Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının […]

→

Bazı İdari Para Cezalarının Tahsili İçin Gerekli Yasal İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı idari para cezalarının tahsili için gerekli yasal işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Belediyelere, çeşitli kanunlar çerçevesinde idari para cezası verme yetkisi tanınmakta olup, bu cezalar genellikle 5326 sayılı Kabahatler Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve diğer ilgili mevzuatlar doğrultusunda uygulanmaktadır. Kabahatler Kanunu, idari yaptırımların genel usulünü belirlerken, cezaların tahsilinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil […]

→

Sermaye Giderleri Harcamalarının Farklı Tertipten Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi Bütçesi’nde sermaye giderleri kaleminde yer alması gereken bazı harcamaların, mal ve hizmet alım giderleri olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 511’inci maddesi gereğince, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın görüşü alınarak bütçe uygulamalarını yönlendiren bir rehber hazırlanması zorunludur. Bu bağlamda, Çevre, Şehircilik ve İklim […]

→

Belediye Tarafından Yapılan Muhtaç Asker Ailesi Yardımında İlgili Mevzuat Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin muhtaç asker ailelerine yönelik yardım uygulamalarında, ilgili mevzuat hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin sosyal hizmet ve yardımlarını düzenlerken, engelli, yaşlı ve dar gelirli bireylerin durumlarını göz önünde bulundurmalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 4109 sayılı Asker Ailelerinden Muhtaç Olanlara Yardım Hakkında Kanun, yardım alabilmek için belirli şartların sağlanmasını gerektirmektedir. […]

→

İçme Suyu ve Atık Su Bağlantısı Bulunan Bazı Kişilerin Abonelik Sözleşmelerinin ve Güvence Bedellerinin Bulunmaması, T.C. ya da Vergi Kimlik Numaralarının Bilinmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu ve atık su bağlantısına sahip bazı bireylerin abonelik sözleşmelerinin ve güvence bedellerinin eksik olduğu, ayrıca T.C. ya da vergi kimlik numaralarının bilinmediği tespit edilmiştir. Bu durum, icra takip işlemlerinde zorluklar yaşanmasına yol açmaktadır. İlgili mevzuat, su abonelik işlemlerinde gerekli bilgi ve belgelerin talep edilmesini zorunlu kılmakta, abonelik sözleşmelerinde T.C. kimlik numaralarının belirtilmesini […]

→

Kullanım Süresi Dolan Su Sayaçlarının Yenilenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kullanım süresi dolmuş su sayaçlarının yenilenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında, abonelerdeki sayaçların değişim işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmediği belirlenmiştir. Elektrik, Su ve Gaz Sayaçları Muayene Yönetmeliği’nin 8. maddesi, sayaçların periyodik muayene süresinin 10 yıl olduğunu ve bu sürenin yıl olarak izlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Faturalandırılan Atık Su Miktarı ile Arıtılan Atık Su Miktarı Arasında Önemli Farklılık Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, faturalandırılan atık su miktarı ile arıtılan atık su miktarı arasında önemli bir fark olduğunu ortaya koymuştur. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) tarafından belirlenen yasal çerçeveye göre, kullanılmış suların toplanması ve arıtılması gibi görevler, su ve kanalizasyon idarelerinin sorumluluğundadır. Ancak, Kızıltepe ve Yeşilli Atık Su Arıtma Tesisleri’ne verilen atık […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellef Kayıtlarının İdarenin Diğer Kayıtları ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre temizlik vergisi mükellef kayıtlarının, işyeri açma ve çalıştırma ruhsatı mükellef sayılarıyla uyumlu olmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddesine göre, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binalar, çevre temizlik vergisine tabi tutulmaktadır. Ancak yapılan incelemeler, Şişli ilçe sınırlarında 70.641 aktif işyerinden yalnızca […]

→

Organize Sanayi Bölgesi Atık Suyu ile Katı Atık Tesisi Çöp Sızıntı Suyunun Kızıltepe Atıksu Arıtma Tesisi Kanalizasyon Hattına Ön Arıtma Yapılmaksızın Deşarj Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Organize Sanayi Bölgesi’nin endüstriyel atık suları ve katı atık tesisi çöp sızıntı suyu, Kızıltepe Atıksu Arıtma Tesisi’ne ön arıtma yapılmadan deşarj edilmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bu durum Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği ve MARSU Genel Müdürlüğü’nün atıksu bağlantı yönetmeliğine aykırıdır. Özellikle, atık su bağlantı izni ve ön arıtma tesisinin kurulumu gibi yükümlülükler […]

→

Sosyal Güvenlik Prim Borçlarının Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal güvenlik prim borçlarının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin, sosyal güvenlik prim ödemelerinden kaynaklanan borçlarını mali tablolarında göstermediği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamuya olan borçların vadesine göre nasıl kaydedileceğine dair düzenlemeler içermektedir. Bu kapsamda, […]

→

Encümen Üyesinin Aynı Zamanda Belediye Şirketi AKBEL AŞ’nin Yönetim Kurulu Başkanlığında Bulunması ve Belediyenin 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’na Göre Yaptığı İhalelere Katılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye encümeninde görevli olan Genel Sekreterin, aynı zamanda AKBEL AŞ adlı belediye şirketinin yönetim kurulu başkanı olduğu ve bu şirketin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu kapsamında yapılan ihalelere katıldığı tespit edilmiştir. İlgili kanunun “İlkeler” başlıklı 2. maddesi, ihalelerin şeffaflık ve rekabet esaslarına göre yürütülmesini öngörmektedir. Ayrıca, “İhaleye Katılamayacak Olanlar” başlıklı 6. maddede, ihale işlemlerini […]

→

Tahakkuk Eden Vergilerin Tahsilat Oranının Düşük Düzeylerde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Tahakkuk eden vergi gelirlerinin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi uyarınca, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi ve tahsilinden sorumlu olduğu vurgulanmaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz tahsil edilmesi gerektiği ifade edilmektedir. Yapılan incelemelerde, […]

→

Vadesi Geçmiş, Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Olan Ödenecek Vergi ve Diğer Yükümlülüklerin İzlenmesinde Mevzuata Uygun Hesapların Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, vadesi geçmiş, ertelenmiş veya taksitlendirilmiş vergi ve diğer yükümlülüklerin izlenmesinde mevzuata uygun hesapları kullanmamıştır. Belediyenin, 6736, 7020, 7143, 7256, 7326 ve 7440 sayılı kanunlar çerçevesinde ödenecek vergi ve diğer yükümlülükler hesap grubunda yer alan 360 ve 361 numaralı hesapları yeniden yapılandırdığı, ancak 368 ve 438 […]

→

Adalar Arası Toplu Ulaşım Hizmetinin Ücretsiz Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul iline bağlı adalar arasında yürütülen toplu ulaşım hizmetinin 2024 yılı itibarıyla ücretsiz olarak sunulduğu tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, toplu taşıma araçlarının tarifelerini belirleme yetkisini büyükşehir belediyelerine vermektedir. Ancak, Ulaşım Koordinasyon Merkezi (UKOME) tarafından yapılan düzenlemelerle bu yetki, kanuna aykırı bir şekilde UKOME’ye devredilmiştir. Bu durum, toplu ulaşım ücretlerinin […]

→

Şirket Personeli Dahil Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, MARSU’da şirket personeli de dahil olmak üzere toplam personel giderleri, mevzuatta belirlenen sınırın üzerinde gerçekleşmiştir. 28 Nisan 2018 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan düzenlemeye göre, büyükşehir belediyelerinde yıllık toplam personel giderleri, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranında artırılan tutarının yüzde otuzunu geçmemelidir. Ancak yapılan incelemede, 2024 yılı […]

→