ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonunun belirlenen amacı dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyeler, düzenli kentleşmeyi sağlamak ve konut ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla imarlı ve altyapılı arsalar üretme yetkisine sahiptir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonların özel hesaplarda toplanarak belirli amaçlar için kullanılacağını belirtirken, 13. madde ise fonların […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde veya tasarrufundaki taşınmazlardan kiraya verilen ve irtifak hakkı tesis edilen taşınmazların sözleşme hükümlerinin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un 62. maddesi uyarınca, kiracılara sözleşme ve şartnamelere aykırı davranmaları durumunda idare tarafından ihtar çekilmesi ve gerekli koşullar sağlanmadığında sözleşmenin feshedilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, kiracıların yükümlülüklerini yerine getirmediği ve idarenin bu durum karşısında […]
ÖZET: Doğrudan Temin Formu’nun fiyat araştırması kısmının eksik doldurulması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, doğrudan temin usulüyle yapılan alımlarda fiyat araştırmasının nasıl yürütülmesi gerektiğini belirlemektedir. Bu maddeye göre, ihtiyaçların yalnızca belirli gerçek veya tüzel kişilerden temin edilebileceği durumlarda, ihale komisyonu kurma zorunluluğu olmaksızın, yetkilendirilmiş kişiler […]
ÖZET: İdarenin iştiraklerinden tahsil edilmesi gereken gelirlerin yeterli düzeyde toplanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin alacakları arasında yer alan taşınır ve taşınmaz gelirleri, kira gelirleri, ecrimisil gelirleri gibi toplam 3.379.982.944,99 TL tutarında alacak, 31 Aralık 2024 tarihi itibarıyla tahsil edilmemiş durumdadır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyenin gelirlerinin […]
ÖZET: Taşınmaz kira sürelerinin, ihale yapılmadan encümen kararıyla uzatılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Raporda, belediyenin kiraya verdiği taşınmazların kira sözleşme sürelerinin sona ermesine rağmen, yeni bir ihale sürecine girmeden encümen kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere tabi olduğunu ve sözleşme sürelerinin sona erdiğinde […]
ÖZET: Katı atık tesislerinin işletme hakkının devri sırasında, İdarenin ciro paylarının düşük belirlendiği tespit edilmiştir. İstanbul genelinde evsel katı atıkların depolanması ve bertarafı amacıyla yapılan ihalelerde, Odayeri ve Kömürcüoda düzenli depolama alanlarında oluşan depo gazının (LFG) elektrik enerjisine dönüştürülmesi işlemleri, İdarenin iştiraki olan (X) AŞ’ye ihale edilmiştir. Ancak, yapılan incelemelerde (X) AŞ’nin alt kiracılara verdiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mutemetlere verilen avansların mahsup sürelerine uyulmadığını ve bu avansların 140-Kişilerden Alacaklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, mutemetlerin harcamalarına ilişkin belgeleri belirli süreler içinde muhasebe yetkilisine sunma yükümlülüğünü düzenlemekte ve süresi içinde mahsup edilmeyen avanslar için 6183 […]
ÖZET: Altyapı Yatırım Hesabı bütçesinin oluşturulması ve işleyişinde önemli hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Altyapı Koordinasyon Merkezi (AYKOME) bütçesinin sağlıklı bir şekilde belirlenmediğini ve paydaş kamu kurumlarından tahsil edilmesi gereken bedellerin yeniden değerleme yapılmaksızın tahakkuk ettirildiğini ortaya koymaktadır. Ayrıca, belirlenen bedellerin tüm paydaşlar tarafından altyapı yatırım hesabına aktarılmadığı ve tahsilat oranlarının düşük […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı harcamalar gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında açılış, konferans, seminer gibi etkinlikler için gezi, yemek ve benzeri davetlerin düzenlenemeyeceği, hediye verilmesinin yasaklandığı belirtilmiştir. Ayrıca, kamu görevlilerinin yılbaşı ve […]
ÖZET: Ödeme aşamasında vadesi geçmiş vergi borcu durumunu gösteren belgenin aranmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, mal veya hizmet alımı ile yapım işleri kapsamında hak sahiplerine yapılan ödemelerde, bu belgenin tahakkuk aşamasında kontrol edildiği görülmektedir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi ve ilgili tebliğler, 5.000 TL’yi aşan vadesi […]
ÖZET: İdarenin elektrik ve doğalgaz faturalarının geç ödenmesi sonucunda, gecikme zammı ödenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, devlet memurları görevlerini dikkatli bir şekilde yerine getirmekle yükümlüdür. Eğer memurların ihmal veya kusurları nedeniyle idare zarara uğrarsa, bu zararın ilgili memurlar tarafından karşılanması gerekmektedir. Ayrıca, kamu görevlilerinin sorumlulukları, amirleri tarafından denetlenmekte ve memurların […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin hazırladığı taşınmaz icmal cetvellerindeki tutarların mali tablolarla uyumsuz olduğunu ortaya koymuştur. Kamu idarelerine ait taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin hazırlanmasına yönelik usul ve esaslar, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik ile belirlenmiştir. Yönetmelik, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değerinin belirlenmesi ve kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağına […]
ÖZET: Cumhurbaşkanı izni olmaksızın bazı kişilere toplu taşıma hizmetlerinde ücretsiz yararlanma hakkı tanınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Raporda, belirli günlerde toplu taşıma hizmetlerinden yararlanan kişilere, yasal bir dayanak olmaksızın ücretsiz hizmet sunulduğu ve bu bedellerin belediye bütçesinden karşılandığı belirtilmiştir. 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının ücretsiz veya indirimli tarife uygulamalarını sınırlamakta ve bu […]
ÖZET: Vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli bir hata tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, bu gelirleri net tutar üzerinden kaydetmekte, bu da muhasebe ilkelerine aykırılık oluşturmaktadır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, gelir ve giderlerin brüt tutar üzerinden kaydedilmesi gerekmektedir. Bu bağlamda, faiz gelirleri 600 Gelirler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketlerinde memur kadrosunda bulunan personelin müdür olarak atanmasının uygun olmadığını ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 28. maddesi, memurların ticaretle ilgili faaliyetlerde bulunmalarını yasaklamaktadır. Bu bağlamda, memurların Türk Ticaret Kanunu kapsamında görevli oldukları kurumların iştiraklerinde “tacir” veya “esnaf” olarak değerlendirilebilecek pozisyonlarda yer alması mümkün değildir. Yapılan incelemelerde, […]
