na vermekte, ancak bu durum OGM’nin […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, Orman Genel Müdürlüğü’nün gelirlerinin muhasebe kayıtlarında düzensizlikler olduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, muhasebe sistemi, mali raporların düzenlenmesi ve hesap verme süreçlerinin etkinliği için kurulmuş olmalıdır. Ancak, bazı gelir türlerinin yanlış hesap kodlarına kaydedilmesi, bu süreçlerin sağlıklı işlemesini engellemektedir. Örneğin, orman alanlarındaki kiralama […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, elden çıkarılacak stoklar ve maddi duran varlıklarla ilgili işlemlerin zamanında gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Orman Genel Müdürlüğü’nün muhasebe kayıtları incelendiğinde, 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nın 2023 yılı itibarıyla 5.307.382,29 TL gibi önemli bir bakiye tutarına ulaştığı görülmektedir. Taşınır Mal Yönetmeliği ve Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, bu varlıkların […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Orman Genel Müdürlüğü tarafından bedelsiz olarak izin verilen orman alanlarında üçüncü kişilere yönelik kiralamaların tespit edilmediğini ortaya koymuştur. 6831 sayılı Orman Kanunu’nun 17. maddesi, belirli kamu yararı gereksinimleri doğrultusunda gerçek ve tüzel kişilere bedelsiz izin verilmesine olanak tanırken, bu alanların üçüncü kişilere kiralanması durumunda kira bedelinin yarısının Orman Genel […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Orman Genel Müdürlüğü tarafından sağlanan kredi alacaklarının tahsilinde yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. Vadesinde ödenmeyen ve icra takibine konu olan bazı alacakların uzun süre tahsil edilemediği, 137-Takipteki Kurum Alacakları hesabında kayıtlı olduğu tespit edilmiştir. Orman köylülerinin kalkınmasını desteklemek amacıyla verilen kredilerin, Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi Hakkında Yönetmelik çerçevesinde yürütüldüğü belirtilmektedir. […]
ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Orman Genel Müdürlüğü’nün avukat vekalet ücretlerinin bütçeye gelir kaydedilmemesi konusunu ele almaktadır. Emanet hesabında toplanan ve dağıtımı yapılamayan vekalet ücretlerinin, tahsilatın ardından üçüncü bütçe yılının sonunda bütçeye dahil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde bu ücretlerin bütçeye kaydedilmediği ve limit fazlası nedeniyle dağıtımının gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. 659 sayılı Genel […]
