Hayvan Bakımevleri Kurulmasına Yönelik Olarak İlgili Yıl Bütçelerinde Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sahipsiz, hasta veya tehlike arz eden hayvanlar için hayvan bakımevi kurma yükümlülüklerini yerine getirmediğini ortaya koymaktadır. İlgili bütçelerde, bu amaçla gerekli kaynakların ayrılmadığı ve 7332 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu çerçevesinde belirlenen yükümlülüklerin ihlal edildiği tespit edilmiştir. Kanun, büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu 25 bini aşan […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına Kaydedilen Tutarlarla İlgili Herhangi Bir İşlem Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin 294-Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı’nda önceki yıllardan devreden tutarlarla ilgili herhangi bir işlem gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, kullanılma olanağını yitiren maddi duran varlıkların bu hesapta izlenmesini ve elden çıkarma işlemlerinin nasıl yapılacağını düzenlemektedir. Ancak yapılan incelemelerde, […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatının yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yürürlüğe giren yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin düzenlenmesini ve bu ücretlerin tahsilatına ilişkin yetkilerin taşınmaz sahiplerine ait olduğunu ortaya koymaktadır. Yönetmelikte, geçiş hakkı ücret tarifesi de belirlenmiş […]

→

İdare Taşınmazlarına İlişkin Formların ve İcmal Cetvelinin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarına ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, taşınmazların kaydının nasıl tutulması gerektiğini detaylandırmakta ve bu […]

→

Yapım İşi ile İlgili Hakediş Raporunun Sadece Bir Kişi Tarafından İmzalanması (Sayıştay)

ÖZET: Havran Belediyesi Su Sporları Merkezi Yapım İşi ile ilgili hakediş raporunda, yalnızca bir yapı denetim görevlisinin imzasının bulunması dikkat çekmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu rapor ve eklerinde, hem yapı denetim görevlisi hem de hakedişi onaylayan kişi olarak görev yapan bir kişinin imzası yer almıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nde yapı denetim görevlisinin, […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazlar üzerinden geçiş hakkı kullanan telekomünikasyon firmalarıyla herhangi bir anlaşma imzalanmadığı ve geçiş hakkı ücretlerinin tahakkuk ettirilmediği ortaya çıkmıştır. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, […]

→

Maddi Duran Varlıklar İçin Yapılan Amortisman Ayırma İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili hatalı amortisman uygulamalarını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise değerinin üzerinde amortisman hesaplandığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların belirlenmesi ve bunlar için uygulanacak yöntemlerin Hazine ve Maliye […]

→

İçme Suyu İletim ve Dağıtım Sistemlerindeki Kayıp ve Kaçakların Azaltılmasına İlişkin Çalışmaların Yeterli Olmaması ve Bu Sebeple Gelir Kaybı Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu iletim ve dağıtım sistemlerinde yaşanan kayıp ve kaçakların azaltılması konusunda yürütülen çalışmaların yetersiz olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla, su kaynaklarındaki azalma ve artan talep göz önüne alındığında, bu durumun içme suyu temininde ciddi sorunlara yol açabileceği öngörülmektedir. Nüfus artışı ve iklim değişikliği gibi faktörler, suyun etkin yönetimini zorunlu hale getirmiştir. Bu […]

→

Bazı Kiraya Verilen Belediye Taşınmazlar Üzerinde İmar Kanununa Aykırı Yapılaşmaya Gidilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye tarafından kiraya verilen taşınmazların çoğunda 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı yapılaşmaların tespit edildiğini ortaya koymuştur. İmar Kanunu’nun 21. maddesi, her türlü inşaatın ruhsat alımına tabi olduğunu belirtirken, 32. madde ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılar için yıkım işlemlerinin uygulanacağını ifade etmektedir. Ayrıca, idari müeyyidelerle ilgili 42. madde, […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı İşlerde Hizmet Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin park ve bahçe bakım onarım işlerinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, belirli idarelerin bu tür hizmet alımlarını yapamayacağını açıkça belirtmektedir. Bu maddeye göre, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımları, ihale dokümanında belirlenen personel sayısı, çalışma saatleri ve maliyet […]

→

Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmadığı Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin geçmiş yıllarda giderleştirmesi veya aktifleştirmesi gereken katma değer vergisini indirim konusu yaptığı ve bu durumun 190 Devreden Katma Değer Vergisi Hesabının gerçek durumunu yansıtmadığı belirlenmiştir. Belediye, katma değer vergisi tahsilatı yapılan faaliyetlerle sınırlı kalmayarak, mal ve […]

→

Personel Alım Süreçlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin personel alım süreçlerinde hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. İncelemeler, personel alımlarının ihtiyaç analizi yapılmadan ve yönetim kurulunun yetki vermeden gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Ayrıca, personel temin hizmeti kapsamında yapılan alımlarda, Büyükşehir Belediye Başkanı’nın onayıyla işe alım süreçlerinin başlatıldığı gözlemlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’na göre, yönetim kurulu, şirketin işleyişi için […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri ile çelişmektedir. İş Kanunu, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde düzenli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, iş sözleşmesinin sona ermesi durumunda kullanılmamış izin sürelerinin ücretinin ödenmesi gerektiği […]

→

Parasal Limitlerin Altında Kalmak Amacıyla Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Temin ile Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı mal ve hizmet alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, ihtiyaçların kısımlara bölünerek doğrudan […]

→

Taşınmazların Kayıtlı Değeri Yerine Satış Bedeli Üzerinden Kayıtlardan Çıkarılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazların satış işlemleriyle ilgili yapılan incelemelerde, muhasebe kayıtlarının eksik olduğu tespit edilmiştir. Satış bedelinin tamamı, ilgili maddi duran varlık hesabından düşülürken, kayıtlı değer ile satış bedeli arasındaki farkın faaliyet hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara göre, taşınmaz satışlarında olumlu farkın 600 Gelirler Hesabı’na, olumsuz farkın ise […]

→