ÖZET: 2024 Yılı Denizde Toplu Taşıma Hizmet Alım İhalesi’nde yapılan denetimlerde, yeterlik kriterlerinin eksik belirlendiği ve teknik şartnamede yer alan bazı mal ve hizmet kalemlerinin yaklaşık maliyet cetveli ile birim fiyat teklif cetvelinde belirtilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, deniz taksi çağrı sistemi için gerekli olan bilişim hizmetleriyle ilgili yeterlik belgelerinin talep edilmemesi, 4734 sayılı Kamu İhale […]
ÖZET: İdarenin mal alımlarında, varlık işlem fişi düzenlenmeden ve taşınır kayıtlarına alınmadan doğrudan giderleştirme uygulamaları tespit edilmiştir. Alınan taşınırların, Taşınır Mal Yönetmeliği’nin gerekliliklerine aykırı olarak, Varlık İşlem Fişi ile kaydedilmeden 630-Giderler Hesabına aktarılması, mali tabloların doğruluğunu olumsuz etkilemekte ve taşınır mal denetimini zorlaştırmaktadır. Örneğin, çöp konteyneri, su arıtma cihazı, parke taşları gibi malzemelerin kayıtlara alınmadan […]
ÖZET: İhale sonuçlarının Kamu İhale Kurumu’na zamanında bildirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Yapılan incelemeler, bazı yapım ve hizmet alım ihalelerinde sözleşmelerin imzalanmasının ardından İhale Sonuç Formlarının, Kamu İhale Genel Tebliği’nin belirttiği on beş günlük süre içinde gönderilmediğini göstermektedir. Bu durum, ilgili mevzuata aykırılık teşkil etmektedir. Özellikle, İstanbul Büyükşehir […]
ÖZET: Çocuk Etkinlik Merkezleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, elde ettikleri gelirlerin giderleri karşılamada yetersiz kaldığı tespit edilmiştir. 31 Aralık 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu Sosyal Tesislerine İlişkin Tebliğ’in 5. maddesi, kamu kurumlarına ait kreş ve çocuk bakımevlerinde asgari bakım ücretinin 1.416,00 TL olarak belirlendiğini, ancak bu ücretlerin hizmetlerin karşılanmasında yeterli olmadığı durumlarda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyelerinin taşınmaz ve işletme haklarını ihale yapmadan belediye şirketlerine devretme uygulamalarını incelemektedir. Rapor, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 26. maddesine dayanarak, yalnızca belirli türdeki taşınmazların ve işletme haklarının ihale olmaksızın devredilebileceğini vurgulamaktadır. Bu kapsamda, hafriyat sahaları, toplu ulaşım hizmetleri, sosyal tesisler, büfe, otopark ve çay bahçeleri gibi yerler […]
BULGU: Yangın Afetine Uğraması Muhtemel Olan Sahaların Belirlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi İdare tarafından 7269 Sayılı “Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısıyla Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanun”un 2’nci maddesi gereğince belediye meclisince, mahalli şart ve özellikler dolayısıyla yangın afetine uğraması muhtemel olan sahaların belirlenmediği görülmüştür. 7269 Sayılı Kanun’un 2’nci maddesinde “Mahalli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nde meclis kararıyla oluşturulan daire başkanlığı ve birim müdürlüğü sayısından daha fazla yönetici bulunmaktadır. Bu durum, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri ile Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartları Yönetmeliği’ne aykırıdır. Yönetmelik, kamu kaynaklarının etkin kullanımını ve yerel hizmetlerin […]
ÖZET: Zemin etüd raporlarının parsel bazlı olarak düzenlenmesine rağmen, farklı parseller için aynı raporların kullanılması ve bu raporların birbirleriyle çelişmesi tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yapı ruhsatı alınmadan önce yapılması gereken zemin etüd raporları, 3194 sayılı İmar Kanunu ve Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ne uygun olarak düzenlenmelidir. Ancak, incelenen raporlar, aynı firmanın farklı […]
ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi paylarının çöp imha tesislerinin kurulumu için ayrılmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) ile ilçe belediyeleri tarafından büyükşehir belediyesine gönderilen payların bu amaçla ayrı bir hesapta takip edilmediğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, çevre temizlik vergisi, konut ve iş yerleri […]
ÖZET: İl Belediyesi’ne ait taşınmazların kayıt ve kontrol işlemleri ile değer tespitlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ilişkin usul ve esaslar belirlenmiştir. Bu kapsamda, taşınmazların maliyet bedeli veya rayiç değer üzerinden kayıtlara alınması gerekmekte, ancak bazı taşınmazlar için bu değerlerin belirlenmediği görülmektedir. Yönetmelik, taşınmazların […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin mülkiyetindeki araçların trafik tescil kayıtları ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Yapılan incelemeler sonucunda, 112 aracın trafik tescil kayıtlarında bulunduğu, ancak İdarenin envanterinde yer almadığı belirlenmiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, kamu idareleri taşınırların yönetiminden ve kaydından sorumludur. Taşınırların kaydı, edinme, kullanım ve […]
ÖZET: İdare, 2024 yılı içinde ürettiği mal ve hizmetlerden tahsil edilen bedellerin tamamını faaliyet gelirleri olarak kaydetmiştir. Ancak, bu tutarların içinde yer alan Katma Değer Vergisi (KDV) kısmı ayrıştırılmamış ve vergi dairesine beyanname verilmemiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, mal teslimi ve hizmet ifası durumlarında KDV’nin mükellefler tarafından beyan edilmesi gerektiğini belirtmektedir. […]
ÖZET: Kalkınma ajansı payının zamanında gönderilmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin öncelik sırasına göre yapılacağını belirtmektedir. Bu kapsamda, diğer kamu idarelerine yapılması gereken ödemelere öncelik verilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Ayrıca, 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin […]
ÖZET: Geçici kabul noksanları kesintilerinin hatalı muhasebeleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirgin bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, yüklenicilerin hakedişlerinden yapılan bu kesintilerin mevzuata aykırı bir şekilde emanetler hesabında kaydedildiği tespit edilmiştir. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme’nin 30. maddesi, anahtar teslimi götürü bedel sözleşmelerde iş tutarının %3’ü, birim fiyat sözleşmelerde ise %5’inin […]
ÖZET: Yeni birim fiyat tespitinde, ilgili ticaret ve sanayi odasının onayı olmaksızın piyasa fiyatlarına dayalı olarak fiyat belirlenmesi durumu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, onaylanmamış yerel rayiçler kullanılarak yapılan fiyat tespitleri, sözleşmede yer almayan iş kalemlerinin bedellerinin ödenmesine yol açmıştır. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşme ve Genel Şartname hükümleri, bu tür durumlarda […]
