Kurumda Ön Mali Kontrolün Yapılacağı Alt Birimin Oluşturulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumda ön mali kontrolün sağlanabilmesi için Mali Hizmetler Müdürlüğü bünyesinde bir iç kontrol alt biriminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinde mali yönetim ve kontrol sisteminin harcama birimleri, muhasebe ve mali hizmetler ile ön mali kontrol ve iç denetimden oluşması gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, ön […]

→

Döner Sermayeye Ait Resmi Plakalı Aracın Mizanda Taşıtlar Hesabına Kayıtlı Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Aydın Adnan Menderes Üniversitesi Veteriner Fakültesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde kullanılan resmi aracın muhasebe kayıtlarında yer almadığını ortaya koymuştur. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmelerinin Kurulmasına ilişkin Yönetmelik’in 13. maddesi, döner sermaye gelirleri ile edinilen taşınırların, en geç satın alındığı ayın sonuna kadar ilgili yükseköğretim kurumunun taşınır birimine devredilmesi gerektiğini […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Kayıtlarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının kayıtlarda yer almaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İller Bankası tarafından belediye adına kesilen sermaye payı tutarının, 240-Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda kaydedilmediği tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 4. maddesi gereğince, belediyelerin İller Bankası ile olan ortaklıkları […]

→

İç Kontrol Sisteminde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitenin iç kontrol sistemi, yapılan denetimlerde önemli eksiklikler göstermektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin iç kontrol yapılandırma çalışmalarının henüz tamamlanmadığını ve güncel İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı’nın mevcut olmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kanun’un 55. maddesi, iç kontrolü, idarenin hedeflerine ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkin, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesi […]

→

Dolmuş ve Ticari Taksi Plakalarının İhalesiz Olarak Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Boztepe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren dolmuş ve ticari taksi plakalarının, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ihalesiz ve süresiz bir biçimde verildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere toplu taşıma hizmetlerini kurma ve işletme yetkisi tanırken, bu hizmetlerin ihalesiz olarak devredilemeyeceğini vurgulamaktadır. Danıştay kararları da, toplu taşıma hizmetlerinin ihale […]

→

Kamu İdaresine Ait Taşınmazların Kira Sözleşmelerinin Noter Tasdikli Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idaresine ait taşınmazların kira sözleşmelerinin noter tasdikinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 57. maddesi, sözleşmelerin noter tarafından tescil edilmesini zorunlu kılmakta ve ihale kararının onaylanmasından itibaren 15 gün içinde bu işlemin gerçekleştirilmesini öngörmektedir. Ancak, yapılan denetimlerde, bu yükümlülüğün yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, Hazine […]

→

Kamu Kurum ve Kuruluşları Tarafından Yaptırılan İnşaatlar İçin Yüklenicilerden Yapı Kullanma İzni Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu kurum ve kuruluşları tarafından gerçekleştirilen inşaat projeleri için yüklenicilerden yapı kullanma izni harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 80. maddesi, imar ile ilgili harçların belediyeler tarafından tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, belirli yapı türleri bu harçtan muaf tutulmuştur. Yatırım teşvik belgesi kapsamında inşa edilen yapılar, afet tedbirleri çerçevesinde yapılan tesisler […]

→

Su Abonesi Olmayan İşyerleri İçin Katı Atık Bertaraf Bedelinin Hesaplanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su aboneliği bulunmayan işyerleri için katı atık bertaraf bedelinin hesaplanmadığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Katı atık bertaraf ücretleri, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde düzenlenmekte olup, yerel yönetimler tarafından belirlenmektedir. 5393 sayılı kanunun ilgili maddesi, katı atıkların toplanması ve bertarafı […]

→

Hizmet Alımı İhalelerinde Rekabetin Yeteri Kadar Sağlanamaması; Bakım Onarım İhalelerinde İşin Süresinin İhale Öncesi Süreçte Etkin Bir Şekilde Belirlenememesi (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı ihalelerinde rekabetin yeterince sağlanamadığı ve bakım onarım ihalelerinde iş süresinin etkin bir şekilde belirlenemediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, pazarlık usulüyle gerçekleştirilen ihalelerde, yalnızca yaklaşık maliyetin belirlenmesi için fiyat alınan firmaların davet edilmesinin, rekabeti olumsuz etkilediğini göstermektedir. Örneğin, “Merkezi Derslik Binası Uygulama Projeleri” için yapılan piyasa araştırmasında, firmaların teklifleri birbirine […]

→

İdare Tarafından Kiraya Verilen Taşınmazlar İçin Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyetinin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından kiraya verilen taşınmazlar için çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin kurulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kiraya verdikleri iş yerleri için çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatını gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve iş yerlerinin çevre temizlik vergisine […]

→

Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na aykırı olarak ecrimisil bedeli alınarak kullanıldığı belirlenmiştir. İlgili kanunların hükümleri, belediyelerin taşınmazlarını kiralamak için ihale yapması gerektiğini ve işgal durumunda ecrimisil talep edilebileceğini açıkça belirtmektedir. 2886 sayılı Kanun’un 75. maddesi, işgal edilen taşınmazların tahliye edilmesi ve ecrimisil talep […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Hizmetlere İlişkin Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Kütüphane Dokümantasyon Daire Başkanlığı ve Bilgi İşlem Daire Başkanlığı’nın tek kaynaktan temin edilen hizmetler için piyasa fiyat araştırması yapmadığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (a), (b) ve (c) bentleri gereğince, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının gerçekleştirilmesi zorunludur. Kamu İhale Genel Tebliği, bu alımlara […]

→

Belediyenin Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliğinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin su ve atık su tarifeleri ile ilgili yönetmelik eksiklikleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Rapor, su satışı ve kullanılmış su bedellerinin belirlenmesi, tahsilat süreçleri ve abonelere sunulacak hizmetlerin usul ve esaslarının netleştirilmediğini göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi ve 831 sayılı Sular Hakkında Kanunu’nun Ek 1. maddesi, su ve kanalizasyon […]

→

İdarenin Tamamına Malik Olduğu Şirketteki Sermaye Payının Muhasebe Kayıtlarında Noksan Olarak Yer Alması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin sahip olduğu Bozcaada Kent Hizmet Sanayi Ticaret AŞ’deki sermaye payının muhasebe kayıtlarında eksik olarak yer aldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, bu şirketin sermayesinin 309.580,00 TL olduğu, ancak 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında yalnızca 237.500,00 TL olarak kaydedildiği belirlenmiştir. Bu durum, bilançoda 72.080,00 TL’lik bir eksiklik […]

→

Tahsili Şüpheli Hale Gelen Alacaklarla İlgili Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsili şüpheli hale gelen alacaklarla ilgili muhasebe kayıtlarının eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Bursa Uludağ Üniversitesi Hastanesi’nde, 121 Alacak Senetleri ve 127 Diğer Ticari Alacaklar hesaplarında yer alan, birden fazla talep edilmiş veya dava aşamasına geçmiş alacakların, şüpheli ticari alacaklar hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 26509 sayılı Resmi […]

→