ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne bağlı bir belediye şirketinde iş sağlığı ve güvenliği (İSG) uygulamalarının yürütülmediğini ortaya koymuştur. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun ilgili maddeleri, işverenlerin çalışanların sağlık ve güvenliğini sağlama yükümlülüğünü, iş güvenliği uzmanı ve işyeri hekimi istihdam etme zorunluluğunu, risk değerlendirmesi yapma gerekliliğini, acil durum planlarının hazırlanmasını […]
ÖZET: Bağışlanan taşınmazın, protokol hükümlerine aykırı bir şekilde kullanıldığı tespit edilmiştir. Şişli İlçesi’nde, imar planlarında sosyal altyapıya ayrılan alanların, belirlenen şartlar doğrultusunda düzenlenmesi gerekirken, ilgili taşınmazda inşaatın protokole uygun olarak gerçekleştirilmediği görülmüştür. Holding AŞ tarafından bağışlanan taşınmaz üzerinde, çocuk bahçesi ve otopark yapılması için imzalanan protokolde belirtilen şartlara aykırı olarak, ofis alanları inşa edilmiştir. İdare […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin avans işlemlerinde mevzuat hükümlerine uyulmadığını ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 4734 sayılı maddesi gereğince, idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihale usulleri çerçevesinde yürütülmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, avans verilerek ihtiyaçların karşılandığı ve bu işlemlerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’na […]
ÖZET: Toplu taşıma hatlarının ihalesiz ve süresiz kullanımına ilişkin bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylandırılmıştır. Manisa’nın büyükşehir statüsüne geçişi sonrasında, özel halk otobüsleri ve D4 yetki belgeli taşımacılara yönelik toplu taşıma haklarının benzer şekilde devam ettiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini planlama ve yürütme yetkisi vermekte, ancak bu […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, kapsamı dışında hükümler yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Türk Yerel Hizmet Sendikası arasında imzalanan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, toplu sözleşme konusuyla ilgisi olmayan maddelerin bulunduğu görülmüştür. 375 sayılı KHK’nın Ek 15. maddesi, sosyal denge tazminatının yalnızca 4688 sayılı […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mali tablolarında yer alan 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı ile 222 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı’ndaki tutarların, gelir biriminin kayıtlarıyla uyumsuz olduğu tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen 122 ve 222 hesaplarının, yapılandırılan alacakların izlenmesi için belirli kriterlere göre düzenlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu hesapların, mevzuat gereği […]
ÖZET: Sosyal yardımların yönetiminde uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihtiyaç sahiplerine sunulan yardımların Sosyal Yardım Yönetmeliği’ne uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Yönetmelik, yardımların kapsamını afet yardımı, ayni yardım, eğitim yardımı, engelli yardımı gibi çeşitli kategorilere ayırmakta ve bu yardımların belirlenmesinde puanlama sistemine dayalı değerlendirme kriterleri öngörmektedir. Ancak denetim sırasında, […]
ÖZET: İçme ve kullanma suyu tarifelerinin maliyetlerin altında belirlendiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un Ek 5’inci maddesi, bu düzenlemenin tüm büyükşehir belediyelerinde geçerli olduğunu belirtmektedir. Kanun’un 23’üncü maddesi, su satışı ve kanalizasyon hizmetleri için tarifelerin belirlenmesinde yönetim ve işletme […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin sözleşmelerde cezai müeyyidelerin belirlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından ihale edilen yapım işlerine dair sözleşmelerde, teknik personel bulundurulmaması durumuna yönelik herhangi bir müeyyide tanımlanmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, sözleşmelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin 100. Yıl Kent Parkı yapım işinde çeşitli hatalı uygulamaların tespit edildiğini ortaya koymaktadır. İhale dokümanlarının incelenmesi sonucunda, uygulama projeleri ve teknik şartnamelerdeki eksiklikler nedeniyle gerekli yaptırımların uygulanmadığı anlaşılmıştır. Kamu İdaresi, biyolojik gölet yapımındaki eksikliklerin tespiti için danışmanlık hizmeti almasına rağmen, kendi kontrol teşkilatını etkin bir şekilde kullanmamıştır. […]
ÖZET: Yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak boş bırakıldığı ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 43. maddesi, işlemlerin yevmiye tarih ve numarasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve bu kayıtların büyük defter ile yardımcı defterlere sistemli olarak aktarılmasını öngörmektedir. Ayrıca, muhasebeleştirme belgelerinin yevmiye tarih ve numarasıyla kaydedilmesi gerektiği […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Belediyede çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa ve 4857 sayılı İş Kanunu, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, işverenlerin yıllık […]
ÖZET: Malatya Su ve Kanalizasyon İdaresi (MASKİ) ile ilçe belediyeleri tarafından Büyükşehir Belediyesine aktarılması gereken çevre temizlik vergisi paylarının takibi yapılmamıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddelerine göre, çevre temizlik vergisi, su tüketim miktarına göre hesaplanmakta ve su faturalarında ayrıca gösterilmektedir. Bu verginin tahsilatı, MASKİ tarafından konutlar için, ilçe belediyeleri tarafından ise iş yerleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, memurlara ve işçilere yönelik yiyecek yardımı uygulamalarında önemli hatalar tespit etmiştir. İdarenin, Devlet Memurları Yiyecek Yardımı Yönetmeliği’ne aykırı olarak işçi ve misafirler için yemekhane bütçesine kaynak aktardığı belirlenmiştir. Bazı işçilerin, misafir olarak yemekhane hesabına para yatırarak, sözleşmelerinde belirtilen yemek yardımından daha düşük bir bedel ödeyerek yemek yediği görülmüştür. Yönetmelik, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, uygulama projesi olmaksızın ön proje üzerinden ihale sürecine gidildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımlarına göre, ön proje, gerekli zemin araştırmaları yapılmadan ve halihazır haritalardan elde edilen verilerle oluşturulan bir taslaktır. Kesin proje ise, onaylı ön projeye dayanarak, […]
