ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin yasal sınırları aşıldığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’na göre, işçilerin bir yıl içinde yapabilecekleri fazla çalışma süresi 270 saatle sınırlıdır. Ancak, il belediyesi idaresi tarafından hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerden 395’inin, bu sınırı aşarak 907 ile 1191 saat arasında fazla çalışma yaptığı belirlenmiştir. İlgili mevzuat, fazla çalışma […]
ÖZET: İhale Kanunu istisnası kapsamına girmeyen bazı mal alımlarının, bu istisnalar çerçevesinde ihalesiz gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (a) bendinde, tarım ve hayvancılıkla ilgili ürünlerin doğrudan üreticilerden veya ortaklardan alınmasının istisna kapsamında olduğu belirtilmektedir. Ancak, bu alımların yapılabilmesi için, alımı gerçekleştiren kuruluşun bu ürünleri işlemek veya satmak amacıyla kurulmuş olması […]
BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri Olmadan Ödenek Aktarması Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Köylere Hizmet Götürme Birlikleri (KHGB) tarafından hazırlanan yatırım plânı, yıllık çalışma programı ve uygulama projelerinin İl Genel Meclisine sunulmadığı, Encümen kararı ile İdare bütçesinden köylere hizmet götürme birliklerine ödenek […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bazı araç bakım ve onarım hizmetlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/A maddesi uyarınca geçerli yetki belgesi bulunmayan firmalardan alındığı belirlenmiştir. Bu durum, kamu idarelerinin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere aykırılık teşkil etmektedir. Kanunun 22’nci maddesinde, ihtiyaçların yalnızca belirli bir […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını tahsis etme yetkisini düzenlerken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi de benzer bir yetki vermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ise, tahsisli taşınmazların […]
BULGU: İl Sınırlarında Faaliyet Gösteren Bazı Kamu Kurum ve Kuruluşların Cari Giderlerini, Kendilerine Tahsis Edilen Cari Ödenekleri İl Özel İdaresine Aktarmak Suretiyle Gerçekleştirmeleri 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kırşehir ilinde faaliyet gösteren bazı kamu kurum ve kuruluşların, Bakanlıklarınca görev alanına giren hizmetleri sağlamak amacıyla tahsis edilen cari ödeneklerini, yatırım ödenekleri gibi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmazlarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Denetim sonucunda, belediyenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından 89’unun mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini, binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri […]
ÖZET: Belediyenin envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı kamu kurumlarına tahsis edilen araçların takip ve kontrolü yapılmamaktadır. İdarenin sahip olduğu taşıtlar, tescil ve sicil sistemlerinde kayıtlı olmasına rağmen, bu kayıtların envanterle tutarlı olması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu kaynaklarının etkin […]
BULGU: Haczedilemeyen Gelirlerin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin haczedilemeyen gelirlerini teşkil eden vergi, resim ve harç gelirlerinin tahsil edildiği banka hesabında, haczi kabil diğer para, alacak ve gelirlerin de bulunduğu görülmüştür. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun 82’nci maddesinde, özel kanunlarında haczi caiz olmadığı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nin kısmi zamanlı eğitmen hizmet alımında, yabancı dil eğitimi veren bazı eğitmenlerin teknik şartnamede belirtilen yeterlilik kriterlerini karşılamadığı tespit edilmiştir. Teknik şartnamede, yabancı dil eğitimi verecek eğitmenlerin üniversite mezunu olmaları, öğretmenlik formasyonuna sahip olmaları ve KPDS/ÜDS/YDS gibi sınavlardan en az 80 puan almaları gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bazı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin enflasyon düzeltmesi işlemlerini gerçekleştirmediği belirlenmiştir. 31 Aralık 2023 tarihinde yürürlüğe girecek olan 85 no.lu Genel Tebliğ, Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde enflasyon düzeltmesi uygulamalarını detaylandırmakta ve bu süreçte hangi muhasebe kayıtlarının tutulması gerektiğini açıklamaktadır. Tebliğ, enflasyon düzeltmesine tabi tutulacak […]
BULGU: Enflasyon Düzeltmesinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından enflasyon düzeltmesinin yapılmadığı görülmüştür. Muhasebat Genel Müdürlüğü tarafından 31.12.2023 tarihinde yürürlüğe girmek üzere, 16.12.2023 tarih ve 32401 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan “Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdarelerinde Enflasyon Düzeltmesi Uygulaması” konulu 85 no.lu Genel Tebliğ ile genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde […]
ÖZET: Korunması gereken tarım arazilerinin yerleşim alanı olarak planlandığı ve bu durumun düzeltilmesi için gerekli revizyonların yapılmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporuna göre, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu çerçevesinde, tarım arazilerinin tarımsal amaçlar dışında kullanımı yasaktır. Ayrıca, alt kademe planların, üst kademe planlara uygun hale getirilmesi için […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin zabıta hizmetlerinde kadrosu zabıta olmayan personelin görevlendirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, belediye şirketlerinden doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin yanı sıra, zabıta kadrosu bulunmayan beş memurun da bu hizmetlerde çalıştırıldığını ortaya koymaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yalnızca zorunlu hallerde ve geçici olarak memurların zabıta biriminde […]
BULGU: Özel İdareye Ait Taşınmazların Değer Tespitinin Yapılmaması, İlgili Formların Düzenlenmemesi ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kurum mülkiyetinde, yönetiminde ve kullanımında bulunan taşınmazların Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereği değer tespitinin yapılmadığı, gerekli formların düzenlenmediği ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği görülmüştür. 02.10.2006 tarih ve […]
