ÖZET: Bütçe Emanetleri Hesabında Kayıtlı Tutarların Ödenmesinde Mevzuata Uygunluk Sorunu 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir Belediyesi’nin bütçe emanetleri hesabından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit yetersizliği durumunda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Bu […]
ÖZET: Geçici kabul noksanlıkları için hakediş ödemelerinden kesinti yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Özel bütçeli idarelerin yapım işlerine ait hakediş tutarlarından, geçici kabul noksanlıklarına karşılık gelen teminat mektuplarının ya da tutarların alınmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin yapacağı sözleşmelerin tip sözleşmelere […]
ÖZET: Yapım işlerinde, uygulama projeleri olmadan ön ve kesin projeler üzerinden ihale yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’na göre, yapım işlerinin ihale sürecinde ön proje, kesin proje ve uygulama projeleri belirli tanımlara sahiptir. İhaleye çıkmadan önce uygulama projelerinin hazırlanması zorunludur; ancak bazı istisnai durumlarda ön veya kesin projeler üzerinden ihale […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Orman Genel Müdürlüğü (OGM) tarafından yönetilen sabit kıymetlerin değerlendirilmesi ile ilgili olarak Turizmi Teşvik Kanunu’na aykırı düzenlemelerin varlığını ortaya koymuştur. 2634 sayılı Turizmi Teşvik Kanunu’nun Ek Madde 5’inde, ormanlık alanlarda turizm amaçlı izin verilen yerlerin tahsis yetkisinin Kültür ve Turizm Bakanlığı’na verildiği belirtilmektedir. Ancak, OGM’nin mevcut mevzuatında, bu alanlarda […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, çevre temizlik vergisine esas bina gruplarının yanlış belirlendiğini ortaya koymuştur. Bu durum, bazı iş yerleri için eksik tahakkuk ve tahsilat yapılmasına neden olmuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44. maddesi, bina gruplarının belirlenmesinde yetkinin Bakanlar Kurulu’na ait olduğunu belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, belirlenen bina gruplarının bazı iş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, uluslararası öğrencilere yönelik ödüller ve değerlendirme heyeti/jüri ücretleri için belirlenmiş usul ve esasların eksik olduğunu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3’üncü maddesinin (z) bendi çerçevesinde gerçekleştirilen bazı uluslararası organizasyonlarda, yükleniciler aracılığıyla öğrencilere para ödülü verilmesi ve bu ödülleri değerlendiren heyet/jüriye ücret ödenmesi söz konusu olmuştur. Ancak, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bazı ilçe belediyelerinde çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye sınırları içinde bulunan konut, iş yeri ve diğer binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğunu belirtmektedir. Bu vergilerin tahakkuk etmesi, binaların kullanımına bağlıdır ve her yıl […]
ÖZET: Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu arasında 2019 yılında gerçekleştirilen taşınmaz trampa işlemleri sonucunda, kurum lehine oluşan alacakların tahsil edilmediği belirlenmiştir. İncelemeler, İstanbul Ataşehir’deki bir taşınmazın Hazine’ye devri sonrası 77.714.550,00 TL tutarında alacak oluştuğunu ortaya koymuştur. Bu alacak, İzmir Konak’taki başka bir taşınmazın devri ile kısmen mahsup edilerek […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, imalatlara dair yaklaşık maliyet analizlerinin gerçek imalatları yansıtmadığı ve bu durumun maliyet hesaplamalarında hatalara yol açtığı belirlenmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yaklaşık maliyetin hesaplanması için gerekli olan mahal listesi ve metraj listelerinin hazırlanmasını zorunlu kılmaktadır. Bu süreçte, işin kapsamına giren imalat kalemleri ve […]
ÖZET: İdare paylarının Başkanlık hesabına yatırılma süresine ilişkin belirsizlik, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 6546 sayılı Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihi Alanı Hakkında Bazı Düzenlemeler Yapılmasına Dair Kanun’un 10. maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde, İdare paylarının ne zaman yatırılacağına dair bir düzenleme bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, Çanakkale İl Özel […]
ÖZET: Özel halk otobüsü işletenlerinin, ulaşım altyapısından yararlanma paylarının eksik alındığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından gerçekleştirilecek duraklar, yönlendirme ve bilgilendirme panoları, işaretlemeler ve diğer altyapı hizmetleri için özel halk otobüsü sahiplerinden kazançlarının yüzde biri oranında alınması gereken bu pay, yeterince tahsil edilmemektedir. Söz konusu durum, 28/04/2006 tarihli sözleşmeye ve […]
ÖZET: Ajans Yönetim Kurulu kararları, proje sözleşmelerinin feshi sürecinde kapsamın genişletilmesine olanak tanımaktadır. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, fesih kararları artık cezai şartlar ve gecikme durumlarını da içermektedir. Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği’nin 40. maddesi, verilen desteklerin amacı dışında kullanılamayacağını ve bu durumda desteklerin geri alınacağını belirtmektedir. Ayrıca, sözleşmenin feshi durumunda, yapılan […]
ÖZET: Sondaj kuyuları ve bu kuyulardan elde edilen su kullanımlarıyla ilgili olarak, Devlet Su İşleri (DSİ) ve İzmir Su ve Kanalizasyon İdaresi (İZSU) arasında yeterli bir koordinasyon sağlanamadığı ve etkin denetim yapılamadığı tespit edilmiştir. İZSU, DSİ tarafından izin verilen su kuyularının sahipleri, koordinatları ve kullanım amaçları gibi bilgilere erişim sağlayamamaktadır. Bu durum, yeraltı su kaynaklarının […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çalışanların sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli olarak verilmemesi, birikmiş izin sürelerinin oluşmasına yol açmaktadır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair çeşitli düzenlemeler […]
ÖZET: Su Tesisi için finansal kiralama yöntemiyle gerçekleştirilen alımlarda çeşitli hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İzmir’in Menderes ilçesindeki Şaşal Su Tesisine ait makinelerin alım süreçlerinde, teknik şartname ile sözleşme hükümleri arasında tutarsızlıklar ortaya çıkmıştır. Özellikle, şişirme makinesi için belirlenen teslim süresi, diğer makinelerden farklı olarak 280 gün olarak belirlenmiş, bu durum üretim sürecinin başlamasını engellemiştir. Ayrıca, […]
