ÖZET: Belediyelerde hizmet alımı kapsamında çalıştırılan şirket personeline yapılan aylık ödemelerde hakediş düzenlenmediği tespit edilmiştir. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Bakanlar Kurulu Kararı, belediyelerin hizmet alımı için uyması gereken usul ve esasları belirlemektedir. Bu çerçevede, hizmet alımları için taraflar arasında sözleşme imzalanması zorunludur. Ayrıca, hakediş ödemeleri ile ilgili düzenlemeler, ilgili mevzuat hükümlerine göre […]
ÖZET: **BULGU: Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Olmadan Bütçedeki Ödeneğin %10’unun Aşılması** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin mal ve hizmet alımlarında, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f ve 22/d maddeleri çerçevesindeki parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların toplamı, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu aşmıştır. Bu durum, Kamu İhale Kurulu’ndan gerekli uygun görüş alınmadan gerçekleşmiştir. İlgili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bir ilçe belediyesine ait personel şirketine işçi alımı sırasında gerekli güvenlik soruşturmalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat, belediyelere bağlı şirketlerde işe alınacak personelin güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, güvenlik soruşturmaları valilikler aracılığıyla yetkili mercilerden talep edilmekte ve sonuçlar, belirlenen değerlendirme komisyonları tarafından incelenmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite tarafından desteklenen 109 bilimsel araştırma projesinin belirlenen süreler içinde tamamlanmadığını ortaya koymuştur. 26.11.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan “Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik” uyarınca, projelerin onaylı çalışma takvimine ve bütçe planına uygun olarak yürütülmesi esastır. Ancak, gerektiğinde ek süre ve bütçe talep edilebileceği belirtilmiştir. Bununla birlikte, bilimsel […]
ÖZET: İncelemeler sonucunda, belirli mal alımlarının kısımlara ayrılarak ayrı ayrı ihale edilmesi ve aynı satıcılardan temin edilmesi tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21/f maddesi çerçevesinde pazarlık usulüyle gerçekleştirilmiştir. Kanunun 5. maddesinde belirtilen temel ilkeler arasında saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi unsurların sağlanması gerektiği vurgulanmaktadır. Ancak, ihtiyaçların kısımlara […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki yüklenici firma ödemeleriyle ilgili önemli bulgular ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, öncelikli ödeme kapsamına girmeyen bazı firma ödemelerinin bu çerçevede gerçekleştirildiği, belirli firmalara öncelik tanınarak erken ödeme yapıldığı ve bazı ödeme yazılarının eklerinde gerekli listelerin bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, bazı ekli listelerin imzasız olarak Döner Sermaye Saymanlık Müdürlüğüne […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde bazı hakediş ödemeleri öncesinde yüklenicilerin vadesi geçmiş vergi borçlarının sorgulanmadığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu kurumlarının mal veya hizmet alımları ile yapım işleri için hak sahiplerine yapacakları ödemelerde, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite anahtar teslim götürü bedel ihalesi kapsamında Merkez ve Bağlı Yerleşkelerin çatı onarımı ve tadilatında yaklaşık maliyetin hatalı ve eksik belirlendiğini ortaya koymuştur. İhale sürecinde, yaklaşık maliyetin belirlenmesi, İdare tarafından ihale onay belgesi düzenlenmeden önce Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine dayanarak gerçekleştirilmelidir. Bu çerçevede, işin KDV hariç […]
ÖZET: İdarenin su yönetiminde mali yapıyı olumsuz etkileyen sorunlar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporuna göre, ilçedeki su idaresinde kayıp kaçak oranlarının yüksek olduğu, belediyenin şehre sağladığı su miktarının belirsiz olduğu ve bu durumun mali yapıyı etkilediği ortaya konmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediye […]
ÖZET: Tıbbi kötü uygulama ile ilgili zorunlu mali sorumluluk sigortasının takibinin yetersiz olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı San’atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12. maddesi gereğince, kamu sağlık kurumlarında çalışan hekimler ve diş hekimleri, tıbbi kötü uygulama nedeniyle doğabilecek zararlara karşı sigorta yaptırmakla yükümlüdür. Sigorta priminin yarısı […]
ÖZET: Atık su uzaklaştırma ücretleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde incelendiğinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından tahsil edilen su faturalarında KDV’nin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere atık suyun uzaklaştırılması ve bu alacakların tahsil edilmesi yetkisini vermektedir. Ayrıca, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin sunduğu ticari ve mesleki […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversitenin taşınır işlemlerinde mevzuata aykırı bazı eksiklikler tespit etmiştir. Denetim sonucunda, taşınır kayıt ve muhafaza işlemlerinin yetersiz olduğu, harcama birimleri ve ambarlarda düzenli belgelerin bulunmadığı, yıl sonu sayımlarının kaydi değerler üzerinden yapıldığı ve bazı taşınırların kayıtlarda görünmesine rağmen fiilen ambarda yer almadığı belirlenmiştir. Ayrıca, ihtiyaç fazlası taşınırların yönetim birimine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bütçe gelir kesin hesap cetvelinde bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına teşkilatı yönetme, belediyenin haklarını koruma ve gelirlerin tahsilatını sağlama gibi görevler vermekte, bu konularda sorumluluk yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali […]
ÖZET: Enerji dağıtım şirketinin bakım ve onarım giderleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre idare bütçesinden karşılanmamalıdır. Dağıtım şirketinin sorumluluğunda olan trafoların bakım giderleri, çeşitli nedenlerle idare tarafından üstlenilmekte, ancak bu durum hukuki çerçevede sorunlar yaratmaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, bu giderlerin dağıtım şirketi tarafından […]
ÖZET: İmar programlarının hazırlanmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 10. maddesi gereğince, belediyelerin imar planlarının yürürlüğe girmesinden itibaren en geç üç ay içinde, bu planları uygulamak amacıyla beş yıllık imar programlarını hazırlamaları zorunludur. Bu programlar, kamu kuruluşlarına tahsis edilen alanların bildirilmesi ve kamulaştırma süreçlerinin düzenlenmesi açısından kritik […]
