Bilançonun Taşınmazlara İlişkin Doğru ve Güvenilir Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve üniversite döner sermayesi kurumlarının taşınmazlarına ilişkin mali tabloların güvenilir bilgi sunmadığını ortaya koymuştur. Kurumun mülkiyetindeki taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmemesi ve bilgi alışverişindeki eksiklikler, bu varlıklarla ilgili doğru verilerin sağlanamamasına yol açmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu taşınmazlarının mali saydamlık […]

→

Bilançonun İcra Süreci Başlatılmış Alacaklara İlişkin Tam ve Doğru Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye idaresinin icra süreçleri başlatılan alacaklara dair sunduğu bilgilerin eksik ve hatalı olduğunu ortaya koymuştur. Denetim sonucunda, 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar ve 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı arasında toplam 4.905.070,51 TL tutarında bir fark tespit edilmiştir. Bu durum, Hukuk Müşavirliği tarafından icra süreçleriyle ilgili bilgilerin zamanında ve […]

→

Emanetler Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İdaresi’nin banka hesaplarına yatan alacakların, mahiyetine bakılmaksızın öncelikle 333 Emanetler Hesabı’na kaydedildiğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca emanet olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak, taşınmaz kira gelirleri ve diğer alacakların doğrudan 102 Banka Hesabı’na kaydedilmesi gerektiği halde, bu işlemlerin […]

→

Tahsil Edilen Katma Değer Vergilerinin Hazine ve Maliye Bakanlığı Hesaplarına Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kapatılan vakıf yükseköğretim kurumlarından devlet üniversitelerine yerleştirilen öğrencilerden tahsil edilen öğrenim ücretleri içinde katma değer vergisinin (KDV) ayrıştırılmadığını ortaya koymuştur. 667 sayılı Kanun Hükmünde Kararname çerçevesinde, bu öğrencilerin öğrenim ücretleri KDV dahil olarak ödenmeye devam etmekte, ancak bu vergilerin vergi dairesine iletilmediği tespit edilmiştir. Kapatılan kurumlarda kayıtlı öğrencilerin, Yükseköğretim […]

→

Peşin Tahsil Edilen Gelirlerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin peşin tahsil edilen gelirlerinin hatalı muhasebeleştirildiğini ortaya koymaktadır. Üniversiteler, irtifak hakkı ve kira sözleşmeleri çerçevesinde elde ettikleri gelirleri, mali tablolarda uygun hesaplarla ilişkilendirmemiştir. Bu gelirlerin, 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesapları yerine 120 ve 220 Gelirlerden Alacaklar hesaplarıyla kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi […]

→

İrtifak Hakkı Tesis Edilen Arsaların Mali Tablolarda İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin mülkiyetine ait iki arsa üzerinde irtifak hakkı tesis edilmesine rağmen bu arsaların mali tablolarda izlenmediğini ortaya koymuştur. 2015 yılında yapılan sözleşmelerle, Kurtuluş Mahallesi ve Çünür Mahallesi’ndeki arsalar için 29 ve 35 yıllık irtifak hakları oluşturulmuş, ancak bu taşınmazlar 250 Arazi ve Arsalar Hesabı’nda yer almamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe […]

→

Bazı Personelin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını Yaptırmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı personelin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler ve diş tabiplerinin bu sigortayı yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Sigorta priminin yarısı personel tarafından, diğer yarısı ise döner sermaye […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmaması, 2023 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kamu idareleri, kıdem tazminatı alma hakkına sahip personel için ödenecek tutarları belirleyerek, bu tutarlar için muhasebe kayıtlarında 372 ve 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesaplarını kullanmakla yükümlüdür. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının izlenmesi […]

→

Doğrudan Temin Yöntemi ile Yapılan Alımlarda Mevzuatta Düzenlenen Bazı Hususlara Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sivas Cumhuriyet Üniversitesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata uygunluk açısından bazı ihlallerin tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İdarenin, Kamu İhale Kurumu tarafından belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla alımları kısımlara bölerek gerçekleştirdiği ve bu süreçte çeşitli hatalar yaptığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, ihalelerde şeffaflık, rekabet […]

→

Yıkımı Yapılan Bazı Binaların Hala Binalar Hesabında Kayıtlı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yıkımı gerçekleştirilen bazı binaların hâlâ maddi duran varlıklar arasında kayıtlı olduğunu ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 252. maddesi, yıkılan binaların kayıtlı değerlerinin uygun şekilde işlenmesini gerektirmektedir. Ancak, 2023 yılı içerisinde deprem nedeniyle yıkılan Gürün Meslek Yüksek Okulu binası, edinim değeri 3.710.574,00 TL, kayıtlı değeri 25.565.854,86 TL ve birikmiş […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite ve döner sermaye taşınmazlarına yönelik yapılan değer artırıcı harcamaların, ilgili varlıkların kayıtlı değerlerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların, varlığın maliyetine dahil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan denetimde, üniversitenin bakım ve onarım harcamalarının doğrudan gider olarak kaydedildiği […]

→

Bazı Hesap Kayıtlarının Mahiyetine Uygun Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversitenin mali tablolarında 120 ve 140 hesap gruplarına uygun olmayan kayıtların bulunduğu belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 51. ve 54. maddeleri, gelirlerden alacaklar ve takipli alacaklar hesaplarının niteliğini açıkça tanımlamaktadır. Bu düzenlemelere göre, gelirlerden alacaklar hesabı, çeşitli gelirlerin izlenmesi için kullanılırken, takipli alacaklar hesabı ise tahakkuk ettirilen alacakların […]

→

Yemek Alım İşinde Kullanılan Ürünlerin Şartnameye Uygunluğunun Kontrol Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yemek alım işinde kullanılan ürünlerin şartnameye uygunluğunun kontrol edilmediği tespit edilmiştir. 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Sinop Üniversitesi’ne bağlı Merkez-Gerze, Ayancık-Türkeli ve Boyabat-Durağan yemekhanelerinde, toplam 275.000 adet yemek hizmeti alımında, malzemelerin teknik şartnameye uygunluğunun denetlenmediği ortaya çıkmıştır. Bu iş, öğrencilere ve personele öğle ve akşam yemekleri sunulmasını kapsamaktadır. İlgili teknik şartnamede, yemeklerde kullanılacak […]

→

Temel İhale Usulleri Kullanılmaksızın Yapım İşlerinin Parçalara Bölünerek Doğrudan Temin ile Yaptırılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite tarafından yürütülen bazı yapım işlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen temel ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, harcama yetkililerinin bütçe ilkelerine uygun hareket etmesini ve kaynakların etkin bir şekilde kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Kamu İhale Kanunu’nun temel […]

→

İş Artışlarında Üst Yöneticinin Onayının Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede devam eden yapım işlerine ilişkin iş artışlarının, Rektör onayı olmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2023 Yılı Yatırım Programının Kabulü ve Uygulanmasına Dair Karar (Karar Sayısı: 6703) 15 Ocak 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmış olup, bu kararın 2. maddesi, ihale edilmiş işlerin sözleşme bedellerindeki artışların üst yöneticinin onayıyla yapılması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, üniversitede yapılan iş […]

→