Ticari Minibüs Hatlarına İlişkin Toplu Taşıma Hakkının Süresiz Olarak Üçüncü Kişilere Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi Balıkesir ilinde, ticari minibüs hatlarının toplu taşıma hakkının süresiz olarak üçüncü kişilere kullandırılmasıyla ilgili önemli bulgular ortaya çıkmıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun yürürlüğe girmesiyle birlikte, toplu taşıma hakkı Büyükşehir Belediyesine geçmiştir. Ancak, geçmişte Valilik veya İl Trafik Komisyonu kararlarıyla verilen çalışma izinlerinin devam ettiği tespit edilmiştir. Bu durum, hukuka aykırılık teşkil […]

→

Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı İçin Yapılan Ödemelerin İlgili Bütçe Tertibine Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde belediye şirketine yapılan ödemelerin, ilgili bütçe tertiplerine kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024-2026 Dönemi Belediye, Bağlı İdare ve Birlikler Bütçe Hazırlama Rehberi’nde, bütçenin hizmet öncelikleri ve idare hedefleri doğrultusunda hazırlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ayrıca, bütçelerin analitik sınıflandırmaya uygun olarak düzenlenmesi gerektiği belirtilmiştir. Yapılan incelemelerde, […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya il genelinde içme ve kullanma sularının temin ve dağıtım sistemlerinde kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. 8 Mayıs 2014 tarihinde yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kayıplarını azaltmayı hedeflemektedir. 2019 yılında yapılan düzenlemeyle, büyükşehir belediyeleri için su kayıp oranlarının 2023 yılına kadar %30, 2028 […]

→

Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu tür durumların nasıl ele alınacağını belirlemekte ve cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları […]

→

İdarenin Görev ve Sorumluluk Alanına Girmeyen İşleri Üstlenmesi ve Yapılan Harcamaların Antalya Büyükşehir Belediyesinden Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Büyükşehir Belediyesi ile imzalanan protokoller çerçevesinde, idarenin görev ve sorumluluk alanına girmeyen yapım işlerine ait harcamaların Kurum bütçesinden karşılandığı ve bu harcamaların Antalya Büyükşehir Belediyesi’nden tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, Kurumun görev ve yetkilerini belirlemekte olup, su ve […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin belirlenmediğini ve tahsil edilmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımları yapılmakta; geçiş hakkının kapsamı ve tarafların anlaşma serbestisi düzenlenmektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu […]

→

Yevmiye Defteri İçin Mevzuatta Belirtilen Düzenlemelere Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir il belediyesinin muhasebe sisteminde yevmiye defteri düzenlemelerine uyulmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, bazı yevmiye kayıtlarının boş bırakıldığı ve 3240 yevmiye kaydında, önceki kayıtların tarih değerlerine ilişkin gerekli şartların sağlanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak […]

→

Çevre Temizlik Vergisi Bina Gruplarının Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı yeme içme işletmelerinin çevre temizlik vergisine esas bina gruplarının yanlış belirlendiğini ortaya koymuştur. Özellikle, eğitim kurumu statüsünde olmayan bu işletmelerin öğrenci sayısı üzerinden değerlendirilmesi, eksik tahakkuk ve tahsilat sorunlarına yol açmıştır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi gereğince, bina gruplarının belirlenmesi yetkisi Cumhurbaşkanı’na aittir. 2005/9817 sayılı […]

→

Bütün Riskler Sigorta Poliçelerinin İş Artışı ve Süre Uzatımlarına Göre Revize Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, bütün riskler (all risks) sigorta poliçelerinin iş artışları ve süre uzatımları doğrultusunda güncellenmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin işyerlerindeki tüm araç ve malzemeleri doğal afetler ve diğer risklere karşı korumakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, […]

→

Mal Alımının Açık İhale Usulü Yerine Pazarlık Usulü İle İhale Edilmesi (Sayıştay)

BULGU: Mal Alımının Açık İhale Usulü Yerine Pazarlık Usulü İle İhale Edilmesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu İdaresi tarafından Mobilya ve Mefruşat Alımı İşi’nin açık ihale usulü yerine Kanun’a aykırı olarak pazarlık usulü (21/b) ile ihale edildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Temel İlkeler” başlıklı 5’inci […]

→

İdarenin Mali Durumu Dikkate Almadan Amatör Spor Kulübü Derneğine Nakdi ve Gıda Yardımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Elazığ Belediyesi’nin, Elazığ Belediye Spor Kulübü Derneği’ne yaptığı nakdi ve gıda yardımları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenmiştir. Rapor, belediyenin 25.000.000 TL nakdi yardımda bulunduğunu ve bunun yanı sıra 100 kg baklava, 100 kg kadayıf, 2000 adet simit, 2000 adet poğaça ve 240 kg pasta gibi çeşitli gıda yardımları gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Ayrıca, […]

→

Başkanlık Aleyhine Açılan Davalar Neticesinde Bütçeden Ödenen Dava Masrafları, Vekalet Ücretleri ve Faiz İçin Kişisel Kusuru Bulunan Kamu Görevlilerine Yönelik Rücu İşlemlerinin Başlatılmaması (Sayıştay)

BULGU: Başkanlık Aleyhine Açılan Davalar Neticesinde Bütçeden Ödenen Dava Masrafları, Vekalet Ücretleri ve Faiz İçin Kişisel Kusuru Bulunan Kamu Görevlilerine Yönelik Rücu İşlemlerinin Başlatılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlık aleyhine açılan davalar neticesinde bütçeden ödenen dava masrafları, vekalet ücreti ve faiz giderleri için kişisel kusuru bulunan kamu […]

→

İş Sağlığı ve Güvenliği Açısından Tehlike Oluşturan Hususlarla İlgili Gerekli Önlemlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş sağlığı ve güvenliği uzmanları tarafından belirlenen riskler ve uygunsuzluklar konusunda Daire Başkanlıklarının gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işyerlerinde sağlık ve güvenliğin sağlanması için işverenlerin ve çalışanların görevlerini belirlemekte, işverenin çalışanların güvenliğini sağlama yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu kapsamda, iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin […]

→

Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin İhale Süreçlerinde Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin İhale Süreçlerinde Mevzuata Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Taşınmazların kiraya verilmesine ilişkin ihale süreçleri ile kira sözleşmelerinin uygulanması süreçlerinde, aşağıda belirtilen konularda mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Taşınmazların Kiraya Verilmesine İlişkin Şartnamelerde Yeniden İhale Yapılmaksızın Sözleşme Süresinin Uzatılmasına İlişkin Düzenleme Bulunması Taşınmazların kiraya verilmesine […]

→

Akaryakıt Alımlarında Yakıtın Test Raporlarının Teknik Şartnamedeki Ölçütlerin Tamamını Test Etmeye Yetkili Olmayan Test Şirketi Tarafından Düzenlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin akaryakıt alım ihalelerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. İhaleleri üstlenen yüklenicilerin sunduğu test raporlarının, teknik şartnamede belirtilen tüm ölçütleri karşılamadığı tespit edilmiştir. Özellikle, bazı test raporlarının, bu raporları düzenleyen laboratuvarların gerekli akreditasyonlara sahip olmaması nedeniyle eksik bilgi içerdiği görülmüştür. Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelik’in eki Tablo-1’de […]

→