ÖZET: Hizmet alımlarının doğrudan temin yöntemiyle karşılanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Üniversite idaresinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, hizmet alımlarını temel ihale usullerine başvurmadan parçalara bölerek gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. Örneğin, sürücüsüz ve yakıtsız taşıt kiralama hizmeti için yapılan toplam 333.000 TL tutarındaki alımlar, çeşitli tarihlerde ve hakediş ödemeleriyle kaydedilmiştir. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen doğrudan temin işlemlerinde sözleşme yapılmaması ve alım ihtiyaçlarının niteliklerinin belirlenmemesi gibi sorunlar tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Doğrudan Temin” başlıklı 22. maddesi gereğince, bazı durumlarda sözleşme yapılması zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, teklif mektuplarında mal veya hizmetin özelliklerinin yeterince belirtilmediği ve teknik […]
ÖZET: 2024 yılı açılış bilançosunun hatalı olması, 2023 yılına ait bilanço ve faaliyet sonuçları tablosunun eksik ve hatalı düzenlenmesinden kaynaklanmaktadır. 2023 yılı Birleşik Veriler Defteri, manuel olarak hazırlanmış ve elektronik ortama aktarılmamıştır. Bu durum, 2023 yılına ait yevmiye kayıtlarının Sayıştay’a iletilmemesi nedeniyle, 2024 yılı bilançosunun doğruluğunu sorgulanır hale getirmektedir. Kamu İdaresi, yazılım sisteminin 2023 yılına […]
ÖZET: Eskişehir Osmangazi Üniversitesi’nde gerçekleştirilen denetimlerde, taşınır işlemlerinde çeşitli eksiklikler tespit edilmiştir. Denetim, üniversitenin kurumsal iletişim uygulama ve araştırma merkezine ait ambarlarda ve genel taşınır kayıtları üzerinde gerçekleştirilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı durumlar gözlemlenmiştir. Bu durumlar arasında, taşınır kayıt numarası olmayan dayanıklı taşınırların varlığı, yanlış kodlama […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin yol yapım, bakım ve onarım işleri için yaptığı harcamaların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymuştur. İlgili harcamaların, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 190. maddesine göre varlık hesaplarına kaydedilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu yönetmelik, yeraltı ve yerüstü düzenlerinin izlenmesi ve yönetilmesi için gerekli olan hesapların işleyişini düzenlemektedir. Denetim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinde memurlar tarafından yürütülmesi gereken asli ve sürekli kamu hizmetlerinin, işçi statüsündeki personel ile yerine getirildiğini ortaya koymuştur. Mevzuat gereğince, kadro gerektiren görevlerde yevmiyeli personel çalıştırılması yasaktır. Anayasa’nın 128/1. maddesi, kamu hizmetlerinin memurlar ve diğer kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversiteye tahsis edilen kampüs alanındaki yeraltı ve yerüstü düzenlerinin muhasebe kayıtlarında eksik yansıtıldığını ortaya koymuştur. Kampüs içerisinde yer alan ana yollar, elektrik ve telefon hatları, otoparklar, yaya yolları, peyzaj alanları, trafolar, kanalizasyon ve doğalgaz hatları gibi yapılar, muhasebe kayıtlarına tam olarak alınmamış ve bu nedenle bilançoda görünmemektedir. Merkezi Yönetim […]
ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde, sigorta bedelinin fiyat farkı ödenen durumlarda revize edilmemesi ve sigorta süresinin uzatılmaması önemli bir sorun teşkil etmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından gerçekleştirilen ihalelerde, all risk sigorta poliçeleri, sözleşmede belirtilen iş artışı, süre uzatımı ve fiyat farklarını kapsayacak şekilde güncellenmemiştir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin bazı mal alımlarını açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mal alımları, hizmet alımları […]
ÖZET: Üniversitenin mali duran varlıklarının bilançoda yer almadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Denetim, üniversitenin döner sermaye işletmesi ve Sivas Teknoloji Geliştirme Bölgesi Kurucu ve İşletici Anonim Şirketi’ndeki sermaye paylarının raporlanmadığını göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 155’inci maddesi, kamu idarelerinin mal ve hizmet üreten kuruluşlar ile döner sermayeli kuruluşlara yapılan yatırımların mali duran […]
ÖZET: Belediyenin abone alacaklarının taksitlendirilmesine dair gerekli düzenlemeleri yapmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. İdarenin, Kilis Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’nin 45. maddesine aykırı olarak taksitlendirme işlemlerinde vade farkı uygulamadığı tespit edilmiştir. İncelemeler, belediyenin taksitlendirme usul ve esaslarını belirlemek için herhangi bir Belediye Encümeni kararı almadığını, buna rağmen 12 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik abonelikleri için ödenen güvence bedellerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Bu bedellerin, 226 Verilen Depozito ve Teminatlar Hesabına kaydedilmesi ve izlenmesi gerekirken, 630 Giderler Hesabı ile kaydedildiği ve bu nedenle takibinin yapılmadığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 168. maddesi, kamu idarelerinin […]
ÖZET: Sosyal Tesis İşletmeleri, 2024 yılı itibarıyla Ege Üniversitesi bünyesinde Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı altında özel bütçe hesabına devredilmiştir. Ancak, bu tesislerin geçmişe dayanan vergi ve SGK borçlarıyla ilgili herhangi bir adım atılmamıştır. 2017 yılında yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerinin İşletilmesine İlişkin Tebliğ, sosyal tesislerin mali sürdürülebilirliğini sağlamak amacıyla idarelerin her yıl mali tabloları incelemesini […]
ÖZET: Yeni hizmet binası yapım işinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, harcama yetkilileri bütçe ilkelerine uygun hareket etmekle yükümlüdür. Ayrıca, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, belediyelerin mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine göre yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. İhalelerde mal alımı ve yapım işlerinin bir arada […]
BULGU: Bazı Konaklama Hizmet Alımlarında Katma Değer Vergisi Tevkifatı Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından yapılan bazı konaklama hizmet alımlarının ödemelerinde katma değer vergisi tevkifatı uygulanmadığı görülmüştür. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun “Verginin konusunu teşkil eden işlemler” başlıklı 1’inci maddesinde; Türkiye’de ticari faaliyet çerçevesinde yapılan […]
