Taşınır Malzemelerin Kayıt ve Kontrol Sürecinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır malzemelerin kayıt ve kontrol süreçlerinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemeler, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne aykırı uygulamaları ortaya koymuştur. Özellikle, dayanıklı taşınırların kullanıma verilmesi ve iade süreçlerinde belgelerin düzenlenmesi konusunda ciddi aksaklıklar yaşanmaktadır. Örneğin, bazı taşınırların aynı anda Taşınır Teslim Belgesi ile kaydedilmesi ve iade edilen taşınırların kayıtlarının […]

→

Belediye Mücavir Alan Sınırları İçerisinde Ömrünü Tamamlamış Lastiklerin Mevzuata Uygun Depolanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Burdur Belediyesi, mücavir alan sınırları içinde ömrünü tamamlamış lastiklerin (ÖTL) toplanması ve depolanması konusunda ciddi sorunlar yaşamaktadır. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu lastiklerin yetkili kişilerce uygun koşullarda depolanmadığı ve çevre lisansı olan firmalar tarafından geri dönüşüme taşınmadığı tespit edilmiştir. ÖTL’lerin kontrolü ve yönetimi ile ilgili mevzuat, bu sürecin çevreye zarar vermeden gerçekleştirilmesini zorunlu kılmaktadır. […]

→

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Yapılan Taşınmaz Trampa İşlemlerinin Sonuçlandırılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu arasında 2019 yılında gerçekleştirilen taşınmaz trampa işlemleri sonucunda, kurum lehine oluşan alacakların tahsil edilmediği belirlenmiştir. İncelemeler, İstanbul Ataşehir’deki bir taşınmazın Hazine’ye devri sonrası 77.714.550,00 TL tutarında alacak oluştuğunu ortaya koymuştur. Bu alacak, İzmir Konak’taki başka bir taşınmazın devri ile kısmen mahsup edilerek […]

→

Belediyenin Sosyal Yardım Süreçlerini Detaylandıran Bir Düzenlemenin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin detaylı bir iç düzenlemenin eksik olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, sosyal yardım faaliyetlerinin kişisel inisiyatiflere dayandığını ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde gerekli düzenlemelerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Belediyelerin sosyal hizmet ve yardımları, kamu hizmetinin önemli bir parçası olarak kabul edilmekte, ancak bu […]

→

Katı Atık Toplama Hizmeti İçin Ücret Tespiti ve Tahsili Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Başkanlık tarafından yürütülen katı atık toplama hizmeti için herhangi bir ücret belirlenmediğini ve bu ücretin tahsilatına yönelik bir sistemin mevcut olmadığını ortaya koymuştur. Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin ilgili maddeleri, tarihi alanlarda sunulan hizmetler karşılığında alınacak ücretlerin Başkanlık gelirleri arasında sayıldığını belirtmektedir. Ancak, Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alan Başkanlığı’nın gelirlerine ilişkin usul […]

→

Belediye Şirket Personeli Dâhil Personel Giderlerinin Kanuni Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirket personeli de dâhil olmak üzere, 2024 yılı için ilçe belediyelerinin toplam personel giderlerinin, yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu giderler, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yıllık personel giderlerinin belirli oranları aşamayacağını ve […]

→

Ajans Tarafından Güneş Enerjisi Sistemiyle Üretilen Elektriğin Mahsup Tutarlarının Faturalarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ajansın çatısında kurulu güneş enerjisi sistemi aracılığıyla üretilen elektriğin miktar ve mahsup tutarları, elektrik dağıtım şirketinin düzenlediği faturalarda yer almamaktadır. Bu durum, üretim ve mahsup işlemlerinin denetlenmesini imkânsız hale getirmektedir. Ajans, lisanssız olarak elektrik üreten bu sistem için her yıl Lisanssız Üretim Yönetmeliği çerçevesinde işletim bedeli ödemekte, ancak üretilen elektriğin faturalar üzerinden mahsup edilmesi […]

→

Ulusal Bayram Gününde Çalışan İş Yerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsatı Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline yönelik eksiklikleri ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin ruhsatlandırılmasının ve bu ruhsatlar için harç alınmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında […]

→

Teşvik Tutarlarının İlgili Bakanlıklardan Eksik Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumları 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel sektör işverenleri tarafından çalıştırılan sigortalılara yönelik teşvik tutarlarının ilgili Bakanlıklardan eksik tahsil edildiğini ortaya koymuştur. Malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi işveren hissesine ilişkin teşvikler, çeşitli mevzuatlar çerçevesinde düzenlenmektedir. Bu teşvikler, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı, Kültür ve Turizm Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Cins Tashihleri ile Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarının değer tespit ve cins tashih işlemlerinin yapılmadığı, Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümleri gereğince, taşınmazların envanterinin çıkarılması ve gerekli formların düzenlenmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, ilgili idarenin bu işlemleri tamamlamadığı ve gerekli kayıtları tutmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

Belediyece İşletmesi Devredilen Bazı Taşınmazların Şirket Tarafından Pazarlık Usulü ile Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kahramanmaraş Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, AKBEL A.Ş. aracılığıyla üçüncü kişilere pazarlık usulü ile kiraya verildiği tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin taşınmazlarını belirli şartlar altında devretmesine izin verse de, bu tür işlemlerin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na tabi olduğu unutulmamalıdır. Bu kanun, taşınmazların kiralanması için pazarlık usulünün uygulanabilmesi adına […]

→

Toplanan Katı Atık Gelirlerinin Katı Atık Hizmetleri İçin Oluşan Maliyeti Karşılamaması (Sayıştay)

ÖZET: Toplanan katı atık gelirlerinin, katı atık hizmetleri için oluşan maliyetleri karşılamadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin yetersiz olduğu ve bu hizmetlerin maliyetinin, evsel katı atık üreticisi olan belde halkına yansıtılmadığı görülmüştür. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin bu hizmetlerin maliyetlerini karşılamakla yükümlü olduğunu […]

→

Kısımlara Bölünerek İstisna Kapsamında Alım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İncelemeler, belediye şirketinin iş makinesi kiralama, hafriyat nakli ve hazır beton alımları gibi işlemleri, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölerek istisna kapsamında gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 3. maddesi, idarelere belirlenen limitler dâhilinde Kamu İhale Kurulu’ndan izin alarak doğrudan alım yapma yetkisi tanımaktadır. Ancak, bu durum ilan yapılmadan ve yüklenicilerin belirlenmesiyle gerçekleştirildiği […]

→

Emlak Vergisi Tahakkuk ve Tahsilinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Emlak Vergisi tahakkuk ve tahsilat süreçlerinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, bazı ilçe belediyeleri mükellefiyet tesis etme yükümlülüğünü yerine getirmemiştir. 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, bina ve arazi vergisinin mükellefleri ile vergi değerlerinin nasıl belirleneceğini açıkça tanımlamaktadır. Bu bağlamda, mükellefler, taşınmazların malikleri veya intifa hakkı sahipleri olarak belirlenmiş ve vergi matrahları […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen bazı personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının zamanında gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. İlgili personelin dosyalarında bu araştırmaların sonuç yazıları bulunmazken, bazıları işe başladıktan sonra bu süreçlerin tamamlandığı gözlemlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, yönetim kurulu üyelerinin şirketin menfaatlerini koruma yükümlülüğünü vurgulamakta, bu bağlamda yöneticilerin uygun niteliklere […]

→