ÖZET: İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının değer tespit ve cins tashih işlemlerinin yapılmadığı, Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, taşınmazların envanterinin çıkarılması ve gerekli formların düzenlenmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, ilgili idarenin bu işlemleri tamamlamadığı ve gerekli kayıtları tutmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, AKBEL A.Ş. aracılığıyla üçüncü kişilere pazarlık usulü ile kiraya verildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarını belirli şartlar altında devretmesine izin verse de, bu tür işlemlerin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na tabi olduğu unutulmamalıdır. Bu kanun, taşınmazların kiralanması için pazarlık usulünün uygulanabilmesi adına […]
ÖZET: Toplanan katı atık gelirlerinin, katı atık hizmetleri için oluşan maliyetleri karşılamadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin yetersiz olduğu ve bu hizmetlerin maliyetinin, evsel katı atık üreticisi olan belde halkına yansıtılmadığı görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu hizmetlerin maliyetlerini karşılamakla yükümlü olduğunu […]
ÖZET: İncelemeler, belediye şirketinin iş makinesi kiralama, hafriyat nakli ve hazır beton alımları gibi işlemleri, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek istisna kapsamında gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 3. maddesi, idarelere belirlenen limitler dâhilinde Kamu İhale Kurulu’ndan izin alarak doğrudan alım yapma yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu durum ilan yapılmadan ve yüklenicilerin belirlenmesiyle gerçekleştirildiği […]
ÖZET: Emlak Vergisi tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı ilçe belediyeleri mükellefiyet tesis etme yükümlülüğünü yerine getirmemiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina ve arazi vergisinin mükellefleri ile vergi değerlerinin nasıl belirleneceğini açıkça tanımlamaktadır. Bu bağlamda, mükellefler, taşınmazların malikleri veya intifa hakkı sahipleri olarak belirlenmiş ve vergi matrahları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen bazı personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının zamanında gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili personelin dosyalarında bu araştırmaların sonuç yazıları bulunmazken, bazıları işe başladıktan sonra bu süreçlerin tamamlandığı gözlemlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyelerinin şirketin menfaatlerini koruma yükümlülüğünü vurgulamakta, bu bağlamda yöneticilerin uygun niteliklere […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na ait borçların sorgulanmadan yapılan hakediş ödemeleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, personel şirketlerine gerçekleştirdikleri ödemeler öncesinde, bu şirketlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan idari para cezaları, prim borçları ve diğer gecikme cezaları hakkında gerekli sorgulamaları yapmamıştır. Bu durum, ilgili yönetmelik hükümlerine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Şanlıurfa’daki bir belediye şirketi, toplu konut inşaatı için satın aldığı inşaat malzemelerini, kırsal mahallelerde ücretsiz olarak dağıtmıştır. Şirket, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3-g maddesi çerçevesinde toplamda 27.983.454,86 TL değerinde 600 ton demir ve 60.000 torba çimento almış, ancak bunlardan 512,5 ton demir ve 44.900 torba çimentonun çeşitli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin temsil ağırlama giderleriyle ilgili hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. Rapor, belediyenin bütçesinden düğünlerde hediye olarak çeyrek altın verilmesi ve bazı kişilere bal ile kaşar peyniri alımı yapılması gibi durumların mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin görev ve yetkileri belirli sınırlar içinde […]
ÖZET: Banka mevduat faiz gelirleri üzerinden yapılan vergi kesintilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketi adına tahakkuk eden mevduat faiz gelirleri için banka tarafından uygulanan vergi kesintisi, doğrudan peşin ödenen vergiler ve fonlar hesabına kaydedilmesi gerekirken, önce banka hesabına kaydedilmiş ve ardından bu tutar peşin ödenen vergiler ve fonlar […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından emlak vergisinin %10’u oranında ek tahakkuk yapılarak toplanan bu katkı paylarının, belirtilen süre içinde ödenmediği tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi, bu katkı […]
ÖZET: İş sözleşmelerinin usulüne uygun olarak feshedilmemesi, şirketin mali yükümlülüklerini artırmaktadır. 2020-2024 yılları arasında, feshedilen işçilere ilişkin ihbar tazminatları ödenmiş ve işe iade davalarında 42 işçi lehine karar verilmiştir. Bu durum, işverenin fesih bildirimini yazılı olarak yapma ve geçerli bir sebep sunma yükümlülüğünü yerine getirmediğini göstermektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, fesih süreçlerinde izlenmesi […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme imzalamadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nın ek 20. maddesi gereğince, il özel idareleri ve belediyeler, doğrudan hizmet alımı yapma yetkisine sahiptir. Ancak, bu hizmetlerin gerçekleştirilmesinde Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği şartlara uyulması zorunludur. Özellikle, personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin bedelinin belirlenmesinde, ilgili yönetmeliklerin hükümleri […]
ÖZET: SGK primleri ve vergi ödemelerinin zamanında yapılmaması, şirketin ek mali yükler altına girmesine neden olmuştur. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde faaliyet gösteren anonim şirket, vergi ve sosyal güvenlik mevzuatı gibi yasal yükümlülükler taşımaktadır. Bu bağlamda, şirket yönetim kurullarının, finansal planlama yapmak ve mali yükümlülükleri zamanında yerine getirmek gibi devredilemez yetkilere sahip olduğu belirtilmiştir. […]
ÖZET: Atık su uzaklaştırma ücretleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen su faturalarında KDV’nin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere atık suyun uzaklaştırılması ve bu alacakların tahsil edilmesi yetkisini vermektedir. Ayrıca, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin sunduğu ticari ve mesleki […]
