ÖZET: Toptancı halindeki işyerlerinden kira bedellerini ödemeyen kiracılar hakkında gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 5957 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri doğrultusunda, kiracıların kira sözleşmeleri feshedilmesi veya tahsislerinin iptal edilmesi gereken durumlar için belediye encümeninin harekete geçmediği belirlenmiştir. Kiracılara yapılan yazılı uyarılara rağmen, toplam 1.279.765,58 TL tutarında kira borcu olan 37 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin vergi kesintilerini zamanında Gelir İdaresi Başkanlığı’na iletmediği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 8. maddesi, vergi sorumlusunun vergi dairesine karşı yükümlülüklerini belirlerken, mükellef tanımının da vergi sorumlularını kapsadığı vurgulanmaktadır. Aynı Kanun’un 11. maddesi, vergi kesme yükümlülüğü olanların, bu vergilerin tam olarak kesilmesi ve ödenmesinden sorumlu […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından satılan taşınmazların muhasebe kayıtları, ilgili maddi duran varlık hesaplarıyla ilişkilendirilmeden gerçekleştirilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 189. ve 193. maddeleri, taşınmaz satışlarının nasıl muhasebeleştirilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, arsa, arazi ve bina satışlarının doğrudan 100 Kasa Hesabı veya 102 […]
ÖZET: Bazı mal ve hizmet alımlarına ilişkin faturaların zamanında ödenmemesi, gecikme cezası ödenmesine yol açmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir ilçe belediyesi, elektrik, su ve doğalgaz faturalarını zamanında ödeyememiştir. Bu durum, toplamda 624.567,05 TL elektrik, 171.135,34 TL doğalgaz ve 904.449,44 TL su tüketimi için gecikme cezası/faizi ödenmesine sebep olmuştur. 5018 sayılı Kamu Malî […]
ÖZET: Bedelsiz devredilen taşınmazlar için tapu kütüğüne gerekli şerhlerin konulmaması, Sayıştay’ın 2024 yılı denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 45. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını bedelsiz devredebilmesi için bu taşınmazların yalnızca kamu hizmetlerinde kullanılacağını ve aksi takdirde geri alınacağını belirten bir şerh konulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan incelemeler […]
ÖZET: Muhtelif ihtiyaçların doğrudan temin yöntemiyle karşılanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale yapılması gereken ihtiyaçları, doğrudan temin parasal sınırının altında kalacak şekilde parçalara bölerek temin etmiştir. 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi, ihtiyaçların zamanında ve uygun şartlarla karşılanmasını öngörmekte; 22’nci maddesi ise doğrudan temin […]
ÖZET: Düzce Belediyesi’nde çalışan 23 belediye şirket personelinin, çeşitli kurum ve kuruluşlarda mevzuata aykırı olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Geçici iş ilişkisi” başlıklı 7. maddesi, geçici görevlendirmelerin hangi şartlar altında yapılabileceğini belirlemekte ve bu tür atamaların yalnızca özel istihdam bürosu veya aynı şirketler topluluğu içinde gerçekleştirilebileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 03.05.2019 tarihli Kurumlar Arası […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Olmayan İl Kapsamındaki İlçe Belediyeleri’nde, diğer kamu kurumları tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe sisteminde izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu taşınmazların belirli hesaplarda kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı tebliğ, taşınmazların muhasebe birimine sunulması durumunda nasıl muhasebeleştirileceğine dair ayrıntılı bir […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi’nin personele verdiği geçici görev yolluğu avanslarının, ilgili muhasebe hesabına kaydedilmediği ve iş avansları hesabı üzerinden takip edildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 124. maddesi, iş avans ve kredileri hesabının, bütçe ödeneğine dayanarak verilen avansların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 127. maddeye göre, personel avansları hesabı, sürekli ve geçici […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında bazı işyerlerine ait ilan ve reklam vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12 ve 13. maddeleri, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, ilan ve reklamı gerçekleştiren gerçek […]
ÖZET: Reklam ünitelerinin işletme hakkının kiralanması ihalesinde, gelecekte kullanılacak alanların da dahil edilmesi gerektiği belirlenmiştir. 2018 yılında gerçekleştirilen ihale ile meydan, bulvar, cadde ve otobüs duraklarındaki reklam ünitelerinin işletme hakkı kiraya verilmiş olup, bu sözleşme 2028 yılına kadar geçerlidir. Kızıltepe ilçesindeki 150 adet kent mobilyası, 29 Eylül 2019 tarihinden itibaren ihale kapsamına alınacakken, Midyat’taki 62 […]
ÖZET: Atık su bedelleri üzerinden Katma Değer Vergisi (KDV) alınmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri açısından dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyeler ve benzeri kuruluşların sunduğu hizmetlerin KDV kapsamına girdiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu belediyelerin yalnızca su bedelleri için KDV […]
ÖZET: İnceleme sonucunda, belediye sınırları içinde bankamatik ünite alanlarının ihalesiz olarak çeşitli bankalara kiralandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı maddesi, genel bütçeye dahil daireler ile katma bütçeli idarelerin, özel idareler ve belediyelerin tüm alım, satım, hizmet, yapım, kira ve diğer işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili raporda, bir ilçe belediyesinin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu tür durumların nasıl ele alınacağını belirlemekte ve cins tashih […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi taşınmaz kira alacaklarının takip ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına, belediyenin hak ve menfaatlerini koruma, gelir ve alacaklarını takip etme yetkisi vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nda, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun şekilde yönetilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. […]
