Ödemelerde Vergi Borcu Yoktur Sorgulamasının İstihkak Sahipleri Yerine İstihkak Sahiplerinin Avukatları Adına Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Ödemelerde vergi borcu yoktur sorgulamasının, istihkak sahipleri yerine onların avukatları adına yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, kamu idareleri, ödemelerde vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair sorgulamayı doğrudan istihkak sahipleri adına gerçekleştirmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bu sorgulamaların avukatlar adına yapıldığı ve bazı istihkak sahiplerinin borçlarının göz ardı edildiği görülmüştür. Bu […]

→

Bilançonun Taşınmazlara İlişkin Doğru ve Güvenilir Bilgi Sunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite kurumunun mülkiyetindeki taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kaydedilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, taşınmazların durumu hakkında birimler arasında bilgi akışındaki eksikliklerden kaynaklanmakta ve mali tabloların güvenilirliğini zedelemektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 3. maddesi, kamu kaynakları olarak değerlendirilen taşınmazların mali saydamlık ve hesap verebilirlik açısından kayıtlara […]

→

Yükümlülüklerin Vade Ayrımı Yapılmadan Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yükümlülüklerin vade ayrımı yapılmadan muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belediyenin yükümlülüklerini vade yapısına göre sınıflandırmadan, yalnızca kısa vadeli hesaplarda kaydettiğini göstermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, vadesi bir yıl veya daha kısa olan yükümlülüklerin kısa vadeli, bir yıldan uzun […]

→

Hizmet Alımıyla Edinilen Projelerin Haklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin hizmet alımı yoluyla elde ettikleri projelerin 260 Haklar Hesabı altında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 194. maddesi, bu hesabın hukuki tasarruflar ve belirli hakların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, üniversitelere ait hesap planında 260 Haklar Hesabı’nın alt kodu olan 260.02.02 Plan ve Projeler ile ilgili […]

→

İş Artışı ve/veya Süre Uzatımı Uygulanan Yapım İşlerinde Revize İş Programının Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde iş artışı veya süre uzatımı uygulandığında, yüklenicilerin revize iş programı hazırlamadığı belirlenmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 17. maddesi, yüklenicilerin yer tesliminden itibaren 15 gün içinde iş programını hazırlayıp idarenin onayına sunmalarını zorunlu kılmaktadır. İdare, programı uygun bulmadığı takdirde gerekçeleriyle birlikte yükleniciye bildirimde bulunarak, bir defaya mahsus 5 gün ek süre tanımaktadır. Ancak, […]

→

Üretilen ve Satışı Yapılan Muhtelif Ürünlerin İlgili Stok Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin Ziraat Fakültesi, çeşitli ürünlerin stok kayıtlarına alınmadan satışını gerçekleştirmiştir. Bu ürünler arasında buğday, bal, tavuk, bitkisel yağ, tavuk yumurtası, bıldırcın yumurtası, meyve, sebze ve yonca bulunmaktadır. Sayıştay denetim raporları, bu ürünlerin üretim sürecinde ilgili muhasebe hesaplarının kullanılmadığını ve dolayısıyla Döner Sermaye İşletmesi’nin 2024 yılı bilançosuna eksik yansıtıldığını ortaya koymuştur. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe […]

→

Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğünce Hizmet Alımı Suretiyle Yarı Zamanlı Çalıştırılan Personelin Servis Hizmetinin Belediye Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü tarafından 2024 yılı için hizmet alımı yoluyla yarı zamanlı olarak istihdam edilen personelin servis hizmetinin belediye tarafından sağlandığı tespit edilmiştir. İlgili sözleşmenin “İş tanımı” başlıklı 5. maddesinde, Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğü birimlerinde 22.320 saatlik kısmi süreli personel hizmeti alımına dair detaylar yer almaktadır. Teknik şartnamede ise, Tepebaşı ilçesinde yürütülecek kurslarda […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, üniversite taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Ancak, 114.000 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların, gider olarak değil, ilgili varlığın maliyetine eklenmesi gerektiği […]

→

İdare Tarafından Kiralanan Taşınmazların Kira İşlemlerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kiralanan taşınmazların kira işlemlerinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamındaki kiralama süreçlerinin ve kira tahakkuk tahsilatlarının yeterince sağlıklı yürütülmediğini ortaya koymaktadır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, tahmin edilen bedellerin belirlenmesi için idarelerin gerekli araştırmaları yapması ve bu bilgileri resmi belgelerle desteklemesi gerekmektedir. Ancak […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin mal ve hizmet alımlarında önemli bir bulguya dikkat çekmektedir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde, üniversitenin bütçesine konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. Üniversite, 2024 yılı için mal ve hizmet alımları için toplam 155.127.900,00 TL ödenek […]

→

Toptancı Halinde Bulunan İşyerlerinin Kira Bedellerinin Ödenmemesine Rağmen Gerekli İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, toptancı hallerinde bulunan kiracılardan kira bedellerini ödemeyenler hakkında gerekli işlemlerin yapılmadığı ortaya çıkmıştır. 5957 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kira bedelini ödemeyen kiracıların sözleşmelerinin feshedilmesini ve işyerlerinin tahliye edilmesini öngörmektedir. Ancak, inceleme sonucunda, belediyeye ait 47 işyerinin kiracısının kira bedellerini zamanında ödemediği belirlenmiştir. Kamu idaresi, geçmiş kira alacaklarının tahsil edildiğini ve gelecekte gerekli […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerinde Avansla Yapılan Alımların Piyasa Araştırması Yapılmadan Doğrudan Bir Firmadan Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Bilimsel araştırma projelerinde avansla yapılan alımların piyasa araştırması yapılmadan doğrudan bir firmadan temin edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversitelerin BAP Birimi ve TÜBİTAK tarafından desteklenen projelerde, doğrudan temin parasal sınırları içinde gerçekleştirilen alımların, ilgili mevzuat hükümlerine aykırı olarak tek bir firmadan yapıldığı görülmüştür. Kamu İhale Kanunu ve TÜBİTAK Ar-Ge Projeleri […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarında Faturaların Süresinde Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında faturaların süresinde düzenlenmediğini ortaya koymuştur. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesi, faturanın tanımını yaparken, 232. maddesi ise tüccarların ve belirli çiftçilerin fatura düzenleme ve alma yükümlülüklerini belirtmektedir. Kanun, faturaların mal teslimi veya hizmetin gerçekleştirilmesi tarihinden itibaren azami yedi gün içinde düzenlenmesini […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Diğer Çeşitli Alacakların Şüpheli Diğer Alacaklar Hesabında Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Ziraat Fakültesi Döner Sermaye İşletmesi Birimi’ne ait 136 Diğer Çeşitli Alacaklar Hesabı’nda yer alan 360.476,59 TL tutarındaki alacakların, dava veya icra aşamasına geçmiş olmasına rağmen 138 Şüpheli Diğer Alacaklar Hesabı’na aktarılmadığı ve 139 Şüpheli Diğer Alacaklar Karşılığı Hesabı’nda karşılık ayrılmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin […]

→

Bazı Hesapların Dönem İçerisinde Eksi Bakiye Vermesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, bazı hesapların dönem içinde eksi bakiye vermesi tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin muhasebe verileri incelenmiş ve bu durumun, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin belirttiği saydamlık, hesap verilebilirlik ve tutarlılık ilkelerine aykırı olduğu ortaya konmuştur. Yönetmelik, kamu idarelerinin muhasebe işlemlerinin doğru ve güvenilir bir şekilde kaydedilmesini, mali […]

→