Ticari Plaka İhalesinde Meclis Kararına Uyulmaması ve Ruhsat Hakkının Satış Suretiyle Süresiz Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, Yusufeli Belediyesi’nin ticari plaka ihalesinde meclis kararına riayet etmediği ve ruhsat hakkının satış yoluyla süresiz olarak devredildiği tespit edilmiştir. Belediye Meclisi, 2023/58 no.lu kararıyla altı adet ticari dolmuş hattının kiraya verilmesi için Encümene yetki vermişken, Encümen 2023/82 no.lu kararıyla bu plakaların satışını kararlaştırmıştır. İhale sonucunda, Encümenin 2023/89 no.lu kararıyla satış onaylanmıştır. Ancak, […]

→

Görev, Yetki ve Sorumlulukların Belirlenmemesi Sonucunda Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinin (Hastane) İdari ve Mali İşleyişinde Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin (Hastane) idari ve mali işleyişinde yaşanan sorunlar, görev, yetki ve sorumlulukların belirlenmemiş olmasından kaynaklanmaktadır. İstanbul Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olan bu merkezde, yönetmelik düzeyinde bir düzenleme bulunmamakta; Tıp Fakültesi Dekanlığı, bazı durumlarda onay makamı olarak devreye girmektedir. Ayrıca, Hastanenin organizasyon şemasının oluşturulmadığı ve iş tanımları ile iş akışlarının netleştirilmediği tespit […]

→

Temsil Ağırlama Giderlerine İlişkin Harcamalarda Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin temsil ağırlama giderleriyle ilgili hatalı uygulamalara dikkat çekmektedir. Rapor, belediyenin bütçesinden düğünlerde hediye olarak çeyrek altın verilmesi ve bazı kişilere bal ile kaşar peyniri alımı yapılması gibi durumların mevzuata aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin görev ve yetkileri belirli sınırlar içinde […]

→

Mal ve Hizmet Alımlarında Yaklaşık Maliyetin Mevzuata Uygun Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, üniversite idari ve mali işler daire başkanlığı tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alım ihale süreçlerinde, yaklaşık maliyetlerin mevzuata uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. Özellikle, önceki dönem sözleşme fiyatlarının dikkate alınmaması, yaklaşık maliyetlerin gerçek piyasa fiyatlarının üzerinde belirlenmesine yol açmaktadır. Mal Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nde, idarelerin alımın niteliği ve piyasa koşullarını göz önünde […]

→

Belediyenin Haczedilemeyen Gelirlerinin Ayrı Banka Hesaplarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin haczedilemeyen gelirlerinin izlenmesi konusunda yapılan denetimlerde, bu gelirlerin tahsil edildiği banka hesaplarında haczi mümkün olan diğer gelirlerin de bulunduğu tespit edilmiştir. 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyenin haczi caiz olmayan gelirlerini belirlemekte ve bu gelirlerin korunması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu gelirlerin ayrı […]

→

Kira Sözleşmelerinde Devlet İhale Kanunu’na Aykırı İşlemler Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Kira sözleşmeleri ile ilgili yapılan denetimlerde, Üniversite’nin İskele Yerleşkesindeki Kültürevi’nin 2008 yılından bu yana kiraya verildiği ve başlangıçta 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak üç yıllık bir süre için düzenlendiği belirlenmiştir. Ancak, kira süresinin sona ermesiyle birlikte, kiracının mahkemeye başvurması sonucu sözleşmenin 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu çerçevesinde yenilendiği ve bu durumun on […]

→

İcra Takibi Başlatılmayan Alacaklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin bazı alacakları için icra takibi başlatmadığı belirlenmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde, tahakkuk ettirilen alacakların zamanında tahsil edilmesi gerekmektedir. Kanunların ilgili maddeleri, borçlulara ödeme emri tebliğ edilmesini ve ödemelerin yapılmaması durumunda yasal süreçlerin başlatılmasını öngörmektedir. Yapılan […]

→

Alınan Nakit Teminatların İlgilisine İade veya Hazineye Gelir Aktarımı İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Alınan nakit teminatların, ilgili taraflara iade edilmemesi veya Hazineye gelir aktarımının gerçekleştirilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde, teminatların iade edilmesi veya Hazineye aktarılması gereken durumlar, yasal şartların sağlanmasına rağmen yerine getirilmemiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, teminatların geri verilmesi için gerekli […]

→

Yağmur Suyu Hattının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan bir ilçe belediyesinde yağmur suyu hattının bulunmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelerin yağmur suyu ve atık suyun uzaklaştırılması için gerekli tesisleri kurma yetkisini açıkça belirtmektedir. Ancak, mevcut durumda, yağmur suyu drenaj sisteminin eksikliği, yüzeysel akıntılara, ulaşımda aksamalara ve çevresel kirliliğe yol açmaktadır. […]

→

Kanunda Sayılan İstisnalar Dışında Dolu Kadroya Görevlendirme Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, üniversitelerde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerde 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13/b-4 maddesine aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. Bu çerçevede, genel sekreter yardımcısı, daire başkanı, fakülte ve yüksekokul sekreteri gibi pozisyonlarda, kadroları dolu olmasına rağmen başka personel görevlendirilmiş ve bu değişikliklerin gerekçeleri yeterince açıklanmamıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, memurların kendi […]

→

Kanun Gereğince Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevlerini açmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, büyükşehir belediyeleri ile 100.000’in üzerindeki nüfusa sahip belediyelerin bu konukevlerini açma yükümlülüğünü belirlemektedir. Kadın konukevleri, fiziksel ve psikolojik şiddet mağduru kadınların geçici olarak barınabileceği, ihtiyaçlarının karşılandığı sosyal hizmet kuruluşlarıdır. Bu […]

→

Yükseköğretim Kalite Kurulu Tarafından Görevlendirilen Dış Değerlendiricilerin Giderlerinin Üniversite Özel Bütçesinden Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin ulaşım giderlerinin üniversite özel bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 35’inci maddesi, Yükseköğretim Kalite Güvencesi Sistemi’nin esaslarını belirlemekte ve bu sistemin yürütülmesi için kamu tüzel kişiliğine sahip, mali özerk bir YÖKAK kurulmasını öngörmektedir. Ancak, bu maddenin kapsamı dışında kalan dış değerlendiricilerin giderlerinin üniversite […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Paylarının Hatalı Hesapta Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının muhasebeleştirilmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından emlak vergisi ile birlikte tahsil edilen bu katkı payları, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine, yanlışlıkla 363 Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydedilmiştir. İlgili yönetmelik, bu katkı paylarının […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki Araştırma ve Uygulama Hastanesi ambarlarında taşınır işlemlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. Denetim sonuçlarına göre, taşınır kayıt ve muhafaza işlemleri mevzuata uygun yürütülmemekte, bu durum 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen sorumlulukların ihlaline yol açmaktadır. Harcama yetkilileri, taşınırların etkin ve hukuka […]

→

Kalkınma Ajanslarına Ait Payların Kamu İdareleri Payları Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, kamu idareleri payları hesabında düzgün bir şekilde izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, Kalkınma Ajansları paylarını 363-Kamu İdareleri Payları Hesabında kaydetmemiştir. 5449 sayılı Kanun’un 19. maddesi, bu payların belediyelerin bir önceki yılki bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla cari yıl […]

→