ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden elde edilen gelirlerin, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nda belirtilen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, bu satış bedellerinin %10’unun, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak üzere özel bir fon hesabına aktarılmasını öngörmektedir. Kalan tutarların ise ilgili belediyelere belirli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar gereği, tahsis edilen taşınmazların 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı veya 252-Binalar Hesabı gibi hesaplarda izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Mahalli İdareler […]
ÖZET: Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi, mülkiyetinde veya yönetiminde bulunan taşınmazlara dair gerekli formları ve taşınmaz icmal cetvelini oluşturamamıştır. Yönetmelik, taşınmazların maliyet veya rayiç bedeli ile kayıtlara alınmasını, ayrıca fiili envanterin belirli bir tarihe kadar tamamlanmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, […]
ÖZET: İdarenin genel bütçe vergi gelirleri payından İller Bankası Anonim Şirketi tarafından kesilen ortaklık paylarının muhasebeleştirilmesinde eksiklik tespit edilmiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, bankanın ortaklarının il özel idareleri ve belediyeler olduğunu belirtmekte ve her ay Hazine ve Maliye Bakanlığı ile İller Bankası tarafından dağıtılacak vergi gelirleri paylarından yüzde iki […]
ÖZET: Atık su arıtma tesisinin faaliyete geçmemesi, çevresel ve mali riskler doğurmaktadır. 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde, Meriç Belediyesi’nin 27 Ekim 2017 tarihinde tamamlanan arıtma tesisi, çeşitli sebeplerle çalıştırılamamış ve bu durum, çevre kirliliği ile mali yükümlülüklerin ihlaline yol açmıştır. Çevre Kanunu, belediyelerin atık su altyapı tesisleri ve arıtma sistemleri ile ilgili sorumluluklarını belirlemekte ve […]
ÖZET: Hazine taşınmaz satışlarından belediyeye aktarılması gereken payların izlenmediği ve gecekondu fonunun oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonun oluşturulması için gerekli gelirlerin Türkiye Emlak Kredi Bankası’nda ilgili belediyeler adına özel hesaplarda toplanmasını öngörmektedir. Ayrıca, 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi Kanunu’nun 5. maddesi, Hazineye ait taşınmazların satış bedelinin %10’unun […]
ÖZET: Kamu İdaresi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, aynı ihale konusu işlerin açık ihale usulü ile ihale edilmesi gerekmektedir. Kanun’un 5’inci maddesi, eşik değerlerin altında kalmak amacıyla alımların kısımlara bölünemeyeceğini belirtirken, 22’nci maddesi doğrudan temin usulünü […]
ÖZET: Yevmiye defterinde işlem yapılmadan bırakılan yevmiye numaralarının varlığı ve geriye dönük yevmiye kaydı yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, muhasebe işlemlerinin düzenli ve belgelerle desteklenmiş bir şekilde kaydedilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ve Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından yıkılan yapılarla ilgili yıkım masraflarının yapı sahiplerinden tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32’nci maddesi gereğince, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı olarak inşa edilen yapılar, ilgili idareler tarafından mühürlenip durdurulmakta ve bu yapılar için yıkım masraflarının yapı sahiplerinden alınması öngörülmektedir. Ancak, 2024 yılı itibarıyla Kamu İdaresi tarafından yıkılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin belediye araçları için zorunlu mali trafik sigortası alımının, mevzuata aykırı bir şekilde doğrudan temin usulüyle yapıldığı tespit edilmiştir. 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 4. maddesi, sigorta hizmetlerinin ihale edilmesi gerektiğini belirtirken, 5. madde ise ihalelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkeler çerçevesinde gerçekleştirilmesini […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından su abonelerinden alınan katı atık bertaraf ücretlerinin, 600 Gelirler Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı’nda kaydedildiği tespit edilmiştir. Bu durum, katı atıkların yönetimiyle ilgili yasal düzenlemelere aykırıdır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu, katı atıkların toplanması ve bertarafı ile ilgili hizmetlerin belediyeler tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu hizmetlerden […]
ÖZET: Kurumda iç denetim birimi mevcut olmasına rağmen, 2024 yılı itibarıyla denetim faaliyetlerinin gerçekleştirilmediği ve rapor üretilmediği tespit edilmiştir. İç kontrol sisteminin önemli bir parçası olan iç denetim, performans, uygunluk ve sistem denetimi gibi unsurları içermekte olup, bu faaliyetlerin yalnızca danışmanlık hizmeti sunularak sınırlı kaldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, iç […]
ÖZET: Kamu İdaresinin mülkiyetindeki taşınmazlarla ilgili 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, mevzuata aykırı işlemleri ortaya koymaktadır. Belediyenin mülkiyetinde bulunan taşınmazlara ilişkin yetkilerin, 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediye meclisinden encümene devredilmesi, hukuka aykırı bir uygulama olarak değerlendirilmiştir. Kanunun ilgili maddeleri, belediye meclisinin karar organı olduğunu ve taşınmazlarla ilgili yetkilerin yalnızca bu meclise ait olduğunu açıkça […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde eğlence vergisine tabi olan işletmelerden bazıları için tahakkuk ve tahsilat yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 21’inci maddesi, eğlence vergisine tabi iş yerlerinin vergi miktar ve oranlarını belirlerken, 17’nci maddesi bu işletmelerin eğlence vergisine tabi olduğunu vurgulamaktadır. Kanun, biletle girilen sinema, tiyatro, spor müsabakaları gibi çeşitli eğlence alanları için […]
BULGU: Özel Mülkiyetteki Gayrimenkullerin Kiraya Verilmesinde Açık İhale Usulünün Uygulanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Mülkiyeti İdareye ait olan çeşitli gayrimenkullerin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine aykırı olarak ihale komisyonlarınca belli isteklilere davetiye göndermek suretiyle alınan teklifler üzerinden veya tek kişiye teklif götürülmek suretiyle pazarlıkla ihale edilerek kiralandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı […]
