Elektronik Haberleşme İstasyonlarının Tespitinin Yapılmaması ve Belgelendirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Elektronik haberleşme istasyonlarının tespiti ve belgelendirilmesi konusunda önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin sınırları içinde yer alan baz istasyonlarının belirlenmediğini ve bu istasyonlara mevzuat gereği yer seçim belgesi verilmediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin mücavir alanlarında elektronik haberleşme istasyonları için […]

→

Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede işçi statüsünde çalışan personel için ayrılan kıdem tazminatı karşılıklarının güncellenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri gereği, kamu idareleri tarafından işçi kıdem tazminatları için karşılık ayrılması ve bu giderlerin yıllık faaliyetlere mal edilmesi zorunludur. Ancak, 2021 yılında ayrılan karşılıkların yıllık olarak güncellenmediği […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 03.09.2024 – 09.09.2025 dönemini kapsayan anlaşmada, sözleşmenin kapsamı dışında hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. Türkiye Yerel Yönetim Hizmetleri Kolu Kamu Görevlileri Sendikası (Türk Yerel Hiz-Sen) ile Derik Belediyesi arasında imzalanan bu sözleşme, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı unsurlar içermektedir. Kanun’un 32. maddesi gereğince, sosyal denge […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşıt envanter kayıtları ile Türkiye Noterler Birliği’nden alınan tescil bilgileri arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemede, dört aracın envanter kayıtlarından çıkarıldığı ancak tescil kayıtlarında hala yer aldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının yönetimi ve hesap verme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Bu […]

→

Faaliyeti Olmayan İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: ### Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletmeleri Üzerine Değerlendirme 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye işletme birimlerinin kuruluşlarından bu yana faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye işletmelerinin kurulabilmesi için gerekli onay süreçlerini belirlemektedir. Ayrıca, 18.06.2020 tarihli Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği, bu işletmelerin yükseköğretim […]

→

Toplu Ulaşım Tahsilat Sisteminin Mali Risk Taşıması (Sayıştay)

ÖZET: Toplu Ulaşım Tahsilat Sistemi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde önemli mali riskler barındırdığı tespit edilmiştir. İlgili belediye, şehir içi toplu taşımada karşılaşılan sorunlar nedeniyle 6 Ağustos 2021 tarihinde bir meclis kararı alarak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi uyarınca kendi araç ve personeli ile yolcu taşıma hizmetine başlamıştır. Ancak, bu süreçte tahsilat işlemlerinin […]

→

Tahakkuk Eden Vergi ve Diğer Gelirlerin Tahsilat Oranının Düşük Düzeylerde Kalması (Sayıştay)

ÖZET: Tahakkuk eden vergilerin tahsilat oranlarının düşük seviyelerde kalması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi gereğince, belediyenin gelir ve alacaklarının takibi ve tahsilinden belediye başkanı sorumlu tutulmuştur. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu gelirlerinin zamanında ve eksiksiz […]

→

Avrupa Birliği Projeleri Kapsamında Proje Yönetim ve Uygulama Kaleminden Yapılan Harcamalar İçin Fatura veya Fatura Yerine Geçen Belgeleri Eklemeden Ödeme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi tarafından yürütülen Avrupa Birliği projeleri kapsamında, Proje Yönetim ve Uygulama kaleminden yapılan harcamalara ilişkin fatura veya fatura yerine geçen belgelerin eklenmeden ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. Erasmus+ hibesinin, projenin toplam maliyetini karşılamaktan ziyade, belirli maliyetlere katkı sağlamak amacıyla tasarlandığı belirtilmektedir. Bu kapsamda, proje yönetimi ve uygulama kalemi altında yer alan personel giderleri, eğitim […]

→

Reklam Panosu Kiralama Hizmetinin Sağlıklı Şekilde Yürütülmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Reklam panosu kiralama hizmetinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konulmuştur. İpsala Belediyesi’nin mücavir alanında, 5 farklı lokasyonda toplam 25 adet (2×3 metre boyutunda) reklam panosu bulunmaktadır. Ancak, bu panoların işletilmesi ile ilgili herhangi bir düzenleyici işlem ya da karar alınmamış olması, belediyenin gelir kaynakları arasında yer alan billboard kiralama […]

→

Tahakkuk ve Tahsil İşlemlerinin Günlük Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi Gelir Servisi tarafından tahakkuk ve tahsil işlemlerinin günlük olarak muhasebeleştirilmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 120. maddesine göre, tahakkuk bordrolarının muhasebe birimine düzenli olarak iletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, gelir biriminin tahakkuk ve tahsilat işlemlerini günlük olarak gerçekleştirmesine rağmen, tahakkuk fişlerinin ay sonunda […]

→

Sayım Fazlası İlaçların Bağış Olarak Kayıtlarının Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite hastanesi eczane birimi tarafından gerçekleştirilen denetimlerde, sayım fazlası olarak belirlenen ilaçların bağış adı altında bedelsiz kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 17. maddesine göre, fazla bulunan taşınırların Varlık İşlem Fişi ile kayıtlara alınması gerekmektedir. İncelemeler sonucunda, 2024 yılı içerisinde sayım fazlası olarak kaydedilen 203 farklı ilacın toplamda […]

→

Tahakkuk Eden Alacakların Tahsilinde Yasal Düzenlemelere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin tahakkuk eden alacaklarının tahsilinde yasal düzenlemelere uyulmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybı riski ile karşı karşıya kalmasına ve alacakların etkin bir şekilde takip edilmemesine yol açmaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye başkanının gelir ve alacakların takibi konusunda birinci […]

→

Gecekondu Fonu Hesabı Oluşturulmaması ve Aktarılan Payların Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Gecekondu Fonu hesabının oluşturulmaması ve aktarılan payların amacına uygun kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde, Hazine’ye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen paylar için bir fon hesabı açılması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, bu kaynağın Kamu İdaresi’nin diğer işlemleri için kullanıldığı ve özel […]

→

İdarenin Kiraya Verilen Taşınmazlarda Denetim Yükümlülüğünü Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin kiraya verilen taşınmazlar üzerindeki denetim yükümlülüklerini yerine getirmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, üniversiteye ait sosyal yaşam merkezleri ve diğer taşınmazlarda imzalanmış kiralama sözleşmelerinin uygulanmasında mevzuat ve sözleşme hükümlerine aykırı durumların tespit edildiğini göstermektedir. Kiralanan alanların genişletilmesi ve kiralama usullerinin dışındaki gelir getirici faaliyetlerin yürütüldüğü belirlenmiştir. Ayrıca, kantin denetimlerinde üniversitenin […]

→

İmar Planlarında Mezar Yeri Olarak Belirlenen Bazı Alanların Ticari Amaçla Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: İmar planlarında mezar yeri olarak belirlenen bazı alanların, ticari faaliyetler için kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesi sınırları içinde bu alanların restoran gibi işletmelere tahsis edildiğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 3194 sayılı İmar Kanunu, belediyelerin görev ve yetkilerini belirlerken, mezarlık gibi umumi hizmet alanlarının özel şahıslar veya şirketler […]

→