ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcı alınmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde izne tabi işyerlerine ruhsat verilmesinin tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcına tabi olduğunu belirtmektedir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi gereği, […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde ticari taksi plakalarının kullanım hakkının verilmesinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2886 sayılı Kanun’a göre ihale edilmeden verilen ticari taksi plakalarının, geçmiş yıllarda çeşitli şekillerde kullanılmaya devam ettiği anlaşılmaktadır. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, ticari taşıtların çalışma şartlarını belirleme yetkisini İl ve İlçe Trafik Komisyonlarına vermektedir. Ancak, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun yürürlüğe […]
ÖZET: Su ve Kanalizasyon Hizmetlerine dair bir yönetmeliğin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirgin bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İçme suyu ve kanalizasyon hizmetlerinin düzenlenmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde belediyelerin sorumluluğundadır. Ancak, bu hizmetlere ilişkin tarifelerin ve abonelik süreçlerinin net bir şekilde belirlenmesini sağlayacak bir yönetmelik henüz hazırlanıp yürürlüğe girmemiştir. Bu […]
ÖZET: Edirne Belediyesi’nin Şehirlerarası Otobüs Terminali’nin fiili işletmecisi, hukuken işgalci konumda olmasına rağmen terminalin tahliyesi sağlanamamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak, terminalin kiralanması 20.01.2012 tarihinde gerçekleştirilmiş ve işletme hakkı 7 yıl süreyle verilmiştir. Ancak, sözleşme bitim tarihi olan 20.01.2019’dan itibaren yüklenici, hukuka aykırı bir şekilde işletmeciliğe devam ederek işgalci durumuna düşmüştür. Belediye Meclisi, 2022 yılında […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, fiili durum esas alınarak cins tashihlerinin yapılması zorunludur. 2024 yılı itibarıyla yapılan incelemelerde, cins tashih işlemlerinin başlatıldığı ve 9 taşınmazda terkin işlemlerinin tamamlandığı, […]
ÖZET: 2024 yılında yapılan denetimlerde, bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı alınmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin toplam harcaması, bu limitlerin üzerinde gerçekleşmiştir. Kanun’un 62. […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun bir şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyede istihdam edilen işçilerin yıllık izin haklarının kullanılmasına yönelik çalışmalar başlatılmış olsa da, bu süreç henüz tamamlanmamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve sürekli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. […]
ÖZET: Belediyenin sosyal yardım süreçlerine ilişkin detaylı bir iç düzenlemenin eksik olduğu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bu rapor, sosyal yardım faaliyetlerinin kişisel inisiyatiflere dayandığını ve 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri çerçevesinde gerekli düzenlemelerin yapılmadığını ortaya koymaktadır. Belediyelerin sosyal hizmet ve yardımları, kamu hizmetinin önemli bir parçası olarak kabul edilmekte, ancak bu […]
BULGU: Genel Yönetim Giderleri ve Hizmet Üretim Maliyeti Hesaplarının Hatalı Olarak Birbirlerinin Yerine Kullanılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üretilen mal veya hizmet ile doğrudan ilişkisi kurulamayan genel mahiyetteki giderlerin izlendiği 770 Genel Yönetim Giderleri Hesabı ile üretilen hizmetler için yapılan giderlerin izlenmesi için kullanılan 740 Hizmet Üretim Maliyeti Hesabının hatalı olarak birbirlerinin […]
ÖZET: Belediye şirket personeli de dâhil olmak üzere, 2024 yılı için ilçe belediyelerinin toplam personel giderlerinin, yasal sınırları aştığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, bu giderler, en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin yeniden değerleme oranı ile hesaplanan tutarın yüzde kırkını geçmektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin yıllık personel giderlerinin belirli oranları aşamayacağını ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir üniversitenin muhasebe işlemlerinde peşin tahsil edilen gelecek dönem kira gelirlerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler Hesabı’nda izlenmediği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın gelecek aylara ait peşin tahsil edilmiş gelirlerin izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Denetimlerde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak, üniversitenin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsiline yönelik eksiklikleri ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 58. maddesi, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren iş yerlerinin ruhsatlandırılmasının ve bu ruhsatlar için harç alınmasının gerekliliğini vurgulamaktadır. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde kiraya verilen alanlarda yapılan denetimlerde, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri ruhsatlarının alınmasını zorunlu kılmakta ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, üniversitenin müstecirlerle imzaladığı sözleşmeler çerçevesinde, kiralanan alanlarda yürütülecek faaliyetler için gerekli ruhsatların temin edilmesi ve mevcut […]
ÖZET: Sabit bedel olarak belirlenen su güvence bedellerinin güncellenmeden iadesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, su aboneliği sırasında alınan depozito ücretlerinin, iade aşamasında herhangi bir güncelleme yapılmaksızın aynı tutar üzerinden geri verildiği tespit edilmiştir. Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetleri Yönetmeliği’ne göre, güvence bedelinin, abonenin ait olduğu grup için üç […]
ÖZET: **BULGU: Devlet Malzeme Ofisi Alımlarının Kurum Mali Dengesi Üzerindeki Olumsuz Etkileri** 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, İnönü Üniversitesi Turgut Özal Tıp Merkezi’nin tıbbi ilaç ve sarf malzemeleri temininde Devlet Malzeme Ofisi (DMO) ile yaptığı protokolün, taşınır sistemindeki stok yönetimi ve verimlilik üzerinde olumsuz sonuçlar doğurduğunu ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]
