ÖZET: Belediyenin taşınmaz hesaplarında kayıtlı maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, bu varlıkların maliyet bedeline eklenmediği ve doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini ve amortisman hesaplamalarında dikkate alınması gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı […]
ÖZET: İdare Lojmanlarının tahsisinde mevzuat hükümlerine uyulmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Şişli Belediye Başkanlığı Lojman Yönetmeliği, Kamu Konutları Kanunu ve Yönetmeliği ile çelişkili hükümler içermekte ve bu durum, lojman tahsis süreçlerinde mevzuata aykırılıklara neden olmaktadır. Kamu Konutları Kanunu’nun 1. maddesi, kamu konutlarının tahsis yöntemleri ve yönetim ilkelerini belirlerken, 3. maddesi […]
ÖZET: Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisi (ETV) beyannamelerinin doğruluğunun kontrol edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu çerçevesinde, elektrik tüketicilerinin ETV ödemekle yükümlü olduğu belirtilmektedir. Ancak, bu yükümlülüğü yerine getiren mükelleflerin verdikleri beyannamelerin gerçeği yansıtıp yansıtmadığının tespitine yönelik herhangi bir işlem yapılmamıştır. ETV’nin tahsilatında sorunlar yaşandığı ve bu durumun, […]
ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında kayıtlı tutarların ödenmesinde mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre yapılmasını öngörmektedir. Ancak, öncelikli olarak vergi, harç ve diğer yasal yükümlülüklerin ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, muhasebe yetkilileri, bu ödemelere ilişkin kontrollerden […]
ÖZET: Bütçe Emaneti Ödemelerinde Sıra Uyumsuzluğu Tespit Edildi 2024 yılına ait Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir bağlı idaresinin bütçe emanetleri hesabına kaydedilen tutarların, ilgililere ödenmesi sürecinde muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uyulmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, nakit mevcudunun yetersiz olduğu durumlarda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu […]
ÖZET: Belediye taşınmazlarının kiralanması süreçlerinde muhammen bedel tespitine yönelik hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasında bu Kanun’un hükümlerine uymaları gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde ihale dosyalarında muhammen kira bedellerinin tespitine dair dayanakların bulunmadığı gözlemlenmiştir. Kanun’un ilgili maddeleri, tahmin edilen bedelin belirlenmesi için çeşitli kuruluşlardan bilgi alınmasını ve bu […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashihi işlemlerinin tamamlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İlgili raporda, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirleriyle uyumlu olmadığı ve cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınmazların kaydına ilişkin usul ve esasların […]
ÖZET: İdarenin ticari, sınai, zirai ve mesleki faaliyetleri kapsamına girmeyen giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılamayacağı belirlenmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, genel ve katma bütçeli idareler ile diğer kuruluşların yalnızca ticari nitelikteki işlemlerinin KDV’ye tabi olduğunu ortaya koymaktadır. Bu bağlamda, vergiye tabi olmayan veya istisna edilen mal ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan teminle gerçekleştirdiği alımlarda bazı hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. Alımların Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) sistemine kaydedilmediği ve bazı işlemlerin doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yapıldığı belirlenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün yalnızca belirli koşullar altında kullanılabileceğini belirtmektedir. Ancak, bazı işlerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı taşınmazların peşin tahsil edilen kira gelirlerinin muhasebe hesaplarında uygun şekilde izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, peşin tahsil edilen gelirlerin, ilgili oldukları dönemlerde doğru hesaplarda kaydedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, 346 taşınmazdan toplam 55.805.538,02 TL kira tahsilatı gerçekleştirilmiş ve 116 taşınmaza ait 19.618.186,95 TL’nin […]
ÖZET: Trafik kazaları sonucunda meydana gelen hasar bedellerinin büyük bir kısmı, şoförlerin kusur oranına bakılmaksızın idare tarafından karşılanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İETT otobüslerinde görevli şoförlerin karıştığı kazalarda, tazminat bedelinin %90’ı idare bütçesinden ödenmektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu görevlilerinin kaynakların korunmasından ve taşınırların zarar görmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, park alanı olarak belirlenen taşınmazların amacı dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi imar planlarında, tüm vatandaşların erişimine açık olması gereken bu alanların, ecrimisil karşılığında ticari işletmelere devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, park ve yeşil alanların kamu hizmetine tahsis edilmesini ve bu […]
ÖZET: Revize birim fiyat uygulamasına ilişkin mevzuat hükümlerinin tam olarak uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yüklenicilerle yapılan sözleşmelerde, iş kalemlerindeki artışlara rağmen, revize birim fiyat uygulamasına dair gerekli düzenlemelere uyulmamaktadır. Yapım İşleri Tip Sözleşmesi’nin 28. maddesi ve Kamu İhale Genel Tebliği’nin 52. maddesi, iş kalemlerinde %20’yi aşan artışlar […]
ÖZET: İdareye ait otobüslerin diğer kamu idarelerine devri sürecinde Hazine ve Maliye Bakanlığı’ndan gerekli uygun görüşün alınmadığı tespit edilmiştir. 10 Ekim 2024’te yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 31. maddesi, kamu idarelerinin ihtiyaç fazlası taşınırlarını bedelsiz olarak devretmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu süreçte Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yetkisi, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’na devredilmiştir. Yeni […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yıllık personel giderleri, mevzuatta belirlenen üst sınırı aşmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 49. maddesinin sekizinci fıkrası, belediyelerin yıllık toplam personel giderlerinin, en son yıl bütçe gelirlerinin belirli bir katsayı ile çarpılması sonucu elde edilen miktarın yüzde otuzunu geçemeyeceğini belirtmektedir. Nüfusu 10.000’in altında olan belediyelerde bu […]
