Fiyat Farkı Verilen Hizmet Alımı İşinde Ağırlık Oranlarının Hesaplamasının Mümkün Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İhale edilen “Kent Temizlik Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere Araç Kiralama İşi” kapsamında, fiyat farkı hesaplamaları için gerekli ağırlık oranlarının belirlenemediği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, fiyat farkı hesaplamalarının, ihale dokümanlarında belirtilen sabit katsayılar üzerinden yapılması zorunludur. Ancak, yapılan incelemelerde, ihale dokümanında bu katsayıların nasıl belirleneceğine dair herhangi bir bilgiye yer verilmediği görülmüştür. […]

→

Üniversite Personelinden Bazılarına Gelir Getirici Birimlerden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite personeline, Kongre ve Sanat Merkezi gelirlerinden teknik hizmet bedeli ve organizasyon hizmet bedeli gibi ödemelerin yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmiştir. Yapılan incelemelerde, akademisyen ve memur kadrosundaki bazı çalışanlara, dışarıdan hizmet alınmış gibi Gider Pusulası ile fazla mesai ödemesi yapıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 178. maddesi, fazla mesai […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesinde Konusu Dışında Hükümlere Yer Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, toplu sözleşmenin konusu dışında hükümlere yer verildiği tespit edilmiştir. Kamu İdaresi tarafından yapılan incelemede, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı olan bu hükümlerin, sosyal denge tazminatı ödemeleriyle ilgili sözleşmede bulunduğu belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerdeki kamu […]

→

İç Kontrol Sisteminin İşleyişinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İç kontrol sisteminin işleyişinde belirgin eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuat çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulması, uygulanması, izlenmesi ve geliştirilmesi aşamalarında yetersizlikler olduğunu ortaya koymaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmiş, bu sorumluluğun harcama yetkilileri, mali […]

→

Gelir Kalemlerinde Tahsilat Tahakkuk Oranlarının Düşük Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelir kalemlerinde tahsilat ve tahakkuk oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediye başkanı, gelirlerin takibi ve tahsilinden sorumludur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, Mali Hizmetler Müdürlüğü, gelirlerin tahakkuk ettirilmesi ve tahsilat işlemlerinin yürütülmesinden yetkilidir. Yapılan incelemelerde, […]

→

Bilgi Sistemleri Kontrollerine Dair Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin bilgi sistemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Bu eksiklikler, sistemlerin gizlilik, bütünlük ve erişilebilirliğini olumsuz etkileyerek, 6698 sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu ve ilgili güvenlik tedbirleri ile uyumsuzluk yaratmaktadır. Özellikle, kullanıcı yetkilendirme ve kimlik doğrulama süreçlerinde yaşanan sorunlar, laboratuvar çalışanlarının yetkisiz erişimlerine yol açmakta ve veri güvenliğini tehdit etmektedir. […]

→

Banka Hesabından Çıkışların Ay Sonlarında Toplu Olarak Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka hesaplarından yapılan çıkışların ay sonlarında toplu olarak gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İlgili incelemede, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 49. maddesi gereği muhasebe sisteminin etkin bir şekilde yönetilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu bağlamda, mali işlemlerin ilgili yönetmeliklere uygun olarak muhasebeleştirilmesi önem taşımaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, muhasebe […]

→

Personel ve Personel Yakınlarından Oda Türlerine Göre Ücret Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite hastanesinde yatarak tedavi gören personel ve yakınlarından, mevzuatta belirtilmediği halde oda türlerine göre ücret alınmadığı tespit edilmiştir. 4736 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, döner sermayeli kuruluşların sunduğu mal ve hizmetlerde, ticari indirimler dışında, herhangi bir kişi veya kuruma ücretsiz veya indirimli tarife uygulanamayacağını belirtmektedir. Bununla birlikte, belirli istisnalar içeren diğer yasalar, Cumhurbaşkanı’nın muaf tutulacak […]

→

Fazla Sürelerle Çalışma Ücreti Ödenmesi Gerekirken Fazla Çalışma Ücreti Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Fazla çalışma ücretlerinin ödenmesiyle ilgili yapılan incelemelerde, haftalık 40 saatlik çalışma süresinin aşıldığı durumlarda “fazla sürelerle çalışma” ve “fazla çalışma” ayrımının dikkate alınmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, haftalık çalışma süresi genel olarak 45 saat olarak belirlenmiştir. Fazla çalışma, bu sürenin aşılması durumunda geçerli olurken, 40 saati aşan çalışmaların “fazla sürelerle çalışma” […]

→

Taşınır Ambarlarında Kayıtlara Nazaran Noksan veya Fazlalık Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınır işlemlerine dair yapılan incelemelerde, Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi ile işletmesinin ambarlarında kayıtlı taşınır miktarları ile fiilen bulunan miktarlar arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Örnekleme yöntemiyle gerçekleştirilen sayımda, bazı taşınırların kayıtlarda görünmesine rağmen ambarda bulunmadığı, ayrıca bazı taşınırların da kayıtlara göre fazladan bulunduğu belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’ne göre, […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu konukevlerinin henüz faaliyete geçmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin bu konukevlerini açma yükümlülüğünü belirtmektedir. Kadın konukevleri, şiddete maruz kalan kadınların ve çocuklarının güvenli bir ortamda kalmalarını sağlamak, psiko-sosyal destek sunmak ve ekonomik […]

→

İç Kontrol Sisteminin Kurulması ve İşletilmesinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İç kontrol sisteminin kurulumu ve işletilmesi sürecinde 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, çeşitli eksiklikler tespit etmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idaresi personelinin görev ve sorumlulukları, iş akış süreçleri, insan kaynakları politikaları gibi unsurların yazılı olarak belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, mevcut durumda bu süreçlerin büyük bir kısmı ya dağınık […]

→

Trafo Yerlerinin Tescil İşleminin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Trafo yerlerinin tescil işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki trafo alanlarının, Türkiye Elektrik Dağıtım Anonim Şirketi (TEDAŞ) adına devir bedeli karşılığında tescil edilmediği belirlenmiştir. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu tüzel kişileri arasında taşınmaz devrinin nasıl yapılacağını düzenlemekte, taşınmaz ihtiyacı olan […]

→

Kiralanan Taşınmazların Sözleşmesinde Öngörülen Alanların Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, üniversitenin kiralık alanlarının denetimi sırasında yapılan ölçümler sonucunda, seçilen on kiralık alandan yedisinde sözleşme ile belirlenen metrekarelerin aşıldığı tespit edilmiştir. Bu aşımın, ilgili idareden herhangi bir izin veya onay alınmadan gerçekleştiği belirlenmiştir. Sözleşmelerde, metrekare aşımına ilişkin açık bir düzenleme bulunmamakla birlikte, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na atıfta bulunulmuştur. […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı taşınmazların yıllık kira bedelleri peşin olarak tahsil edilmesine rağmen, bu tutarların tamamı tahsilat tarihi itibarıyla yalnızca 600-Gelirler Hesabı’na kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, peşin tahsil edilen gelirlerin doğru bir […]

→