2023

Yükümlülüklerini Yerine Getirmeyen Kiracılara Kira Sözleşmelerinde Belirtilen Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kiracıların kira sözleşmelerindeki yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda uygulanan yaptırımların hayata geçirilmediğini ortaya koymuştur. Özellikle, kira bedellerini zamanında ödemeyen kiracıların sözleşmelerinin feshedilmediği ve ihalelerden yasaklanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, müteahhit veya müşterinin taahhütlerini yerine getirmemesi halinde idarenin gerekli işlemleri yapmasını öngörmektedir. Ancak, bu süreçlerin uygulanmadığı […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Tip İhale Dokümanlarında Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye kiralamalarına ilişkin tip ihale dokümanlarında çeşitli eksiklikler tespit etmiştir. Kiraya verilen taşınmazlarda gıda üretimi ve perakende satış yapan işyerlerinde çalışanların “Hijyen Eğitim Belgesi”ne sahip olmaları gerektiği belirtilmesine rağmen, bu konuda bir düzenleme yapılmamıştır. 2013 tarihli Hijyen Eğitimi Yönetmeliği, gıda sektöründe çalışanların hijyen eğitimi almasını zorunlu […]

→

Enerji Verimliliğinin Sağlanması Hedefinde Eksiklik Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Enerji verimliliği hedeflerinin gerçekleştirilmesinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5627 sayılı Enerji Verimliliği Kanunu çerçevesinde yürürlüğe giren 2019/18 sayılı Cumhurbaşkanı Genelgesi, kamu binalarında enerji tasarrufunu sağlamak amacıyla belirli hedefler koymuştur. Ancak, yapılan denetimlerde bu hedeflerin bir kısmının yerine getirilmediği ortaya çıkmıştır. Özellikle, enerji yönetim kurulunun kurulmamış olması, enerji kimlik belgelerinin alınmaması ve binalardaki ısı yalıtımının […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Mal ve Hizmetlere İlişkin Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetler için piyasa fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (a) ve (b) fıkraları gereğince, bu alımlarda mevzuatın öngördüğü piyasa fiyat araştırmasının gerçekleştirilmesi zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği’nde, bu tür alımlarda kullanılacak formların detayları verilmekte ve ihtiyaçların […]

→

Tüm Riskler Sigorta Poliçelerinde Muafiyet Oranları Yüksek Belirlenen Risk Kalemleri Olması ve Alt Yüklenicilerin Kapsam Dışı Tutulması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin yapım işlerinde uygulanan tüm riskler sigorta poliçelerinde yüksek muafiyet oranları ve alt yüklenicilerin kapsam dışı tutulması gibi önemli bulgular ortaya koymuştur. İncelemeler, yükleniciler tarafından yapılan sigorta poliçelerinde, belirlenen risk kalemleri için %2’yi aşan muafiyetlerin uygulandığını göstermektedir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi, sigorta poliçelerinde muafiyet […]

→

Yapım İşlerinde İdare Onayı Olmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, “Ali Fuat Cebesoy Meslek Yüksekokulu İkmal İnşaatı” ve “Akyazı Yerleşkesi İdari Bina İkmal İnşaatı ve A Blok Sınıf Dönüştürülmesi” projelerinde, yüklenicilerin idare onayı olmadan alt yüklenici çalıştırdığını ortaya koymuştur. İdarenin, bu işlerle ilgili alt yüklenicilerin sayısını ve sözleşme bedellerini Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) müdürlüklerinden sorgulamadığı belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel […]

→

Bilimsel Araştırma Proje Kaynakları ile Edinilen Taşınırların Proje Bitiminde İade Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bilimsel araştırma projeleri kapsamında üniversite envanterine kaydedilen taşınırların, proje tamamlandığında iade edilmediğini ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, satın alınan taşınırların envanter kayıtlarına alınmasını ve proje yürütücüsüne teslim edilmesini öngörmektedir. Ayrıca, bu taşınırların projenin sona ermesi durumunda iade edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yapılan incelemelerde, 2023 […]

→

Parasal Limitler Dahilindeki Mal Alımlarında %10 Sınırını Aşan Kısım için Kamu İhale Kurumundan İzin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mal alımlarında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlere uyulmadığını ortaya koymuştur. Üniversite, bu kapsamda bütçesine konulan ödeneklerin %10’unu aşan harcamalar gerçekleştirmiş, ancak Kamu İhale Kurumundan gerekli izin alınmamıştır. Kanunun 62. maddesinin (ı) bendi, idarelerin bu tür harcamalarda bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşabilmesi için Kamu İhale Kurumu’ndan […]

→

Kesin Kabulden İtibaren Yüklenici ve Alt Yükleniciler İçin Getirilen 15 Yıllık Sorumluluk Mükellefiyeti Gözetilmeden Bakım Onarım Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilerin 15 yıllık sorumluluk mükellefiyetinin göz ardı edilerek bakım onarım işlemlerinin gerçekleştirilmesi, 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde, bu sürecin gereklilikleri yerine getirilmeden, teknik bir heyet tarafından tespit raporu oluşturulmadan bakım onarım giderlerinin bütçeden karşılandığı belirlenmiştir. Yüklenici […]

→

Birden Fazla İdarenin Ortak İhtiyaçları İçin İhale Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, aynı kampüs ve yemekhaneyi paylaşan iki ayrı idarenin ortak ihtiyaçları için ihale yapılmadığını ortaya koymuştur. Sakarya Üniversitesi ve Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi, yemek hizmetleri için ayrı ayrı alım yapmış, bu durumun Kamu İhale Kanunu’nun Ek 7. maddesi ile çeliştiği tespit edilmiştir. İki üniversitenin ihtiyaçlarının birleştirilerek tek bir ihale ile […]

→

Teorik Ders Olarak Yıl Boyunca Devam Etmesi Gereken Uzmanlık Alan Derslerinin Yaz ve Yarıyıl Tatillerinde Fiilen Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerde yıl boyunca verilmesi gereken teorik uzmanlık alan derslerinin yaz ve yarıyıl tatillerinde uygulanmadığını ortaya koymuştur. Bu dersler, akademik takvimden bağımsız olarak düzenlenmesi gereken eğitim faaliyetleri olarak tanımlanmakta ve öğretim elemanlarının aktif katılımını gerektirmektedir. Ancak, bu derslerin tatil dönemlerinde fiilen gerçekleştirilmediği halde ek ders ödemelerine dahil edildiği tespit edilmiştir. […]

→

Genel Sekreter Yardımcısı Görevlendirmelerinde Mevzuatla Belirlenen Sınırlamalara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversitelerde Genel Sekreter Yardımcısı sayısının mevzuatta öngörülen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. maddesi, Genel Sekreterliğin bir Genel Sekreter ve en fazla iki Genel Sekreter Yardımcısından oluşması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Sakarya Uygulamalı Bilimler Üniversitesi Rektörlüğü, 28.11.2023 tarihli kararıyla kadrosu bulunmayan bir öğretim […]

→

Üniversitenin Ortağı Olduğu Şirkete Döner Sermaye Bütçesinden Aktarılan Tutarların Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Bilimleri Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitenin ortak olduğu Sağlık Teknokenti A.Ş’ye sermaye taahhütleri için döner sermaye bütçesinden 3.000.000,00 TL aktarımı yapmıştır. Ancak, bu aktarımın 248 Diğer Mali Duran Varlıklar Hesabı altında muhasebeleştirildiği tespit edilmiştir. 4691 sayılı Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu ve ilgili yönetmelikler, üniversitelerin döner sermaye gelirleri […]

→

Döviz Hesabının Bakiyesi ile Bankalardan Alınan Yılsonu Hesap Özetleri Toplam Bakiyesinin Tutarsız Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Sağlık Bilimleri Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi’nin hesap ve işlemleri incelenmiştir. Denetim sonucunda, 105 Döviz Hesabı’nın borç bakiyesi ile bankalardan alınan yılsonu hesap özetleri arasında tutarsızlık tespit edilmiştir. Özellikle, Döner Sermaye İşletmesi’nin mizanında 105 Döviz Hesabı’nın borç bakiyesi 1.062.441,57 TL olarak belirlenirken, bankadan alınan yılsonu hesap özetinde bu tutarın […]

→

Üniversiteye Tahsis Edilen Arazi ve Arsaların Muhasebe Kayıtlarının Doğruyu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sağlık Bilimleri Üniversitesine tahsis edilen arsa ve arazilerin muhasebe kayıtlarının doğru ve güvenilir bir şekilde yansıtılmadığını ortaya koymuştur. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis ederken bu kaynakların doğru bir biçimde muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, üniversitenin tahsisli kullandığı taşınmazların iz bedeli üzerinden […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa