ÖZET: Belediyenin iştirak ettiği şirkete yapılan hakediş ödemelerinde, vergi ve sigorta prim borçlarının sorgulanmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geçmiş borçların olup olmadığına dair herhangi bir kontrol yapılmadan bu ödemelerin gerçekleştirildiği görülmüştür. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu ihale […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin iştirak şirketlerinde istihdam edilen 38 personelin, herhangi bir sözleşme veya protokol olmaksızın İdare bünyesinde çalıştırıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, kamu kurumları arasında personel geçişine dair mevcut yasal düzenlemelere aykırıdır. Türk Ticaret Kanunu’na tabi olan belediye şirketleri, gelir ve giderlerini tam olarak beyan etme yükümlülüğü taşırken, bu personelin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımlarında Kamu İhale Kanunu’nda belirlenen parasal limitleri aştığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 21. maddesinde, idarelerin 2024 yılı için 2.076.108,00 TL’ye kadar olan alımları pazarlık usulü ile gerçekleştirebileceği; 22. maddesinde ise büyükşehir belediyeleri için 622.756,00 TL, diğer idareler için ise 207.453,00 TL’yi aşmayan doğrudan temin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin “Temsil, Ağırlama, Tören, Fuar, Organizasyon Giderleri” hesabında yaptığı harcamaların bir kısmının mevzuata uygun olmadığını ortaya koymuştur. İdare, bu hesapta toplam 55.949.158,80 TL harcama gerçekleştirmiştir. Ancak, bu harcamaların 1.316.940,00 TL’si düğün ve benzeri törenlerde altın hediye edilmesine, 12.988.280,90 TL’si ise sosyal yardım niteliğindeki harcamalara yöneliktir. Diğer harcamalar […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen gelirlerin, Gecekondu Fonu hesabının amaçları dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu satış bedellerinin %10’unun, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesi için ilgili belediyelerin fon hesabına aktarılmasını öngörmektedir. Ayrıca, 775 sayılı Kanun’un 12. maddesi, fonların teşkil edilmesi ve […]
ÖZET: Yapım İşlerine İlişkin İnşaat Sigortası (Bütün Riskler) poliçeleri üzerinde gerçekleştirilen denetimlerde, mevzuata uygun düzenlemelerin yapılmadığına dair bazı bulgular ortaya çıkmıştır. İnşaat sigortası poliçelerinde, sigortacının sorumluluk başlangıç tarihinin, işin başlama tarihiyle örtüşmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, sigortacının sorumluluğunun, prim veya ilk taksitin ödenmesiyle başlayacağını belirtmektedir. Bu durum, sigorta primlerinin ödeme tarihleri ile […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bazı ödemelerinde hak sahiplerinin vadesi geçmiş vergi borcu durumunu gösteren belgenin talep edilmeden işlem yapıldığını ortaya koymuştur. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 22/A maddesi, kamu idarelerinin her türlü ödeme işlemi için Hazine ve Maliye Bakanlığına bağlı tahsil dairelerinden vadesi geçmiş borç bulunmadığına dair […]
ÖZET: Güvence bedeli iadelerinin hesaplanmasında ve güncellenmesinde yapılan hatalar, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında belirlenmiştir. İdare, abonelerden alınan güvence bedellerini mevzuata uygun bir şekilde hesaplamamış ve bu bedellerin güncellenmesi gerektiği halde gerekli işlemleri gerçekleştirmemiştir. İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü’ne ait yönetmeliklere göre, abonelik sona erdiğinde güvence bedelinin, aboneliğin sona erdiği tarihteki su ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal alımları ve yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan aşıldığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler, idarelerin harcamalarının yıllık toplamının bu limitlerin %10’unu aşamayacağını ifade etmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, mal […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresine ait taşınmazlar üzerinde üst hakkı tesis edilmesine rağmen, bu taşınmazlar üzerindeki yapılar için emlak vergisi tahakkuk ettirilmediğini ortaya koymuştur. Türk Borçlar Kanunu ve Türk Medeni Kanunu’ndaki düzenlemelere göre, üst hakkı sahibi, ilgili taşınmazların mülkiyetine sahip olup emlak vergisi mükellefi olarak kabul edilmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, kiralama işlemlerinin […]
ÖZET: Belediye şirketine yapılan hakediş ödemelerinin, vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) prim kesintileri sonrası hesaplanan tutar üzerinden gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin yasal yükümlülüklerinin önemli ölçüde artmasına yol açmaktadır. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi, belediyelerin personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını belirli sınırlar olmaksızın gerçekleştirmesine olanak tanımaktadır. Ancak, bu düzenleme çerçevesinde […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, il belediyesinin kamu idaresi şirketinden sağlanan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Geçici 24’üncü maddesi, bu tür hizmet alımlarında çalışanların belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmesine dair düzenlemeler içermektedir. Ayrıca, 375 sayılı KHK’nin Ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, belirli şartlar altında doğrudan […]
ÖZET: Hizmet alımı sözleşmeleri çerçevesinde istihdam edilen işçi personellerin, belediye şirketine görevlendirilmesiyle ilgili önemli bulgular elde edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname (KHK) kapsamında, işçi statüsüne geçirilen personelin, belediyeye ait şirketlerde çalıştırıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, kamu kurumlarında personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmeleri gereğince, işçilerin sürekli kadrolara veya mahalli idare şirketlerinde istihdam edilmesi gerektiğini […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi, 2020-2024 yılları arasında kaçak hafriyat dökümü nedeniyle kesilen idari para cezalarına ilişkin haciz işlemlerini etkin bir şekilde uygulamamıştır. Sayıştay denetim raporlarına göre, toplam 1.715.070.194,01 TL tutarında cezanın yalnızca 171.861.457,92 TL’si tahsil edilebilmiştir. Haczedilen 1.091 adet menkul mal ve 551 adet gayrimenkul için ise 6183 sayılı Kanun kapsamında gerekli işlemler yapılmamıştır. Büyükşehir […]
ÖZET: Kamu İdaresi tarafından tahsil edilen emlak vergisi üzerinden alınan katkı paylarının, ilgili idareye zamanında iletilmediği tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi gereğince, belediyeler, kültür varlıklarının korunması amacıyla emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahsil etmekle yükümlüdür. Bu katkı payının, emlak vergisiyle birlikte tahakkuk ve tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. […]
