Açık İhale ile Yapılması Gereken Bazı Alımların Parçalara Bölünerek Doğrudan Teminle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, açık ihale usulü ile yapılması gereken bazı alımları doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, bu Kanun’un 18. maddesi, mal ve hizmet alımları […]

→

Kesin Kabul İşlemlerinin Tamamlanmasına Rağmen Nakit Teminatlara İlişkin İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kesin kabul işlemleri tamamlanmasına rağmen, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, üniversiteler tarafından alınan nakit teminatların iade edilmediği veya Hazine’ye gelir kaydedilmediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde, teminatların geri verilmesi için belirli şartların sağlanması gerekmektedir. Bu şartlar arasında, yüklenicinin idareye herhangi bir borcunun bulunmadığının tespiti ve geçici kabul tutanağının onaylanması […]

→

Taşınır İşlemleriyle İlgili Görevlendirmelerin Eksik Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır işlemleriyle ilgili eksiklikleri ortaya koymuştur. Belediyede resmi olarak atanmış bir taşınır işlem kayıt sorumlusunun bulunduğu, ancak taşınır kontrol yetkilisi ve taşınır konsolide görevlisinin yer almadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde, bu iki görevlilerin tanımları ve sorumlulukları açıkça belirtilmiştir. Şemdinli […]

→

Döner Sermaye İşletmesini İlgilendiren Konularda Sadece İlgili Birimlerin Yönetim Kurullarında Karar Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Harran Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi ile ilgili yapılan denetimlerde, gelir ve giderleri etkileyen kararların yalnızca ilgili birimlerin yönetim kurullarında alındığı ve bu kararların Döner Sermaye Yürütme Kuruluna iletilmediği tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu ve 18.06.2020 tarihli yönetmelik uyarınca, döner sermaye işletmesinin yönetim kurulu, yükseköğretim kurumu yönetim kurulu olarak belirlenmiştir. Bu yönetim kurulu, yetkilerini […]

→

Taşınır Kayıtlarının Hatalı Yapılması ve Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır kayıtlarının hatalı yapılması ve gerçeği yansıtmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde tespit edilmiştir. Belediyenin taşınır mal işlemleri, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uygun olarak yürütülmemekte; özellikle dayanıklı taşınırların sicil numarası verilmediği ve 255 Demirbaşlar Hesabı’nın gerçek durumu yansıtmadığı belirlenmiştir. Yönetmelikte belirtilen numaralandırma işlemleri yapılmadığı için taşınırların takibi mümkün […]

→

Uzun Vadeli Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversite döner sermaye işletmesinde istihdam edilen işçiler için bir yıldan uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıkları, 472 Kıdem Tazminatı Karşılığı hesabı yerine 372 Kıdem Tazminatı Karşılığı hesabında izlenmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, uzun vadeli kıdem tazminatı karşılıklarının […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Tesis Edilmeyen İş Yerlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmemiş iş yerlerinin varlığını ortaya koymuştur. İl Belediyesi Kamu İdaresi, mevzuata uygun olarak çevre temizlik vergisi mükellefi olması gereken bazı kişi ve kuruluşlar için mükellefiyet oluşturmadığını göstermektedir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde iş yerlerinin açılmasının iş yeri açma izni […]

→

Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının Banka Kayıtları ile Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarından alacaklar hesabının banka kayıtlarıyla uyumsuzluğu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Üniversitenin çeşitli birimleri adına açılan POS hesaplarının muhasebe kayıtlarıyla tutarsızlık göstermesi, 123 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabı’nın doğru bilgi sunmadığını göstermektedir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, bu hesabın banka kredi kartlarıyla […]

→

Meclis Kararıyla Ek Ödenek Verilmesine Rağmen Gelir ve Finansman Kaynağının Bulunmaması ve Alınan Kararın Büyükşehir Belediye Meclisine Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından alınan ek ödenek kararı, gerekli gelir ve finansman kaynağı sağlanmadan yürürlüğe girmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, belediye bütçesinin gelir ve gider tahminlerini içeren bir meclis kararı olduğunu belirtmektedir. Bu yönetmelikte, bütçenin dengeli olması gerektiği ve gelirlerin giderleri karşılamadığı […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, tıbbi kötü uygulama ile ilgili zorunlu mali sorumluluk sigortasının takibinde önemli eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. Üniversiteye bağlı Dursun Odabaş Tıp Fakültesi Hastanesi ve Diş Hekimliği Fakültesi’nde görevli toplam 281 çalışanın, bu sigortayı yaptırmadığı tespit edilmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, sağlık […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenen önemli bir bulgudur. İlgili belediyenin, maddi duran varlıkların amortisman bilgilerini kaydetmek için gerekli defteri tutmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 491. […]

→

Bilimsel Araştırma Projeleri Kapsamında Edinilen Taşınırların Proje Sonunda Ortak Kullanıma Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel Araştırma Projeleri çerçevesinde edinilen taşınırların, projelerin tamamlanmasının ardından ortak kullanıma sunulmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, yükseköğretim kurumları için belirlenen yönetmeliklerin, taşınırların teslimi ve ortak kullanıma sunulması konusundaki eksiklikleri ortaya koymaktadır. Yönetmelik gereği, projeler tamamlandıktan sonra edinilen taşınırların proje yürütücüsüne veya belirleyeceği kişiye teslim edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, Gaziantep Üniversitesi’nin uygulama […]

→

Hesaplanan İşçi Ücretlerinin Ödenmesinde Bütçe Emanetleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nde işçi statüsünde çalışan personelin 15-31 Aralık tarihleri arasındaki ücretleri, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250. maddesi, bu döneme ait işçi ücretlerinin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na alacak, 630 Giderler Hesabı’na borç; ayrıca 835 Gider Yansıtma Hesabı’na alacak, 830 Bütçe Giderleri Hesabı’na […]

→

Maliyet Hesaplarının Yanlış Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite döner sermaye işletmesinde maliyet hesaplarının yanlış kullanıldığını ortaya koymuştur. Denetimlerde, 710 Direkt İlk Madde ve Malzeme Hesabı, 730 Genel Üretim Giderleri Hesabı ve 750 Araştırma ve Geliştirme Giderleri Hesabı’nın, uygun olmadığı durumlarda kullanıldığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maliyet muhasebesi uygulamalarının belirli kurallara uygun olarak […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan mülklerle ilgili emlak vergisinin Tapu Müdürlüğü tarafından izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan kamulaştırmalara dair emlak vergisi hesaplamalarının İdare tarafından yeterince takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, kamulaştırma işlemleri ve mülkiyet değişikliklerinin belediyelere bildirilmesini zorunlu kılmakta, bu […]

→