247 Sermaye Taahhütleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabı’nın kullanılmadığı belirlenmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, ortak olduğu şirkete taahhüt ettiği sermaye için bu hesabı devreye almamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 184. maddesi, mahalli idarelerin sermaye taahhütlerini izlemek amacıyla bu hesabın kullanılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 185. madde, sermaye taahhüt tutarlarının nasıl kaydedileceğine dair […]

→

Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketleri aracılığıyla yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında, taraflar arasında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine yönelik düzenlemeleri içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK’nın ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, belirli şartlar altında doğrudan hizmet alımı […]

→

Bütçe Emanetlerinin Ödenmesinde Mevzuatta Belirtilen Sıraya Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe emanetlerinin ödenmesinde mevzuatta belirtilen sıraya uyulmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin nakit mevcudu tüm ödemeleri karşılayamadığı için, Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderler muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmemiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, ödemelerin sıralı bir şekilde gerçekleştirilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan […]

→

İş Avans ve Kredileri Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, İl Belediyesi’nin Devlet Malzeme Ofisi ve diğer kuruluşlardan yaptığı maddi duran varlık alımlarına ilişkin yatırım avanslarının hatalı kaydedildiği tespit edilmiştir. 259- Yatırım avansları hesabı yerine, bu avanslar yanlışlıkla 160- İş avans ve kredileri hesabına aktarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 206 ve 207. maddeleri, bu tür avansların doğru […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Belediye Personel Şirketine Hakedişlerin Vergi, Sosyal Güvenlik Primi, Genel Gider ve Kar Kadar Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin doğrudan hizmet alımı çerçevesinde çalıştırdığı Kariyer Personel A.Ş. şirketine, hakedişlerin vergi, sosyal güvenlik primi, genel gider ve kar payı gibi unsurların eksik ödendiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler doğrultusunda, belediyeler, kendi şirketlerinden personel alımı yapabilmekte ve bu süreçte Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlardan muaf tutulmaktadır. […]

→

Haklar Hesabına Kaydedilmeyen Alımların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi tarafından edinilen bilgisayar yazılımları, lisanslar ve benzeri hakların toplam değeri 1.831.537,21 TL, 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, bu hesabın ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için kullanılacağını belirtirken, 211. madde, bütçeye gider kaydıyla edinilen hakların bu […]

→

Taşınmaz Kayıt İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kayıt işlemlerinin tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’te belirtilen taşınmazların tespit, yeniden değerleme ve kayıt süreçlerinin eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik, kamu idareleri ve bağlı kuruluşların mülkiyetindeki taşınmazların kayıt işlemlerinin belirli usul ve esaslara göre gerçekleştirilmesini öngörmektedir. Ancak, bu işlemlerin 31.12.2017 tarihine kadar tamamlanması […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin taşıt envanteri ile Noterler Birliği trafik tescil kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bazı taşıtların envanterde yer almadığı, ancak idare adına tescil kayıtlarının devam ettiği görülmüştür. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının yönetimi ve muhasebeleştirilmesi konusunda hesap verme sorumluluğunu vurgulamakta; ayrıca, kamu idarelerine ait […]

→

Amortisman İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde amortisman işlemlerinin hatalı yapıldığını ortaya koymuştur. Bazı duran varlıklar için hiç amortisman ayrılmazken, diğerlerinde ise varlık değerinden fazla amortisman kaydedilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 6. maddesi gereğince, maddi duran varlıklar için uygun oranlarda amortisman ve tükenme payı ayrılması zorunludur. Bu oranlar, aynı yönetmeliğin 29. maddesine dayanarak […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli Üzerinden Kayıt Altına Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin genel hizmet alanlarına ait taşınmazların kayıt altına alınma yöntemini incelemektedir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in EK 1’inde belirtilen genel hizmet alanları, emlak vergi değerleri üzerinden kaydedilmiştir. Ancak, Yönetmelik’in 5. maddesi gereği, bu taşınmazların iz bedeli üzerinden kayıt altına alınması gerektiği vurgulanmaktadır. […]

→

Mahkeme Kararları ve İcra Dairelerinin Ödeme veya İcra Emirleri Üzerine Yapılacak Ödemelerde Vadesi Geçmiş Borç Sorgulaması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyelerinin icra daireleri aracılığıyla gerçekleştirilen ödemelerde vadesi geçmiş borç sorgulaması yapılmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu idarelerinin her türlü ödeme işlemi için vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgenin temin edilmesini zorunlu kılmaktadır. 28.07.2024 tarihli 7524 sayılı Kanun ile bu zorunluluk, […]

→

Yapılandırılarak Tecil Edilmiş Alacakların Hatalı Hesapta Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılandırılmış ve tecil edilmiş alacakların yanlış hesaplarda takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri, kısa vadeli faaliyet alacaklarını 122 Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabı yerine 121 Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı’nda kaydetmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, tecil ve tehir edilen […]

→

Tarife Cetvelinde Bazı Harçların Mevzuatta Öngörülen Azami Tutarların Üzerinde Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyeleri tarafından belirlenen bazı harç tarifelerinin mevzuatta öngörülen azami tutarların üzerinde olduğunu ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 96. maddesi gereğince, Cumhurbaşkanı tarafından belirlenen vergi ve harç tarifeleri, belediye grupları itibarıyla tayin edilmiştir. Ancak, 2005/8730 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile belirlenen tarifelerin güncellenmediği görülmektedir. 2024 yılı için […]

→

Hayvanların Korunması ve Bakımlarının Yapılmasına Yönelik Olarak İlgili Yıl Bütçelerinde Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve bakımı için gerekli bütçe ödeneğini ayırmadığını ortaya koymaktadır. 2022, 2023 ve 2024 yıllarındaki bütçelerde, kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayrılmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür hayvanların bakımını sağlamak […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl belediyesi mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerine dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmelik, cins tashihini, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]

→