ÖZET: İdarede çalışan kadrolu işçilerin yıllık ücretli izinlerinin düzenli bir şekilde kullandırılmadığı tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izin hakkının nasıl kullanılacağını ve işverenin bu konudaki yükümlülüklerini açıkça düzenlemektedir. İşçilerin, işe başladıkları tarihten itibaren en az bir yıl çalışmış olmaları […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi kapsayan hizmet alımlarında sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin (d) bendi, büyükşehir belediyesi sınırları dışındaki idarelerin 01.02.2024-31.01.2025 tarihleri arasında 207.453 TL’ye kadar mal ve hizmet alımları için ilan ve teminat gerektirmeden doğrudan temin yapabileceğini belirtmektedir. Ancak, […]
ÖZET: Atıksu gelirlerinin yarısının, ileri atıksu arıtma tesislerinin kurulumu ve işletilmesi için ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 7410 sayılı Çevre Kanunu ile 2872 sayılı Çevre Kanunu’na eklenen “Ek Madde 16” gereğince, İstanbul, Bursa ve Kocaeli gibi illerdeki büyükşehir ve ilçe belediyeleri, atıksu gelirlerinin yarısını bu tesislerin kurulması ve işletilmesi amacıyla ayırmak […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufundaki taşınmazların kiralanması ve irtifak hakkı tesis edilmesi sürecinde, sözleşme hükümlerinin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 62. maddesi gereğince, kiracılara sözleşme şartlarına aykırı davranmaları durumunda ihtar çekilmesi ve sözleşmenin feshedilmesi gerektiği belirtilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmediği ve idarenin bu duruma karşı gerekli yaptırımları uygulamadığı görülmüştür. Örneğin, Beyoğlu […]
ÖZET: Hurda işlemlerinin etkin bir şekilde yürütülmesi için gerekli olan hurda yönetim sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İlgili idare bünyesinde, hurdaya ayrılan demirbaşların toplanması, ambara giriş, satış ve imha süreçlerine dair kurumsal bir yapı bulunmamaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 28. maddesi gereğince, ekonomik ömrünü tamamlayan veya teknik nedenlerle hizmet dışı bırakılması gereken taşınırlar, […]
ÖZET: İdarenin araçlarına ilişkin tescil, envanter ve muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri çerçevesinde, taşıtların izlenmesi ve kayıtlarının düzenli tutulması gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmelik, taşıtların ediniminden, kullanımına ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasına kadar çeşitli sorumluluklar belirlemektedir. Denetim sonucunda, Türkiye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı yevmiye numaralarının boş bırakıldığını ve geriye dönük yevmiye kaydı yapıldığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, muhasebe işlemlerinin yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, kamu idaresinin kullandığı muhasebe programının boş yevmiye […]
ÖZET: Şirketin kendi kaynaklarıyla ürettiği demirbaşların muhasebe kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, masa, dolap, ofis mobilyası ve sıfır atık konteyneri gibi ekonomik değere sahip varlıklar, muhasebe sisteminde izlenmemektedir. 21447 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan (1) Seri Nolu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği, “Parayla Ölçülebilme” ve “Tam Açıklama” ilkelerini vurgulamakta; bu ilkeler […]
ÖZET: Yapılmakta olan yatırımların muhasebe kayıtlarıyla ilgili önemli bir bulguya ulaşılmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından takip edilen 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nda, geçici kabulü yapılan yapım işlerine ait tutarların ilgili duran varlık hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204 ve 205’inci maddeleri, bu süreçte izlenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin zabıta memuru kadrosunda yer almayan bazı personelin zabıta memurluğu görevini fiilen yürüttüğünü ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 51. maddesi, belediye zabıtasının görev ve yetkilerini belirlerken, bu personelin zabıta memuru olarak atanabilmesi için belirli şartların sağlanması gerektiğini vurgulamaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği de, zabıta memurluğu için gerekli olan […]
ÖZET: Şirketin personel giderlerinin hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yapılan incelemelerde, Iğdır Belediyesi Personel AŞ. tarafından personel için yapılan 227.787.996,26 TL tutarındaki giderlerin, 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabı yerine 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı’nda takip edildiği belirlenmiştir. Bu durum, 1 Sıra No.lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde belirtilen hesap […]
ÖZET: Belediye şirketleri aracılığıyla yapılan doğrudan personel hizmet alımlarında, çalışanların mali ve sosyal hakları arasında dengesizlikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Büyükşehir Belediyesi, personel hizmet alımlarını on farklı şirket üzerinden gerçekleştirmiştir. Bu durum, işçilerin mali ve sosyal haklarının eşit şekilde korunamadığını ortaya koymaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası, çalışanların adaletli bir ücret ve sosyal […]
ÖZET: Şirketin, Edirnespor Kulübü Derneği ile mevzuata aykırı bir sponsorluk sözleşmesi imzalayarak nakdi yardımda bulunduğu tespit edilmiştir. 26 Nisan 2022 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Spor Kulüpleri ve Spor Federasyonları Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ve bağlı kuruluşlarının, profesyonel spor kulüplerine kaynak aktaramayacağını açıkça belirtmektedir. Yapılan incelemelerde, Edirne Belediyesi Personel A.Ş. ile Edirnespor arasında çeşitli tarihlerde toplamda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gelirlerden alacaklar hesap grubunda, mali tablolar ile gelir birimi kayıtları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit etmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 87. maddesine göre, tahakkuk bordroları veya fişleri düzenlenerek muhasebe birimine iletilmesi gereken gelirlerden alacak tahakkuklarının, muhasebe işlem fişi ile ilgili hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak […]
ÖZET: Belediyeye ait nakit kaynakların bir kısmının, mevzuata aykırı olarak özel bankalarda tutulduğu tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli ve 30708 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’nin 5. maddesinin ikinci fıkrası, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda değerlendirme zorunluluğunu ortaya koymaktadır. 2024 yılı kesin mizanına göre, belediyenin vadesiz hesaplarda 386.100,18 TL […]
