Resmi Kontrollere İlişkin Çok Yıllık Ulusal Kontrol Planlarının, Yıllık Raporların Hazırlanmaması ve Raporların Yayınlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, gıda ve yem resmi kontrollerine ilişkin çok yıllık ulusal kontrol planlarının hazırlanmadığı ve bu planlar çerçevesinde gerekli raporların düzenlenip yayınlanmadığı tespit edilmiştir. 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu’na göre, resmi kontroller, ilgili faaliyetlerin bu kanun hükümlerine uygunluğunu doğrulamak amacıyla gerçekleştirilen izleme, denetim ve analizleri kapsamaktadır. Yönetmelik gereğince, Bakanlık, […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırın Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. Belediyenin yıllık toplam personel gideri, en son yıl gerçekleşen bütçe gelirinin yeniden değerleme oranıyla artırılmış miktarının %30’unu geçmesine rağmen, yeni personel alımları yapılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin personel giderlerinin belirli oranları aşamayacağını ve bu oranların […]

→

Bütçe Emanetleri Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabının yanlış kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Bu raporda, bütçe emanetleri hesabının mevzuatta öngörülen şekilde işletilmediği ve bu hesaba dahil edilmesi gereken giderlerin kaydedilmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bütçe emanetleri hesabının yalnızca hizmetin gerçekleştirilmesi veya malın teslim edilmesi durumunda kullanılabileceğini vurgulamaktadır. Ayrıca, nakit yetersizliği veya hak […]

→

Belediye Banka Hesaplarında Bulunan Mevduatların Vadeli Mevduat Hesaplarında Nemalandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ovacık Belediyesi’nin mali kaynaklarının yönetimi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda ele alınmıştır. Rapor, belediyenin kendi bütçesi veya tasarrufları altında bulunan mali kaynakları, vadeli mevduat veya katılım hesabı gibi yöntemlerle değerlendirmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, bu kaynakların bankaların vadesiz hesaplarında tutulduğu tespit edilmiştir. 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu […]

→

Başkanlığın Taraf Olduğu Davalardan Kaynaklanan Mevcut Yükümlülüklerin Muhasebeleştirilmemesi ve Koşullu Yükümlülüklerin Varlıkların Açıklanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Başkanlığın taraf olduğu davalardan kaynaklanan yükümlülüklerin mali tablolarda muhasebeleştirilmediği ve koşullu varlık ile yükümlülüklerin açıklanmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, GYMY ve MYMY hükümleri çerçevesinde, karşılık ayrılması gereken durumların belirlenmesi ve bu yükümlülüklerin mali tablolarda uygun şekilde yer alması gerekmektedir. Özellikle, geçmişteki olaylardan kaynaklanan yükümlülüklerin tahmin edilebilir olması durumunda, karşılık ayrılması […]

→

Amme Alacağı Kapsamındaki Kurum Gelirlerine İlişkin Takip ve Tahsilat Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Amme alacağı kapsamındaki kurum gelirlerinin takip ve tahsilat süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından bazı gelirlerin tahsilatında ciddi aksaklıklar yaşanmakta, bu durum yıllar içinde tahsil edilemeyen tutarların artmasına yol açmaktadır. Özellikle bazı gelir kalemlerinde tahsilat oranları oldukça düşük seviyelerde kalmıştır. 5018 sayılı Kamu […]

→

Yapım İşlerinde Yapı Denetim Görevlisi Tarafından Yerine Getirilmesi Gereken Görevlerde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Milli Eğitim Bakanlığı’nın taşra birimleri tarafından yürütülen yapım işlerinde yapı denetim görevlilerinin görevlerinde eksiklikler olduğunu ortaya koymuştur. İncelenen projelerde, şantiye günlük defterlerinin tutulmadığı, imalat süreçlerine dair fotoğrafların çekilmediği ve malzeme onay formlarının temin edilmediği tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi, her yapım işinin yapı denetim görevlisi tarafından denetlenmesini zorunlu […]

→

İdare Taşınmazlarına İlişkin Formların ve İcmal Cetvelinin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarına ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydı ve icmal cetvellerinin düzenlenmesine dair usul ve esasları belirlemektedir. Yönetmeliğin 7. maddesi, taşınmazların kaydının nasıl tutulması gerektiğini detaylandırmakta ve bu […]

→

Eğitim Yönetim Sistemi Kapsamında Yürütülen Eğitim Faaliyetlerinde Yetki, Görev ve Sorumluluklara Dair Detaylı Düzenlemeler İçeren Mevzuat Eksikliğinin Bulunması, İl Müdürlükleri Tarafından Yürütülen İşlemlerde Hata ve Farklılıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Eğitim Yönetim Sistemi (EYS) çerçevesinde yürütülen eğitim faaliyetlerinde, yetki, görev ve sorumluluklara dair yeterli mevzuat düzenlemesi bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, il müdürlükleri tarafından gerçekleştirilen işlemlerde hatalara ve uygulama farklılıklarına yol açmaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri ve Gençlik ve Spor Bakanlığı’nın düzenlemeleri, ek ders görevlerinin belirlenmesi ve uygulanmasında netlik sağlamamaktadır. Eğitim […]

→

Çevre Katkı Paylarının Bakanlığına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi VASKİ Genel Müdürlüğü tarafından 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde tahsil edilen çevre katkı paylarının Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına aktarılmadığını ortaya koymuştur. Söz konusu kanunun 18. maddesi, çevre kirliliğinin önlenmesi ve çevre yatırımlarının desteklenmesi amacıyla, büyükşehir belediyeleri su ve kanalizasyon idarelerinin tahsil ettikleri su ve […]

→

Tahsis Gelirleri Kapsamında Yapılan Tahsilatlara İlişkin Kontrollerin Sağlıklı Yapılmaması, Takip Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Tahsis gelirleri ile ilgili yapılan denetimlerde, tahsilat süreçlerinin yeterince sağlıklı yürütülmediği ve takip sisteminin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Bakanlığa bağlı birimlerin Süreli Kullanım Yönergesi kapsamında tahsis ettikleri mekanlardan elde edilen gelirlerin kontrol edilmediği, tahsis ücretlerinin hangi işlemlere ait olduğunun belirlenmeden kaydedildiği gözlemlenmiştir. Ayrıca, tahsis süreçlerinin Yönerge’ye uygunluğunun denetlenmesine […]

→

Genel Müdürlük Makamı Dışında Temsil ve Tanıtma Bütçesi Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi Genel Müdürlüğü’ne ait olan temsil ve tanıtma bütçesinin, Arıtma Tesisleri Dairesi Başkanlığı bütçesine de dahil edildiğini ortaya koymuştur. 2560 sayılı İSKİ Kanunu’nun 11. maddesi, Genel Müdürün İSKİ’yi temsil etme görevini açıkça belirtirken, ek 5. madde bu düzenlemenin diğer büyükşehir belediyelerinde de geçerli olduğunu ifade etmektedir. Van […]

→

Kurum Tarafından Geri Çekme Kararı Alınan Ürünler Hakkında Takip Mekanizmasının Etkin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi tarafından geri çekme kararı alınan ürünler için etkin bir takip mekanizmasının bulunmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, geri çekme işlemlerine ilişkin sürelerin firmalar tarafından yeterince dikkate alınmadığı ve bu süreçlerin İdare tarafından etkin bir şekilde izlenmediği belirlenmiştir. Ürünlerin takibi, çoğunlukla tedarikçi firmaların beyanları üzerinden yapılmakta, bu durum ise geri […]

→

İhale Kapsamında Yapılması Gereken Mal Alımlarının İstisna Kapsamında Temin Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İhale süreçlerinde, Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı için yaptığı mevsimlik çiçek alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde istisna kapsamına alınarak ihalesiz gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, belediyelerin de dahil olduğu idarelerin mal ve hizmet alımlarının bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5. maddede idarelerin saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi […]

→

Araştırma Desteğine İlişkin Uygulamalarda Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Araştırma desteği uygulamalarında tespit edilen hatalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylandırılmıştır. İncelemeler, akademi üyelerine sağlanan destek ödemeleri kapsamında, araştırma faaliyetleriyle doğrudan bağlantılı olmayan giderlerin karşılandığını göstermektedir. Türkiye Bilimler Akademisi Araştırma Desteği Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, araştırma için gerekli olan taşınır teçhizat ve sarf malzemeleri desteklenmelidir. Ancak, yapılan ödemeler arasında cep telefonları, akıllı saatler […]

→