İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı ile İtfaiye Raporu Olmayan İşyerlerine Mevzuatta Öngörülen İdari Yaptırımların Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile itfaiye raporu bulunmayan işyerlerine yönelik mevzuatta öngörülen idari yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik ve yasalar, ruhsat alınmadan açılan işyerlerinin kapatılmasını ve bu duruma sebep olanlara idari para cezası verilmesini öngörmektedir. Ancak, Yüreğir ilçesinde faaliyet gösteren 8.267 işyerinin itfaiye raporu almadığı ve bu işyerlerinin çoğunun ruhsatlarının […]

→

Belediye Bütçesinden Maaşları Ödenen Şirket Personelinin Spor Kulübünde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye bütçesinden maaş ödenen 8 şirket personelinin Kilis Belediyespor’da çeşitli görevlerde çalıştığı belirlenmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumları tarafından kurulan şirketlerin ticari faaliyetlerini yürütürken özen göstermeleri gerektiğini vurgulamaktadır. İncelemeler sonucunda, bu personelin şoförlük ve aşçılık gibi görevlerde istihdam edildiği, bunlardan 4’ü için resmi bir görevlendirme yazısının […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Gerçeği Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Belediyenin, geçici kabul işlemlerini tamamlamasına rağmen, bu işlere ilişkin giderleri zamanında ilgili maddi duran varlık hesaplarına aktarmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, 258 numaralı hesapta izlenmeye devam eden yatırımların yanlış bir şekilde kaydedildiğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

İdarenin Talebiyle Şirket Üzerinden Yapılan Personel Alımlarının Türkiye İş Kurumuna Bildirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, VASKİ Genel Müdürlüğü’nün talebiyle Van Su ve Kanalizasyon İdaresi Personel AŞ tarafından gerçekleştirilen işçi alımlarının, Türkiye İş Kurumu (İŞKUR) İl Müdürlüğü’ne bildirilmediği tespit edilmiştir. VASKİ Genel Müdürlüğü, Van Su ve Kanalizasyon İdaresi Personel AŞ’nin tamamına sahip olup, personel alım süreçlerini doğrudan bu şirket aracılığıyla yürütmektedir. İlgili mevzuat gereği, […]

→

Belediye Paylaşım Noktasında İhtiyaç Sahibi Ailelere Dağıtılmak Üzere Satın Alınan Yardım Kolilerinin Tamamının Dağıtıldığına İlişkin Yeterli Kayıt Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Gölbaşı Belediyesi, Seğmenler Mahallesi’nde bulunan Paylaşım Noktası aracılığıyla ihtiyaç sahibi ailelere dağıtılmak üzere gıda ve temizlik malzemeleri temin etmiştir. Ancak, yapılan denetimlerde bu yardımların kimlere dağıtıldığına dair yeterli kayıtların bulunmadığı tespit edilmiştir. Sosyal Yardım Yönetmeliği gereği, yardım almak isteyenlerden çeşitli belgeler talep edilmesi gerektiği belirtilmesine rağmen, bu belgelerin tamamının toplanmadığı ve kayıtların eksik olduğu […]

→

İdare Taşınmazlarının Tahsislerine ilişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarının tahsisinde mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını yalnızca asli görevleri doğrultusunda, belirli sürelerle yerel idareler ve kamu kurumlarına devretmesine izin vermektedir. Ancak, Trabzon Büyükşehir Belediyesi tarafından yapılan bazı tahsisler, bu yasal çerçeveye uymamaktadır. Örneğin, tarihi eser niteliğindeki taşınmazların çeşitli dernek ve vakıflara bedelsiz olarak tahsis […]

→

Geliştirme Alanı Vasfı Taşımayan Bölgelerde Yapılan Binalardan Teknik Altyapı Bedeli Alınması (Sayıştay)

ÖZET: Sincan Belediyesi’nin inşaat ruhsatı süreçlerinde, geliştirme alanı olup olmadığına ve mevcut yol inşaatlarına bakılmaksızın, imarlı yerlerde yeni binalardan “Stabilize Yol Teknik Altyapı Bedeli” tahsil edildiği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 21 ve 22’nci maddeleri, yapı ruhsatı alma şartlarını belirlerken, teknik altyapı bedelinin tahsil edilmesine dair bir düzenleme içermemektedir. Ancak, 23’üncü maddede, teknik altyapısı […]

→

Şehir Tiyatrosu Hizmet Temininde Ücretlerin Şartnamede Belirlenmemesi ile Şartnameye Uygun Olmayan Personel Çalıştırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi Şehir Tiyatrolarında personel temin sürecinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Rapor, personel ücretlerinin şartnamede belirlenmemesi ve şartnameye uygun olmayan personelin çalıştırılması gibi sorunları ortaya koymaktadır. 01.08.2021 ile 31.12.2023 tarihleri arasında yapılan doğrudan temin sözleşmeleri, belirli bir ücret skalası içermemekte ve bu durum, personelin ödenecek ücretlerinin belirsiz olmasına yol […]

→

İlk Madde ve Malzemeler Hesabında Bulunan Taşınırların Tüketilmediği Halde Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabında yer alan taşınırların, kullanılmadığı halde 630 no’lu Giderler Hesabına aktarılmasıyla giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tüketim malzemelerinin öncelikle 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesini ve ardından kullanıma sunulanların muhasebe […]

→

Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmazların envanterinin çıkarılmaması ve değerleme işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde tespit edilmiştir. Bu belediyelerin, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik çerçevesinde taşınmaz kayıt formlarını düzenlemediği ve birçok taşınmazın muhasebe kayıtlarının bulunmadığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, taşınmaz kayıtlarının usul ve […]

→

İlk Madde ve Malzeme Hesabına Girişi Yapılan Taşınır Varlıklardan Tüketilmeyen Kısımların Çıkış Yapılarak Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınır varlıklarının muhasebe kayıtları incelendiğinde, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nda kaydedilen varlıkların tüketim durumuna bakılmaksızın çıkış işlemlerinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, mali yıl içinde ve kapanış kayıtlarında bu hesapta bakiye bulunmamasına yol açmıştır. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe […]

→

Kiraya Verilen Taşınmazların Kira Süresi Sona Ermesine Rağmen Tahliye Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların kira süresinin sona ermesine rağmen tahliye edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İl Belediyesi, mülkiyetinde bulunan altı adet çatılı işyerini kiralamış; ancak sözleşmelerinin kira süreleri dolmasına rağmen bu taşınmazlar tahliye edilmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, taşınmazların üç yıldan fazla süreyle kiralanması ve süresi […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlarla, belediyenin envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan taşıt listesi ile idarenin envanter verileri karşılaştırıldığında, 10 adet taşıtın belediye adına tescilli olmasına rağmen envanter kayıtlarında yer almadığı ve bu taşıtlarla ilgili herhangi bir bilgiye ulaşılamadığı görülmüştür. Bu durum, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu […]

→

Kullanılma İmkânı Kalmayan Maddi Duran Varlıkların Hatalı Hesaplarda Takip Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kullanılamaz hale gelen maddi duran varlıkların hatalı hesaplarda izlenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. İncelemeler sonucunda, bu varlıkların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabı yerine 253 Tesis, Makine ve Cihazlar Hesabı ile 255 Demirbaşlar Hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen İşçilere Ödenen Kıdem Tazminatları İçin Karşılık Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde doğrudan hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilere ödenen kıdem tazminatları için gerekli karşılıkların ayrılmadığını ortaya koymuştur. İlgili sözleşmede, kıdem tazminatının ödenmesi gereken durumlarda bu ödemenin yüklenici tarafından yapılacağı belirtilmiştir. Ancak, belediye bütçesinden ödenen toplam 2.222.582,15 TL tutarındaki kıdem tazminatları, 472 ve 372 No.lu hesaplara kaydedilmeden doğrudan […]

→