İktisadi İşletme Tarafından İşletilen Öğrenci Kantinlerinin Elektrik ve Isınma Giderlerinin Üniversite Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: İktisadi işletme tarafından işletilen öğrenci kantinlerinin elektrik ve ısınma giderlerinin üniversite bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. Çukurova Üniversitesi, 22 Temmuz 2008 tarihli Senato Kararı ile “Kurumlar Vergisi Kanunu Kapsamındaki Sosyal Tesisler Yönergesi”ni kabul ederek, öğrenci kantinleri ve alakart lokantanın ayrı bir tüzel kişilikle işletilmesine karar vermiştir. Yönergenin 24. maddesinde giderlerin belirlenmesi, 23. maddesinde ise bu […]

→

Belediye Şirketine Yapılan Ödemelerden Asgari Ücret Destek Primi Kesintisi Yapılmaması ve Diğer Hizmet Alımlarından Kesilen Tutarların Gelir Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, belediye şirketine yapılan ödemelerden asgari ücret destek priminin kesilmediği ve diğer hizmet alımlarında yapılan kesintilerin İşsizlik Sigortası Fonuna aktarılmadan idareye gelir kaydedildiği tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin asgari ücret destek kesintilerini yapması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, Sosyal Güvenlik […]

→

Üniversite Hastanesinde Görev Yapan Tabiplerin Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası Yaptırmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite hastanelerinde görevli bazı hekimlerin, zorunlu olarak yaptırmaları gereken Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasını temin etmediği belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler, diş hekimleri ve uzman tabipler, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlar için sigorta yaptırmak zorundadır. […]

→

Toptancı Hal Rüsumlarının Süresi İçinde Tahsil Edilmemesi ve Geç Tahsil Edilen Alacaklara Gerekli İşlemlerin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Toptancı hal rüsumlarının zamanında tahsil edilmemesi ve geç tahsil edilen alacaklar için gerekli işlemlerin uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5957 sayılı Kanun’a göre, hal rüsumu, toptancı hallerde satılan mallar üzerinden belirli oranlarda tahsil edilmesi gereken bir bedeldir. Yönetmelik gereği, bu rüsumun beş iş günü içinde ödenmesi zorunludur. Ancak, yapılan denetimlerde, belediyenin […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyet Gösteren İşletme Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite İktisadi İşletmesi tarafından işletilen ve kiraya verilen yerlerin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri ruhsatlarının verilmesine dair esasları belirlemekte ve ruhsat alınmadan işyeri açılmasının yasak olduğunu vurgulamaktadır. Yapılan denetimlerde, üniversite tarafından kiraya verilen 12 işletmeden yalnızca […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtlarının bulunması ve geçmişe yönelik işlemlerin yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta ve muhasebe yetkililerine hesap verme yükümlülüğü getirmektedir. Ayrıca, muhasebe kayıtlarının düzenli, şeffaf ve erişilebilir bir biçimde […]

→

Üniversite Kullanımında Bulunan Taşıtların Takibi İçin Kontrol Sistemi Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite taşıtlarının izlenmesine yönelik bir kontrol sisteminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, bazı araçlarda araç takip sisteminin eksik olduğu ve bu nedenle araçların görev emri dışında şahsi amaçlarla kullanılıp kullanılmadığının denetlenemediği belirtilmiştir. T.C. Cumhurbaşkanlığı’nın “Tasarruf Tedbirleri” konulu genelgesinde, taşıtların etkin kullanımı ve işletme maliyetlerinin azaltılması için gerekli önlemlerin alınması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Kamu İdarelerine Aktarılan Payların Kamu İdareleri Payları Hesabında Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerine aktarılan payların muhasebeleştirilmesinde önemli bir eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, üyesi olduğu Kalkınma Ajansına yıl içinde ödediği üyelik aidatının 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği ve doğrudan 630-Giderler Hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun 15. […]

→

Sağlık Raporlarının Bildirimlerine İlişkin Olarak Birimler Arasında Etkin Bir Kontrol Sistemin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık raporlarının bildirim süreçlerinde etkin bir kontrol sisteminin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekmektedir. Personelin aldığı sağlık raporları, yetkili birimlere zamanında iletilmediği için, bu durum ücret ödemelerinde kesintilere yol açmamaktadır. Geliştirme ödeneği, sağlık raporlarının 30 günü aşmaması koşuluyla ödenmeye devam etmekte, ancak bu süreyi aşan raporların takibi için bir sistemin bulunmaması önemli […]

→

Belediyenin Şirketlerdeki Sermaye Tutarı ile 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Uyumlu Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin şirketlerdeki sermaye tutarı ile mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabı arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Şemdinli Belediyesi Personel Limited Şirketi ve Şehri Navşar Taahhüt ve Ticaret Limited Şirketi’nin sermaye tutarları, mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabına eksik kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Üniversite Bütçesinden Karşılanan Patent Ödemelerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite bütçesinden karşılanan patent ödemeleriyle ilgili yapılan incelemelerde, bazı hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yurt dışındaki kurumlara yapılan patent ödemeleri için katma değer vergisi (KDV) ödenmesi gereken durumlarda, %20 oranında KDV tahsil edildiği görülmüştür. Ancak, 3065 sayılı Katma Değer Kanunu’na göre, yurtdışında sunulan hizmetler Türkiye’de faydalanılmadığı sürece KDV’den muaf […]

→

Mevduat Faiz Gelirlerinin Net Tutarlar Üzerinden Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mevduat faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara aykırı olarak net tutarlar üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Yönetmelik, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesini öngörmekte ve kamu idarelerinin faaliyetlerine ilişkin işlemlerin tahakkuk esasına göre izlenmesi gerektiğini […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçek durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Rapor, “258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı” içerisinde geçici kabulü yapılmış ancak “252 Binalar Hesabı”na aktarılmamış tutarların bulunduğunu göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Hesap Planı’nın ilgili maddeleri, bu hesapların işleyişine dair belirli kurallar koymakta; yapımı süren maddi duran varlıkların harcamalarının bu hesapta izlenmesi […]

→

Ücretsiz Su Kullanılan Yerlerde Su Sayacının Bulunmaması ve Etkin Bir Kayıp Kaçak Kontrolünün Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Ücretsiz su hizmeti sunulan alanlarda su sayacının bulunmaması, su tüketiminin ölçülmesini engelleyerek kayıp kaçak kontrolünün etkin bir şekilde yapılamadığını ortaya koymaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddelerine atıfta bulunarak, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İçme Suyu Temin ve Dağıtım […]

→

İç Kontrol Sisteminde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin iç kontrol sisteminin yapılandırılması sürecinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 55. maddesi, iç kontrolün idarenin hedeflerine ve mevzuata uygun olarak etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde faaliyetlerin yürütülmesini sağlamak amacıyla oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçler bütünü olduğunu tanımlamaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu süreçlerin standartlarını belirleyerek Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel […]

→