Kamu İhale Mevzuatına Uygun Olmayan İş ve İşlemlerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Düzce Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde gerçekleştirilen kamu ihale işlemlerinde mevzuata aykırılıkları ortaya koymaktadır. İhale konusu hizmetlerin iş kalemleri ve gruplarının yanlış belirlenmesi, yaklaşık maliyetin hatalı hesaplanmasına yol açmıştır. Ayrıca, şartnamelerde belirtilen gerekliliklerin yerine getirilmediği ve hatalı borcu yoktur belgeleriyle yüklenicilere ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun […]

→

Taşınmazlara İlişkin Değer Tespit İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların değer tespit işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre henüz tamamlanmamıştır. Bu durum, değer tespiti yapılmayan taşınmazların muhasebe kayıtlarına alınamamasına yol açmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kaydı ve yönetimi konusunda belirli düzenlemeler getirmektedir. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya […]

→

Üniversite Kooperatifine Kiralanan Yerlerden Birikmiş Kira Alacakları Bulunması ve Kooperatif Çalışanlarının Üniversitede İstihdam Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Üniversite Kooperatifine Kiralanan Yerlerden Birikmiş Kira Alacakları Bulunması ve Kooperatif Çalışanlarının Üniversitede İstihdam Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversitenin %92 oranında ortak olduğu Sınırlı Sorumlu Dokuz Eylül Öğretim Bilimsel Araştırma Proje ve Eğitim Kooperatifine kiralanan kantin/kafeterya vb taşınmazlarla ilgili olarak kooperatifin yüksek miktarda Üniversiteye borcu bulunduğu, ayrıca kooperatifin 90 elamanının Üniversitenin […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait tapuda kayıtlı taşınmazların, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen gerekli cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 13 Eylül 2006 tarihli ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki Araştırma ve Uygulama Hastanesi ambarlarında taşınır işlemlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Denetim sonuçlarına göre, taşınır kayıt ve muhafaza işlemleri mevzuata uygun yürütülmemekte, bu durum 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen sorumlulukların ihlaline yol açmaktadır. Harcama yetkilileri, taşınırların etkin ve hukuka […]

→

Mahkeme Kararıyla Kaldırılan Servis Devir Ücretlerinin Farklı Adlar Altında Tahsil Edilmeye Devam Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kilis Belediyesi, mahkeme kararıyla yasaklanan servis devir ücretlerini “şartsız bağış” adı altında tahsil etmeye devam ettiği belirlenmiştir. Bu tahsilatlar, devir talep edenlerden farklı tutarlarda yapılmakta olup, Anayasa’nın 125. maddesi gereği idarenin tüm işlemlerinin yargı denetimine tabi olduğu vurgulanmaktadır. İdarelerin hukuka uygun hareket etme yükümlülüğü, yargı organları tarafından iptal edilebilecek eylemler ve tazminat yükümlülükleri ile […]

→

Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Döner Sermaye İşletmesinin Tahakkuk Etmiş Alacaklarının Muhasebeleştirilmemesi ve Bunların Tahsiline Yönelik Takiplerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi Döner Sermaye İşletmesi, tahakkuk etmiş alacaklarını muhasebeleştirmemekte ve bu alacakların tahsiline yönelik gerekli takipleri gerçekleştirmemektedir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, genel sağlık sigortası veya özel sigortası bulunmayan hastalara sunulan sağlık hizmetleri ile SGK tarafından karşılanmayan hizmetlerden kaynaklanan alacaklar, ilgili muhasebe hesaplarında izlenmemektedir. 26509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmelik, […]

→

Kurumun Mülkiyetindeki Taşınmazın 2886 Sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g Maddesine Göre Belediye Şirketine Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun mülkiyetindeki taşınmazın, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51/g maddesi çerçevesinde belediye şirketine kiraya verilmesi, yapılan denetimlerde tespit edilmiştir. Bu kanunun 1. maddesi, belediyelerin çeşitli işlemlerinin bu kanuna tabi olduğunu belirtirken, 3. maddesi idare kavramını tanımlamaktadır. 36. madde ise ihalelerin kapalı teklif usulü ile yapılması gerektiğini ifade eder. 51. maddenin (g) bendi, devletin özel […]

→

Taşınır Hesaplarında Kayıtlı Tutarların Doğru ve Güvenilir Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kamu idaresinin taşınır hesaplarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetim sonuçlarına göre, kayıtlarda yer alan ancak fiilen bulunmayan taşınırların yanı sıra, kayıtlarda yer almayan fazla taşınırların da bulunduğu belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu kaynaklarının yönetimi ve muhasebeleştirilmesi konusunda harcama yetkililerine […]

→

Haklar Hesabında İzlenmesi Gereken Tutarların Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinde önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Bilgisayar yazılımı gibi fiziksel varlığı bulunmayan değerlerin, 260-Haklar Hesabında izlenmesi gerekirken doğrudan gider olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bu tür maddi olmayan duran varlıkların 260 Haklar Hesabına kaydedilmesi gerektiğini ve ilgili harcamaların izlenmesini öngörmektedir. […]

→

Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Mevzuatında Yer Alan Usule Göre Dağıtımının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye Gelirlerinin Ek Ödeme Dağıtımında Mevzuat İhlali Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye gelirlerinden öğretim elemanlarına yapılacak ek ödemelerin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi (d) fıkrasına uygun olarak dağıtılmadığını ortaya koymuştur. Ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulları ile laboratuvar veya atölye bulunduran diğer yükseköğretim kurumları, sürekli […]

→

Yapılan Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolardaki hesaplara doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bu işlemler, 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı ve 59-Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına hatalı aktarılmıştır. Bu durum, söz konusu hesapların gerçek durumu yansıtmadığı anlamına gelmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nde yapılan denetimlerde, sürekli işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen 270 saatlik sınırı aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma için işçinin onayının alınmasını ve yıllık toplam fazla çalışma süresinin 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 63. maddeye göre haftalık çalışma süresi en fazla 45 saat […]

→

Mal Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı mal alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesindeki temel ilkelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olarak kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlanması gerekliliğini ihlal etmekte ve kamu kaynaklarının etkin […]

→

Tıbbi Cihaz Alımlarında Cihazla Birlikte Verilmesi Gereken Malzeme ve Ekipmanların Taşınır Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tıbbi cihaz alımları sırasında, ana cihazla birlikte yüklenici tarafından sağlanması gereken malzeme ve ekipmanların taşınır kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin tüm taşınırları ve ilgili işlemleri kayıt altına almasını zorunlu kılmakta; bu kayıtların harcama birimleri açısından yönetim hesabı vermeye dayanak teşkil etmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmeliğin 13. maddesi ise taşınırların […]

→