Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığını ortaya koymuştur. Belediye bünyesindeki sürekli işçiler ile belediye şirketlerinden istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıkları mali tablolarda yer almamaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin belirttiği dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri gereği, kamu idarelerinin faaliyet sonuçları her dönem için bağımsız olarak raporlanmalı ve […]

→

Belediye Şirketine Ayni Sermaye Artışı Yoluyla Tesis Edilen İntifa Haklarının ve Tasarruf Devirlerinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketine yapılan ayni sermaye artışı yoluyla tesis edilen intifa haklarının ve tasarruf devirlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mülkiyetinde bulunmayan dört taşınmaz üzerinde, park ve yeşil alan gibi kamuya ait alanlar üzerinde intifa hakkı tesis ederek kendi şirketine sermaye aktarmıştır. Ancak, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nda […]

→

Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Mevzuatında Yer Alan Usule Göre Dağıtımının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye Gelirlerinin Ek Ödeme Dağıtımında Mevzuat İhlali Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye gelirlerinden öğretim elemanlarına yapılacak ek ödemelerin, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi (d) fıkrasına uygun olarak dağıtılmadığını ortaya koymuştur. Ziraat ve veteriner fakülteleri, sivil havacılık yüksekokulları ile laboratuvar veya atölye bulunduran diğer yükseköğretim kurumları, sürekli […]

→

Yapılan Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinin Mali Tablolardaki İlgili Hesaplara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan enflasyon düzeltmesi işlemlerinin mali tablolardaki hesaplara doğru bir şekilde yansıtılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bu işlemler, 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabı, 690-Faaliyet Sonuçları Hesabı ve 59-Dönem Faaliyet Sonuçları Hesaplarına hatalı aktarılmıştır. Bu durum, söz konusu hesapların gerçek durumu yansıtmadığı anlamına gelmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, […]

→

Vergi ve Primler ile Elektrik Faturalarının Zamanında Ödenmemesi Nedeniyle Bütçeye Ek Faiz Yükü Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi, prim ve elektrik faturalarını zamanında ödememesi nedeniyle bütçeye ek faiz yükü getirdiğini ortaya koymaktadır. Kamu İdaresi’nin diğer kamu kuruluşlarına ve elektrik dağıtım şirketine olan borçları, gecikme zammı ve faiz gibi ek maliyetler doğurmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödenemeyen borçların […]

→

İşçilerin Yıllık Fazla Çalışma Saati Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Tıp Fakültesi Hastanesi’nde yapılan denetimlerde, sürekli işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin 4857 sayılı İş Kanunu’nda belirlenen 270 saatlik sınırı aştığı tespit edilmiştir. İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışma için işçinin onayının alınmasını ve yıllık toplam fazla çalışma süresinin 270 saati geçemeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 63. maddeye göre haftalık çalışma süresi en fazla 45 saat […]

→

Mal Alımlarının Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı mal alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesindeki temel ilkelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olarak kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlanması gerekliliğini ihlal etmekte ve kamu kaynaklarının etkin […]

→

Taşınır Mal Yönetmeliğine Uyulmaması ve Taşınırlarla İlgili Defterlerin ve Cetvellerin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2023 yılına ait Taşınır Cetvellerinin 2024 yılı sonuna kadar hazırlanmadığı ve taşınır işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Ayrıca, 2024 yılı için Taşınır Kontrol Yetkilisi atanmadığı, Değer Tespit Komisyonu ve Sayım Kurulu oluşturulmadığı belirlenmiştir. 2023 yılı Taşınır Cetvellerinin yasal süre içinde elektronik ortamda Sayıştay’a iletilmediği, bu durumun 2024 yılı taşınır işlemlerinin kontrolünü zorlaştırdığı vurgulanmaktadır. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi […]

→

Tıbbi Cihaz Alımlarında Cihazla Birlikte Verilmesi Gereken Malzeme ve Ekipmanların Taşınır Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tıbbi cihaz alımları sırasında, ana cihazla birlikte yüklenici tarafından sağlanması gereken malzeme ve ekipmanların taşınır kayıtlarına alınmadığı tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin tüm taşınırları ve ilgili işlemleri kayıt altına almasını zorunlu kılmakta; bu kayıtların harcama birimleri açısından yönetim hesabı vermeye dayanak teşkil etmesi gerektiğini belirtmektedir. Yönetmeliğin 13. maddesi ise taşınırların […]

→

Dava Sonucu İlamlı veya İlamsız Takiplerde Ödeme Emri Üzerine Ödenen Vekalet Ücreti, Yargılama Gideri ve Faiz Giderlerinden Bazıları İçin Sorumlulara Rücu Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Dava sonuçlarıyla ilgili olarak, ilamlı veya ilamsız takiplerde ödeme emri üzerinden yapılan vekalet ücreti, yargılama gideri ve faiz ödemelerinin sorumlulara rücu edilmediği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, devlet memurlarının görevlerini yerine getirirken dikkatli olmalarını ve kendilerine teslim edilen kamu malını korumalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, memurların kasıt, kusur veya ihmal nedeniyle […]

→

İndirimli Emlak Vergisinden Yararlanan Aktif Sigortalı Mükelleflerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İndirimli emlak vergisi uygulamasından faydalanan bazı mükelleflerin aktif sigortalılık durumları tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, bu mükelleflerin indirimden yararlanma koşullarının etkin bir şekilde denetlenmesine yönelik bir takip mekanizması bulunmamaktadır. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belirli şartları taşıyan mükelleflerin vergi oranlarının sıfıra kadar indirilebileceğini düzenlemektedir. Ancak, bu indirimden yararlanmak için […]

→

Döner Sermaye İşletmesi Birimine Ait Giderlerin Özel Bütçeden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi Birimine Ait Giderlerin Özel Bütçeden Karşılanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitelerin döner sermaye işletmeleri ile ilgili önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, Dicle Üniversitesi Hastanesi’nin 2018 yılından itibaren toplam 203.529.151,56 TL tutarındaki elektrik giderinin üniversite bütçesinden karşılandığını ortaya koymuştur. Bu tutarın 67.308.663,00 TL’sinin 2024 yılına ait olduğu belirtilmiştir. Kamu İdaresi, hastane için […]

→

Memurlar Eliyle Yürütülmesi Gereken Hizmetlerin Bir Kısmının Şirket İşçileri Vasıtasıyla Yürütülmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belediye şirketi kadrosunda çalışan işçilerin zabıta ve itfaiye personeli olarak görev yaptığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin yalnızca memurlar tarafından yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Zabıta ve itfaiye teşkilatlarının mesleğe kabul, atama ve […]

→

Bütçe İçi İşletme Olarak İşletilen Restoranda Uygulamaların Yanlış Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından işletilen bütçe içi restoranın uygulamalarında ciddi hatalar tespit etmiştir. Restoran, Mahalli İdareler Bütçe İçi İşletme Yönetmeliği çerçevesinde faaliyet göstermekte olup, satışlar bilgisayar programı aracılığıyla takip edilmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, stok sayımlarının zamanında yapılmadığı, ürün girişlerinin kaydedilmediği ve reçetelerdeki miktarların gerçekte kullanılan miktarlardan fazla olduğu […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yaptırmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Merkezi’nde görevli bazı personelin, Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası’nı yaptırmadığı belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet Kanunu’nun ek 12. maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan tabipler ve diş tabiplerinin, mesleki faaliyetleri sırasında oluşabilecek zararlara karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sigorta priminin yarısı […]

→