Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan mülklerle ilgili emlak vergisinin Tapu Müdürlüğü tarafından takip edilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, kamulaştırma işlemlerine dair verileri Tapu Müdürlüğü’nden alarak güncellemeleri gereken hesaplamaları yapmamaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, belediyelerin emlak vergisi tahsilatını güvence altına almak amacıyla tapu idarelerine bildirim yükümlülüğü […]

→

Belediyenin Yetki, Hüküm ve Tasarrufu Altında Bulunmayan Yollara Reklam Panoları Yerleştirmesi (Sayıştay)

ÖZET: Tepebaşı Belediyesi, yetki ve tasarrufu dışında bulunan yollara izinsiz olarak reklam panoları yerleştirdiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Kanunu’na göre, belediyeler yalnızca kendi yetki alanlarındaki yollar üzerinde ilan ve reklam düzenlemeleri yapabilir. Ancak yapılan denetimlerde, Tepebaşı Belediyesi’nin Karayolları Genel Müdürlüğü’nün yetki alanındaki yollara toplamda 13 adet billboard ve […]

→

Açık İhale veya Doğrudan Temin ile Alımı Yapılan Ürünlerin Teslim Alınan Miktarlarının Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, açık ihale veya doğrudan temin ile alınan ürünlerin teslim alma süreçlerinde uyumsuzluklar tespit etmiştir. 19 Aralık 2002 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan “Mal Alımları Denetim Muayene ve Kabul İşlemlerine Dair Yönetmelik” çerçevesinde, komisyonların yüklenici tarafından teslim edilen malların ihale dokümanındaki şartlara uygunluğunu incelemesi gerektiği belirtilmektedir. Komisyon üyelerinin muayenelerde hazır bulunması […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde yüksek su kayıp-kaçak oranları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Mevzuat gerekliliklerinin tam olarak uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kayıplarının tespit edilmesi ve azaltılması için belirli hedefler koymakta, büyükşehir ve il […]

→

Belediye Mülkiyetindeki Taşınmazlara İlişkin Cins Tashih İşlemlerinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar olduğu ve bu taşınmazlara ilişkin cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklı olduğu durumlarda yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Bu bağlamda, taşınmazların mevcut durumu ile tapu kayıtlarının uyumlu […]

→

Vadesi Geçmiş Su Alacaklarının Tahsil Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Vadesi geçmiş su alacaklarının tahsilatında gecikmeler yaşandığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. İl belediyesi, abonelerden kaynaklanan bu alacakların takip ve tahsil işlemlerini zamanında gerçekleştirememiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkin kullanımını sağlama ve mali yönetim sisteminin işleyişini gözetme sorumluluğunu vurgulamaktadır. Aynı zamanda, kamu gelirlerinin zamanında tahsil […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye kayıtlarının bulunması ve geçmişe yönelik işlemlerin yapılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta ve muhasebe yetkililerine hesap verme yükümlülüğü getirmektedir. Ayrıca, muhasebe kayıtlarının düzenli, şeffaf ve erişilebilir bir biçimde […]

→

Vakıflar Genel Müdürlüğü Tarafından Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazın “Tahsis Protokolüne” Aykırı Olarak Belediye Şirketi Tarafından İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ile ilçe belediyesi arasında 08.02.2021 tarihinde imzalanan “Tahsis Protokolü” çerçevesinde, Ertokuş Medresesi Bahçesi, dini, sosyal ve kültürel amaçlarla kullanılmak üzere belediyeye tahsis edilmiştir. Protokolün “Tahsisi Şartları” başlıklı 3. maddesi, tahsis edilen alanın belirtilen amaçlar dışında kullanılamayacağını ve başka kişi veya kurumlara devredilemeyeceğini açıkça belirtmektedir. Ayrıca, tahsis şartlarına aykırı bir durumun tespit […]

→

Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunmasına Ait Katkı Payının İl Özel İdaresine Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının İl Özel İdaresine zamanında gönderilmediğini ortaya koymuştur. İl Belediyesi, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen bu katkı payını, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu çerçevesinde yasal süresi içinde iletmemiştir. Kanunun ilgili maddeleri, bu katkı paylarının tahsil edilen ayı takip eden […]

→

Belediye Şirketinden Yapılan Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımında Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketi Tomarza İmar AŞ’den personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımında sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri için belirlenen usul ve esaslar gereğince, bu tür hizmet alımlarında taraflar arasında sözleşme imzalanması zorunludur. Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ve […]

→

İdare Taşınmazlarına İlişkin Formların ve İcmal Cetvelinin Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare taşınmazlarına ilişkin gerekli formların ve icmal cetvelinin eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyeleri için Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik gereğince hazırlanması gereken belgelerin oluşturulmadığı belirlenmiştir. 02.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan bu yönetmelik, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan taşınmazların kaydını ve icmal cetvellerinin […]

→

Hizmet Alımı Suretiyle İstihdam Edilen İşçilerin İtfaiye ve Zabıta Personeli Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin itfaiye ve zabıta personeli olarak görev yapması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Anayasa’nın 128. maddesi, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin memurlar ve kamu görevlileri tarafından yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Belediyelerin sunduğu itfaiye ve zabıta hizmetleri de bu kapsamda değerlendirilmektedir. Zabıta teşkilatındaki görev ve sorumluluklar, 11.04.2007 tarihli […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımı, Hizmet Alımı ve Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idarelerinin mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinde bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı olmadan aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unun aşılabilmesi için Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmasını zorunlu kılmaktadır. Yapılan incelemelerde, 2024 mali yılı bütçesinde […]

→

Hesaplanan İşçi Ücretlerinin Ödenmesinde Bütçe Emanetleri Hesabının Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nde işçi statüsünde çalışan personelin 15-31 Aralık tarihleri arasındaki ücretleri, 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’nda kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250. maddesi, bu döneme ait işçi ücretlerinin 320 Bütçe Emanetleri Hesabı’na alacak, 630 Giderler Hesabı’na borç; ayrıca 835 Gider Yansıtma Hesabı’na alacak, 830 Bütçe Giderleri Hesabı’na […]

→

Kamulaştırılan Yerlerle İlgili Emlak Vergisinin Tapu Müdürlüğü Nezdinde Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kamulaştırılan mülklerle ilgili emlak vergisinin Tapu Müdürlüğü tarafından izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için yapılan kamulaştırmalara dair emlak vergisi hesaplamalarının İdare tarafından yeterince takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu, kamulaştırma işlemleri ve mülkiyet değişikliklerinin belediyelere bildirilmesini zorunlu kılmakta, bu […]

→