BULGU: Memur Personele İkramiye Verilmesinde Mevzuatta Yer Alan Şartlara Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Memur personele, mevzuatta belirlenen şartlara aykırı olarak ikramiye verildiği görülmüştür. 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 36’ncı maddesinin son fıkrasında; sözleşmeli ve işçi statüsünde çalışanlar hariç olmak üzere il özel […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gaziantep Üniversitesi Şahinbey Araştırma ve Uygulama Hastanesi ile Diş Hekimliği Fakültesi’nde görevli bazı hekimlerin, tıbbi kötü uygulama için zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığını ortaya koymuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi, kamu sağlık kurumlarında çalışan tabiplerin ve diş tabiplerinin bu sigortayı yaptırmalarını […]
ÖZET: Belediyenin su gelirleri üzerinden hesaplanan katma değer vergisi (KDV) uygulamalarında hatalı işlemler tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 28983 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan genel tebliğ, su, elektrik, gaz gibi enerji dağıtımlarında vergiyi doğuran olayın, bedellerin tahakkuk ettirilmesi anında gerçekleştiğini belirtmektedir. Bu durum, mükelleflerin mal bedellerini tahsil edip etmemelerinin vergiyi […]
BULGU: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında İzlenen Yatırımlardan, Tamamlanmış Olanların, İlgili Maddi Duran Varlık Hesaplarına Zamanında Aktarılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Geçici kabulü yapılan yol bina bakım ve yapım işlerine ait harcamalarının ilgili maddi duran varlık hesabına zamanında aktarılmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin 2’nci fıkrası (b.1.) […]
ÖZET: Üniversite tarafından gerçekleştirilen bazı yapım işlerinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen temel ihale usulleri yerine doğrudan temin yöntemiyle parçalara bölünerek yapıldığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 32. maddesi, harcama yetkililerinin bütçe ilkelerine uygun hareket etme ve kaynakların verimli kullanımından sorumlu olduğunu vurgulamaktadır. Ayrıca, 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesi, […]
ÖZET: Sayıştay İlamlarının İnfazında Gecikmeler 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait Sayıştay ilamlarının incelenmesi sonucunda, kesinleşmiş tazmin tutarlarının bir kısmının sorumlulardan tahsil edilmesi için gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını belirlerken, 53. maddesi ise Sayıştay ilamlarının kesinleştikten sonra doksan gün içinde […]
BULGU: Yapım İşlerinde Kesin Kabulden İtibaren Yüklenici ve Alt Yükleniciye Getirilen 15 Yıllık Sorumluluk Mükellefiyeti Gözetilmeden İl Özel İdaresi Bütçesinden Bina Bakım Onarımı Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kırşehir ilinde bulunan okul ve muhtelif kamu binalarına ait kesin kabulden sonraki 15 yıllık sürede oluşan bakım onarım giderlerinin, herhangi bir ‘teknik […]
ÖZET: Üniversitelerin elektrik güvence bedeli ödemeleri, 30.05.2018 tarihinde yürürlüğe giren Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği çerçevesinde muafiyet kapsamına alınmıştır. Ancak, bu tarihten sonra yapılan yeni aboneliklerde güvence bedeli ödenmeye devam etmiştir. Yönetmeliğin 30. maddesi, kamu idarelerinin belirli tesisleri hariç, güvence bedeli ödememesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 2547 sayılı Kanun’un 56. maddesi, üniversitelerin de genel bütçeli kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin personel giderlerinin, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin (KHK) Ek 20’nci maddesi çerçevesinde belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 09.04.2018 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe giren Usul ve Esaslar, idarelerin toplam personel giderlerinin, yıllık bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçemeyeceğini belirtmektedir. Bu oran, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’na […]
BULGU: Emanet Hesabındaki Tutarların Zamanaşımı Takibinin ve Bütçeye Gelir Kaydetme İşlemlerinin Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin kısa vadeli yabancı kaynak olarak Emanetler Hesabında izlediği tutarlardan hak sahipleri tarafından alınmayanların zamanaşımı tespit çalışmaları ile bunlardan bütçeye gelir kaydedilmesi gerekenlerin ilgili hesaplara kayıt işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür. Emanet Yabancı Kaynaklar, Ödenecek Vergi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresinin mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, belirli mal ve hizmet alımlarının, mevzuatta belirtilen parasal sınırların altında kalacak şekilde parçalara bölünerek temin edilmesi, yasal düzenlemelere aykırıdır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve […]
ÖZET: Ağrı Belediyesi’nin itfaiye teşkilatında, Belediye İtfaiye Yönetmeliği’nde belirtilen asgari araç sayısının eksik olduğu tespit edilmiştir. Yönetmelik’in 42. maddesi, itfaiye araçlarının sayısını belirlerken nüfus kriterlerini esas almakta ve bu araçların TSE veya EN standartlarına uygun olmasını şart koşmaktadır. Nüfusu 400.000-600.000 arasında olan yerlerde, en az 2 kurtarma aracı, 2 çok maksatlı kurtarma aracı, 14 itfaiye […]
BULGU: Doğrudan Teminle Yapılan Alımlarda Mevzuata Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından doğrudan temin yöntemi ile yapılan alımlarda mevzuata aykırılıklar tespit edilmiştir. Yasaklılık Kontrolünün Yapılmaması 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi kapsamında gerçekleştirilen alımlarda, alım yapılacak gerçek veya tüzel kişilerin ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadıklarının teyit edilmediği tespit […]
ÖZET: Muayene işlemlerinin asistanlar tarafından gerçekleştirilmesine rağmen, elde edilen döner sermaye gelirlerinin doktor öğretim üyelerine aktarılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumları’nda döner sermaye gelirlerine dayalı ek ödemelerin dağıtımında, asistanlar A ve E puanı üzerinden teşvik alırken, öğretim üyeleri daha karmaşık bir puanlama sistemi üzerinden ödeme almaktadır. Denetim sürecinde, asistanların kliniklerde hasta […]
ÖZET: İmar programlarının hazırlanmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin imar planlarına uygun hareket etmediğini ortaya koymaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programlarını oluşturması zorunludur. Bu programlar, kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanları da […]
