ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, personel yemek hizmetleri için yapılan ödemelerde katma değer vergisi (KDV) tevkifatının uygulanmadığını ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticari ve serbest meslek faaliyetleri çerçevesinde yapılan işlemlerin KDV’ye tabi olduğunu belirtmektedir. Ancak, kamu kurumlarına ait yemekhanelerin işletilmesi gibi faaliyetler kar amacı gütmediği için bu hizmetler vergiye […]
ÖZET: Kamu idaresinin resmi internet sitesinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında kamuoyuna açıklanması gereken çeşitli bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediye faaliyetleri hakkında halkın bilgilendirilmesi büyük önem taşımaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, mali saydamlık ilkesine dayanarak idarelerin mali yönetim süreçleri hakkında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın uluslararası kuruluşlara yapılan üyelik ve katkı payı ödemelerini ilgili nazım hesaplarda izlemekte yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin varlık, kaynak, gelir ve gider hesaplarının dışında, gelecekte doğabilecek hak ve yükümlülüklerin izlenmesi için nazım hesapların kullanılmasını […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı payının izlenmemesi ve zamanında aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı payının, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda kaydedilmediği ve süresi içinde Ajans hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, gecikme faizi ödenmesine yol açmıştır. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin […]
ÖZET: Mükelleflerin reeskont işlemlerinde mevzuata uyumsuzlukları, vergi matrahlarının aşınmasına yol açmaktadır. 2023 yılına ait kurumlar vergisi beyannameleri incelendiğinde, bazı mükelleflerin alacak senetlerini reeskont işlemine tabi tutarken, borç senetlerine aynı işlemi uygulamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mükelleflerin reeskont faiz giderlerini matrahta indirmesine rağmen, reeskont faiz gelirlerini matraha eklememesiyle sonuçlanmakta ve vergi gelirlerinde azalmaya neden olmaktadır. 213 […]
BULGU: Taşıtların Muayenelerinin Zamanında Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı motorlutaşıtların periyodik muayenelerinin zamanında yaptırılmadığı görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun “Araçların muayenesi” başlıklı34’üncü maddesinde; muayene süresi geçirilen araçların muayenesiz olarak kullanılması halinde hem idari para cezası hem de ilgili aracın trafikten men edilmesine varana kadar yaptırım […]
ÖZET: Kamulaştırma harcamalarının arazi ve arsalar hesabında muhasebeleştirilmesiyle ilgili 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın taşra birimlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, henüz tahsis edilmemiş arsalara yönelik kamulaştırma bedeli ve mahkeme masrafları gibi harcamaların borç kayıtları olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili sermaye alt hesabının alacaklandırılmaması nedeniyle mali tablolarda tahsisli arsa kayıtlarının yanıltıcı olmasına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır kayıtlarının hatalı yapıldığını ve gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülüklerin bir kısmının yerine getirilmediğini göstermektedir. Özellikle, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurdaya ayrılması işlemlerinin yapılmadığı, bu durumun kamu kaynaklarının değer kaybına uğramasına […]
ÖZET: İdarelerin ilama bağlı borçlarının muhasebe kayıtlarının zamanında yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bakanlık tarafından gerçekleştirilen ilama dayalı ödemelerde, borç tutarları ödeme aşamasına kadar muhasebeleştirilmemekte, bu durum da ilgili dönemdeki mali tablolara yansımamaktadır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu, idarenin borç doğumunu belirleyen hükümler içermekte ve […]
ÖZET: İdarenin 2024 yılı muhasebe kayıtlarında, gelir tahakkukları için 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı yerine doğrudan 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı kullanıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı’nın, tahakkuk ettirilen faaliyet alacakları ve belirli süre içinde tahsil edilemeyen tutarların izlenmesi için kullanılmasını öngörmektedir. Aynı şekilde, 121-Gelirlerden Takipli Alacaklar Hesabı, takibe alınan alacakların izlenmesine […]
ÖZET: Özel engelli rehabilitasyon merkezlerinde çalıştırılması gereken personel sayıları ile bu merkezlere yapılan personel teşvik ödemeleri arasında standart bir uygulamanın eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu merkezlerdeki personel sayısının hesaplanmasında ve teşvik ödemelerinde iller arasında farklılıklar olduğunu ortaya koymaktadır. Engelli Bireylere Yönelik Özel Bakım Merkezleri Yönetmeliği, engelli bireylerin yaşam kalitesini artırmak […]
ÖZET: İhalelerle ilgili teminatların alınması ve yönetimi konusunda ciddi hataların bulunduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan ihalelerde, teminatlarla ilgili mevzuatın yeterince uygulanmadığını ortaya koymaktadır. Özellikle geçici ve kesin teminat mektuplarının muhasebe hesaplarında izlenmemesi, bu teminatların kaydedilmemesine yol açmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, teminatların nasıl […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin ve pazarlık usulü ile gerçekleştirilen alımlarda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, yıllık harcamaların toplamının, belirlenen ödeneğin %10’unu geçmesine rağmen, bu aşım için gerekli izin alınmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62’nci maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin […]
ÖZET: Coğrafi Bilgi Sisteminin (CBS) kurulumu, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirtilen bulgulara göre, il belediyesinin sorumluluk alanında henüz gerçekleştirilmemiştir. Bu sistemin eksikliği, coğrafi referanslı bilgilerin elde edilmesi, depolanması, güncellenmesi ve analiz edilmesi gibi kritik süreçlerin etkili bir şekilde yürütülmesini engellemektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin coğrafi ve kent bilgi sistemlerini kurma yükümlülüğünü […]
ÖZET: Bakanlık, gümrük idarelerinin denetim alanında yükleme, boşaltma, nakletme, elleçleme, ambarlama ve tartım gibi hizmetleri, protokoller aracılığıyla özel kuruluşlara devretmiştir. Bu durum, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ve Ticaret Bakanlığı yönetmelikleri gibi mevzuat hükümlerine aykırıdır. İlgili düzenlemeler, bu hizmetlerin yalnızca Bakanlık tarafından yürütüleceğini belirtmektedir. Ancak, 2008 yılından sonra yapılan uygulamalar, bu hizmetlerin başka kuruluşlar tarafından gerçekleştirilmesine […]
