Yevmiye Defterinde Boş Yevmiyeler Bırakılması ve Geçmişe Yönelik Kayıt Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlanarak boş bırakıldığı ve geçmişe yönelik kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve muhasebe kayıtlarındaki hataların yalnızca yeni kayıtlarla düzeltilmesini öngörmektedir. Bu durum, yevmiye defterinin düzenli ve sistematik bir şekilde tutulmasını zorunlu […]

→

İçmesuyu Hattına Verilen Zararla İlgili İşlemlerin Zamanında Yapılmaması Nedeniyle Sorumlunun/Sorumluların Tespit Edilememesi (Sayıştay)

ÖZET: İçmesuyu hattına verilen zararın zamanında bildirilmemesi nedeniyle sorumluların tespit edilemediği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Sedef Adası’na su sağlayan deniz altındaki hattın zarar görmesi durumunda ilgili kurumlara gerekli yazıların zamanında iletilmediği anlaşılmaktadır. Deniz Kaza ve Olaylarını İnceleme Yönetmeliği, deniz olaylarının araştırılması ve bildirim yükümlülüklerini net bir şekilde belirlerken, Ulaşım Emniyeti İnceleme […]

→

SGK Bildirim Yükümlülüğünün Yerine Getirilmemesine İstinaden İdari Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) bildirim yükümlülüğünü yerine getirmemesi nedeniyle idari para cezası ödediğini ortaya koymuştur. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nun 14. maddesi, işverenlerin iş kazaları ve meslek hastalıklarını belirli süreler içinde SGK’ya bildirmelerini zorunlu kılmaktadır. İş kazalarının üç iş günü içinde, meslek hastalıklarının ise […]

→

Kriterleri Sağlamayan Bazı Kişilere Sosyal Destek Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi tarafından belirlenen kriterlere uymayan bazı bireylere sosyal destek sağlandığını ortaya koymuştur. 5393 Sayılı Belediye Kanunu’na göre, herkesin ikamet ettiği beldenin hemşehrisi olarak belediye hizmetlerinden yararlanma hakkı bulunmaktadır. Bu bağlamda, sosyal hizmet ve yardımların, dar gelirli ve muhtaç bireylere yönelik olarak sunulması, belediyenin sorumlulukları arasında yer almaktadır. Ayrıca, […]

→

İdare Şirketi Siirt Belediyesi Personel AŞ’nin Ödenmiş Sermayesinin Tamamlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Siirt Belediyesi Personel AŞ’nin ödenmiş sermayesinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir. Şirket, 30 Mart 2018 tarihinde 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na uygun olarak kurulmuş olup, ana sözleşmesinde sermaye miktarı 100.000,00 TL olarak belirlenmiştir. Bu sermayenin 25.000,00 TL’sinin tescilden önce ödendiği, geri kalan kısmının ise genel kurul kararı doğrultusunda 24 ay içinde ödenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, […]

→

Kurumda İç Denetim Birimi Olmasına Rağmen Denetim Faaliyetinin Olmaması ve Rapor Üretilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kurumda iç denetim birimi mevcut olmasına rağmen, 2024 yılı itibarıyla denetim faaliyetlerinin gerçekleştirilmediği ve rapor üretilmediği tespit edilmiştir. İç kontrol sisteminin önemli bir parçası olan iç denetim, performans, uygunluk ve sistem denetimi gibi unsurları içermekte olup, bu faaliyetlerin yalnızca danışmanlık hizmeti sunularak sınırlı kaldığı belirlenmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, iç […]

→

İhtiyaç Sahibi Olmayanlara Sosyal Yardım Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Ergene Belediyesi tarafından ihtiyaç sahibi olmayan bireylere sosyal yardım yapıldığını ortaya koymuştur. Ergene Belediyesi Sosyal Yardım Yönetmeliği’nin 16. maddesi, ihtiyaç sahiplerinin belirlenmesinde üç ana kriter öngörmektedir. Bu kriterler arasında İnceleme Kurulu Raporu, Puantaj Tablosu ve Hane İçinde Kişi Başına Düşen Gelir yer almaktadır. İnceleme Kurulu, başvuruları değerlendirirken, bireylerin geçmiş […]

→

Ön Mali Kontrol Sisteminin Oluşturulmaması (Sayıştay)

BULGU: Ön Mali Kontrol Sisteminin Oluşturulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarede ön mali kontrol sisteminin oluşturulmadığı görülmüştür. 5018 Sayılı Kamu Mali ve Kontrol Kanunu’nun aşağıya alınan maddelerinde; “Muhasebe sistemi Madde 49 – Muhasebe sistemi, karar, kontrol ve hesap verme süreçlerinin etkili çalışmasını sağlayacak ve mali raporların düzenlenmesi ile kesin hesabın […]

→

Faaliyeti Olmayan İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: ### Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletmeleri Üzerine Değerlendirme 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı döner sermaye işletme birimlerinin kuruluşlarından bu yana faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, yükseköğretim kurumlarında döner sermaye işletmelerinin kurulabilmesi için gerekli onay süreçlerini belirlemektedir. Ayrıca, 18.06.2020 tarihli Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği, bu işletmelerin yükseköğretim […]

→

Faaliyeti Olmayan Döner Sermaye İşletme Birimlerinin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi’ne bağlı Döner Sermaye İşletme Birimlerinden bazıları uzun süredir faaliyette bulunmamaktadır. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, yükseköğretim kurumlarının döner sermaye işletmeleri kurma yetkisini belirlerken, bu işletmelerin faaliyetlerinin yükseköğretim kurumlarının esas işlevlerini aksatmadan yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Yükseköğretim Kurumları Döner Sermaye İşletmeleri Yönetmeliği de, bu işletmelerin […]

→

Tıbbi Kötü Uygulamaya İlişkin Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortasının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Süleyman Demirel Üniversitesi Araştırma ve Uygulama Hastanesi’nde çalışan bazı personelin, zorunlu mali sorumluluk sigortasını yaptırmadığı belirlenmiştir. 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun’un Ek 12’nci maddesi, kamu sağlık kurumlarında görev yapan hekimlerin, tıbbi kötü uygulama nedeniyle oluşabilecek zararlar için sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sigorta […]

→

Uyku Odası Randevularında Hastaların Kamu Hizmetlerine Eşit Bir Şekilde Ulaşma ve Hizmetten Eşit Şekilde Yararlanma Hakkına Uygun Davranılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Uyku odası randevularında hastaların kamu hizmetlerine erişiminde eşitlik sağlanmadığına dair 2024 Sayıştay Denetim Raporu, Nöroloji ana bilim dalına bağlı uyku odalarında yapılan incelemeleri kapsamaktadır. Rapor, bazı hastaların randevu almak için dört yıla kadar beklerken, diğerlerinin çok kısa sürede randevu alabildiğini ortaya koymaktadır. Anayasa’nın 10. maddesi, herkesin eşit muamele görmesi gerektiğini belirtirken, 657 sayılı Devlet […]

→

İl Müdürlüklerinin Muhasebe İşlemlerinin Hangi Mevzuat Hükümleri Dahilinde Yürütülmesi Gerektiği Konusunda Güncel Bir Düzenleme Eksikliği Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İl müdürlüklerinin muhasebe işlemlerinin yürütülmesiyle ilgili mevcut mevzuat düzenlemelerinde güncel bir eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun taşradaki muhasebe işlemlerinin denetimini olumsuz etkilediğini ortaya koymaktadır. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemi çerçevesinde yapılan değişikliklerle Yüksek Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu ile Spor Genel Müdürlüğü, Bakanlığın ana hizmet birimleri olarak yeniden yapılandırılmıştır. Bu kapsamda, […]

→

Daimi Nezaretçilerin Hukuki Statüsünün Güçlendirilmesi İhtiyacının Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Daimi nezaretçilerin hukuki statüsünün güçlendirilmesi gerektiği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. 3213 sayılı Maden Kanunu, daimi nezaretçilerin görevine son verme yetkisini maden işletmecilerine tanırken, bu durumun nezaretçilerin etkinliğini olumsuz etkileyebileceği belirtilmiştir. Maden Yönetmeliği’nde, daimi nezaretçilerin görev, yetki ve sorumlulukları ile atanma süreçleri ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Maden mühendislerinin, maden ruhsat sahalarında sürekli olarak istihdam […]

→

Belediyenin Ortağı Olduğu Şirkette İdareyi Temsil Eden Yönetim Kurulu Üyesinin Usulüne Uygun Olarak Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin doğrudan ortak olduğu şirketin yönetim kurulunda, idareyi temsil etmek üzere bir belediye meclis üyesinin atanması, yasal düzenlemelere aykırı bulunmuştur. Türk Ticaret Kanunu ve Belediye Kanunu’na göre, belediye meclisi üyeleri, idarenin temsilcisi sıfatına sahip olmadan bu tür görevlerde yer alamazlar. Bu durum, belediye meclisinin karar organı olarak işlevini ve belediye başkanının temsil yetkisini zayıflatmaktadır. […]

→