İdarenin Hizmet Alanı Kapsamında Bulunan Bazı Yerleşim Yerlerinde Sayaç Takma İşlemlerinin Tamamlanmamış Olması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin su hizmeti sağladığı bazı yerleşim yerlerinde sayaç takma işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, kaçak su kullanım riskini artırmakta ve su bedelinin faturalandırılmasında sorunlar yaratmaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun, su ve kanalizasyon idarelerinin, içme ve kullanma suyu ihtiyaçlarını karşılamak için gerekli tesislerin kurulması […]

→

Günübirlik Kiralanan Evlerin Abone Tipinin Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Günübirlik kiralanan konutların abonelik türlerinin yanlış belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bazı kiralık yerlerin, işyeri tarifesi yerine konut tarifesi üzerinden abone kaydı yapıldığı, bu durumun su ve atıksu ücretlerinin eksik tahakkuk etmesine yol açtığı görülmüştür. İSKİ Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde işyeri ve konut tarifeleri ile ilgili düzenlemeler yer almakta olup, günlük kiraya […]

→

Açık İhale ile Yapılması Gereken Bazı Alımların Kısımlara Bölünerek Doğrudan Teminle Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinin bazı mal alımlarını açık ihale usulü yerine doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele gibi temel ilkeleri gözetmekle yükümlü olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, mal veya hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin edilmesi, yasal düzenlemelere […]

→

İhale Usulleri ile Temin Edilmesi Gereken Mal ve Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünmek Suretiyle Doğrudan Temin ile Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin bazı mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi, idarelerin eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölmelerini yasaklamaktadır. Kanun’un 18’inci maddesi ise doğrudan temin yönteminin bir ihale usulü olarak kabul edilmediğini belirtmektedir. Bu […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Kayıtlarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların envanter çalışmaları tamamlanmamış ve bu durum muhasebe kayıtlarının güncellenmesini engellemektedir. Taşınmazların tapu bilgileri, mevcut durumla uyumlu hale getirilmemiştir. Ayrıca, numaralandırma, dosyalama ve cins tashihi işlemleri de tamamlanmamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde, taşınmazların kaydı ve icmallerinin düzenlenmesine yönelik usul ve esaslar belirlenmiştir. Kamu İdarelerine […]

→

Şirket Yıllık Faaliyet Raporunun Mevzuatın Öngördüğü Asgari İçeriğe Uygun Olarak Düzenlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin Yıllık Faaliyet Raporu, mevzuatın belirlediği asgari içerik standartlarına uygun olarak hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun şirketin yıllık faaliyetlerini ve finansal durumunu doğru ve eksiksiz bir şekilde yansıtması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, raporda şirketin gelişimi ve muhtemel riskler hakkında yönetim kurulunun değerlendirmelerine de yer verilmesi […]

→

Yapım İşinde Geçici Kabul Eksikliklerinin Fiyatlandırılmaması ve Sözleşme Bedeline Oranla Ulaştığı Yüzde Düzeyinin Gösterilmemesi” (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde geçici kabul süreçlerinde, kabul komisyonu tarafından tespit edilen eksikliklerin sözleşme bedeline oranla değerlendirilmediği belirlenmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda, geçici kabul tutanağında yer alan kusur ve eksikliklerin, sözleşme bedelinin yüzde beşini aşmadığına dair bir fiyatlandırma yapılmadığı görülmektedir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, bu tür eksikliklerin kabul edilebilmesi için belirli koşulların sağlanması […]

→

Büyükşehir Belediyesinde Görevli Sözleşmeli Personelin Yönetim Kurulu Üyesi Olarak Atanması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesinde sözleşmeli personelin yönetim kurulu üyesi olarak atanması, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediye ve bağlı kuruluşlarda yöneticilik sıfatına sahip personelin yalnızca belirli şartlar altında yönetim ve denetim kurullarında görev alabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, sözleşmeli personelin […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı hükümlerinin mahalli idarelerdeki kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenmesine ilişkin yasal düzenlemelere aykırı olduğu belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerdeki kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini, ancak bu tazminatın 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nda belirlenen tavan […]

→

Kiraya verilen Taşınmazların Depozitolarının Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazlar için alınan depozitoların mevcut kira bedellerine göre güncellenmediği tespit edilmiştir. Şirketin kira sözleşmelerinde, kira bedelinin değişmesi durumunda depozito bedelinin de buna uygun olarak revize edileceği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, kira sözleşmelerinin yenilendiği ve kira bedellerinin arttığı, fakat kiracılardan alınan depozitoların güncellenmediği görülmüştür. Denetim raporunda yer alan tabloya göre, güncel kira bedelleri […]

→

Taşınır Mallara İlişkin Mevzuatta Belirlenen Bazı İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır mal işlemlerinde Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen bazı yükümlülüklerin yerine getirilmediğini ortaya koymuştur. İncelemeler, dayanıklı taşınırların bir kısmına sicil numarası verilmediğini ve verilmiş olanların da kalıcı şekilde belirtilmediğini göstermektedir. Ayrıca, demirbaş, makine ve cihazların taşınır teslim belgesi düzenlenmeden kamu görevlilerine kullandırıldığı ve Dayanıklı Taşınırlar Listesi’nin oluşturulmadığı […]

→

Yeni İstihdam Edilen Personel Hakkında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasının Zamanında Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen yeni personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların önceden yapılması gerektiğini belirtmektedir. Kanunun 4. ve 5. maddeleri, arşiv araştırmasının ve güvenlik soruşturmasının […]

→

Elektrik Trafolarından Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik trafoları için ecrimisil alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yönetiminde bulunan çeşitli yerlerdeki elektrik trafoları ile ilgili olarak, ilgili dağıtım şirketlerinden ecrimisil talep edilmediği belirlenmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesinin ek fıkrası, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin hükümlerinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu […]

→

Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde yapılan incelemelerde, belediye şirketinin yönetim kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin mevcut olmadığı belirlenmiştir. Bütçe, şirketin gelecekteki faaliyetlerini, hedeflerini ve politikalarını parasal ve sayısal bir biçimde ifade eden kapsamlı bir plandır. Türk Ticaret Kanunu’nun 6102 sayılı maddeleri, yönetim kurulunun şirketin işleyişine dair gerekli kararları alma yetkisini açıkça tanımlamaktadır. Ayrıca, […]

→

Su Kullanım Ücretlerini Ödemeyen Abonelerin Sularının Kesilmemesi ve Gerekli Takibin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su kullanım ücretlerini ödemeyen abonelerin sularının kesilmediği ve bu borçların takibinin yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Antalya Su ve Atıksu İdaresi (ASAT) Genel Müdürlüğü, abonelerin fatura bildiriminde belirtilen son ödeme tarihine kadar borçlarını ödemeleri gerektiğini ve ödenmemesi durumunda yasal yollarla tahsilat yapılacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, 352.795 abonenin toplamda 309.585.775,67 […]

→