İdarenin Bazı Atıksu Arıtma Tesislerinde Sürekli Atık Su İzleme Tebliği Standartlarında Veri Aktarımı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemelerde, idarenin atıksu arıtma tesislerinde sürekli atık su izleme tebliği standartlarına uygun veri aktarımının gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Sürekli Atıksu İzleme Sistemleri Tebliği’nin 7. maddesi, tesislerin bakım ve onarımının düzenli olarak yapılmasını ve sistemin sürekli, hatasız çalışmasını sağlama yükümlülüğünü belirlemektedir. Ayrıca, 14. maddede tesislerin faaliyet süresince aylık en az %80 geçerli veri gönderme oranını […]

→

Kesinleşen Sayıştay İlamlarının İnfaz Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kesinleşen Sayıştay ilamlarının infaz edilmemesi durumu, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İlgili yıl hesaplarına dair ilamlarda belirtilen tazmin tutarlarının, sorumlulardan tahsil edilmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gerekli işlemleri yapmayanlar hakkında yaptırımlar öngörmektedir. Ayrıca, ilamların infazına ilişkin 53. madde, […]

→

Bilişim Sistemi ve Yönetim Politikasının Standartlara Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin bilişim sistemi ve yönetim politikasının standartlara uygun olmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, bilgi güvenliği alanında ciddi eksikliklerin varlığına işaret etmektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu, üst yöneticilerin kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlama sorumluluğunu vurgularken, Bilgi Toplumu Stratejisi Belgesi de bilgi güvenliğinin sağlanması […]

→

İş Sağlığı ve Güvenliği Açısından Tehlike Oluşturan Hususlarla İlgili Gerekli Önlemlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş sağlığı ve güvenliği uzmanları tarafından belirlenen riskler ve uygunsuzluklarla ilgili daire başkanlıklarının gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işyerlerinde sağlık ve güvenliği sağlamak amacıyla işveren ve çalışanların hak ve yükümlülüklerini düzenlemektedir. İşveren, çalışanların sağlık ve güvenliğini sağlamakla yükümlü olup, bu kapsamda alınan […]

→

Trafik Kazaları Sonucu Oluşan Hasar Bedelleri ve Üçüncü Kişilere Ödenen Tazminatların Şoförlerin Kusur Oranına Bakılmaksızın Büyük Çoğunluğunun İdare Tarafından Karşılanması (Sayıştay)

ÖZET: Trafik kazaları sonucunda meydana gelen hasar bedellerinin büyük bir kısmı, şoförlerin kusur oranına bakılmaksızın idare tarafından karşılanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İETT otobüslerinde görevli şoförlerin karıştığı kazalarda, tazminat bedelinin %90’ı idare bütçesinden ödenmektedir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu görevlilerinin kaynakların korunmasından ve taşınırların zarar görmesinden sorumlu olduğunu belirtmektedir. […]

→

İdareye Ait Mevcut Altyapı Tesislerinin Bir Kısmının Coğrafi Bilgi Sistemlerine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareye ait altyapı tesislerinin bir kısmının Coğrafi Bilgi Sistemlerine (CBS) aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, yeni imalatlar ve bakım onarımlar sırasında eski tesislere dair verilerin sisteme dahil edildiğini, ancak özellikle metropoldeki içme suyu, atıksu ve yağmursuyu altyapısının bir kısmının eksik kaldığını göstermektedir. 20.03.2015 tarihli yönetmelik, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve […]

→

Şirketin Kitap-Kafe Temalı İstanbul Kitapçısı Şubelerinin İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Bulunmadan Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin İstanbul’daki kitap-kafe temalı şubelerinin, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, bu durum İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddelerine aykırıdır. Yönetmelik, ruhsat alınmadan iş yeri açılamayacağını ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. Ayrıca, birden fazla faaliyet konusu olan iş yerleri için tek […]

→

Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Olan Konukevinin Mevzuatta Belirtilen Şartları Taşımaması (Sayıştay)

ÖZET: Kadınlar ve çocuklar için zorunlu olarak açılması gereken konukevinin, mevzuatta belirtilen şartları taşımadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, büyükşehir belediyeleri ve nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu tür konukevleri açma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik, bu konukevlerinin nitelik ve sayı açısından ihtiyaca uygun olmasını şart koşmaktadır. İlgili […]

→

Hayvanların Korunması ve Bakımlarının Yapılmasına Yönelik Olarak İlgili Yıl Bütçelerinde Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin sahipsiz veya güçten düşmüş hayvanların korunması ve bakımı için gerekli bütçe ödeneğini ayırmadığını ortaya koymaktadır. 2022, 2023 ve 2024 yıllarındaki bütçelerde, kesinleşmiş en son bütçe gelirlerinin binde beşi oranında kaynak ayrılmadığı tespit edilmiştir. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür hayvanların bakımını sağlamak […]

→

Yevmiye Defterinde Boş Yevmiye Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe kayıtlarında bazı sorunlar tespit etmiştir. Yevmiye defterinde boş yevmiye numaralarının bulunduğu, geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı ve bazı yevmiye kayıtlarının değiştirildiği gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye kayıtlarının düzenli ve doğru bir şekilde tutulmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, 2024 yılına ait […]

→

Kaçak Akaryakıtın Depolanması ve Muhafazası İşlemlerinin Sağlıklı Şekilde Yürütülememesi (Sayıştay)

BULGU: Kaçak Akaryakıtın Depolanması ve Muhafazası İşlemlerinin Sağlıklı Şekilde Yürütülememesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdareye teslim edilen kaçak akaryakıtın muhafaza ve depolanmasında mevzuatında belirtilen gerekli tedbirlerin alınmadığı görülmüştür. 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu’nun 11’nci maddesinin 8’inci fıkrasında; kaçak akaryakıtın, yakalandığı ildeki il özel idaresine, il özel idaresi […]

→

Görev, Yetki ve Sorumlulukların Belirlenmemesi Sonucunda Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezinin (Hastane) İdari ve Mali İşleyişinde Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin (Hastane) idari ve mali işleyişinde yaşanan sorunlar, görev, yetki ve sorumlulukların belirlenmemiş olmasından kaynaklanmaktadır. İstanbul Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı olan bu merkezde, yönetmelik düzeyinde bir düzenleme bulunmamakta; Tıp Fakültesi Dekanlığı, bazı durumlarda onay makamı olarak devreye girmektedir. Ayrıca, Hastanenin organizasyon şemasının oluşturulmadığı ve iş tanımları ile iş akışlarının netleştirilmediği tespit […]

→

Bilimsel Araştırma Projelerinden (BAP) Bazılarının BAP Komisyonunca Onaylanan Sürede Sonuçlandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan incelemeler, Üniversite Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) kapsamında, bazı projelerin BAP Komisyonu tarafından belirlenen süre içinde tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 9. maddesi, projelerin onaylanan takvim ve bütçe çerçevesinde yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Proje yürütücülerinin ek süre talep edebileceği durumlar istisnai olup, bu taleplerin geçerli sebeplerle desteklenmesi gerekmektedir. Yapılan denetimlerde, […]

→

Üniversite Senato Kararı ile Dekanlık Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversitede öğrenci işleri dekanlığının kurulması ve bu dekanlıkta dekan ile dekan yardımcılarının atanması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 5’inci maddesi, üniversitelerin ve yüksek teknoloji enstitülerinin kanunla kurulacağını belirtirken, senatonun dekanlık kurma yetkisi bulunmamaktadır. Ayrıca, fakültelere dekan atama yetkisi Yükseköğretim Kurulu’na aittir. Denetimlerde, 12.01.2017 tarihli Üniversite Senatosu toplantısında alınan […]

→

Üniversite Senato Kararı İle Dekanlık Kurulması (Sayıştay)

ÖZET: Üniversite Senatosu tarafından alınan bir kararla Öğrenci İşleri Dekanlığı’nın kurulduğu ve bu birime dekan atamasının yapıldığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 5. maddesinin (f) fıkrası, üniversitelerin ve bağlı birimlerin Cumhurbaşkanlığı planlaması çerçevesinde kanunla kurulacağını belirtmektedir. Ayrıca, 16. maddede dekan atama yetkisinin Yükseköğretim Kurulu’na ait olduğu vurgulanmaktadır. Bolu Abant İzzet Baysal Üniversitesi Senatosu, 08.05.2020 […]

→