Yevmiye Kayıtlarının Geriye Dönük Olarak Değiştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yevmiye kayıtlarının geriye dönük olarak değiştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından sunulan birleştirilmiş veriler incelendiğinde, bazı yevmiye kayıtlarının geçmişe dönük olarak değiştirildiği ortaya çıkmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye defterinin düzenli ve müteselsil sıra numarasıyla kaydedilmesini zorunlu kılmakta, kayıt hatalarının yalnızca muhasebe […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Kurulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından coğrafi ve kent bilgi sisteminin kurulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin bu sistemleri kurma yükümlülüğünü belirlerken, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu da aynı sorumluluğu vurgulamaktadır. Ayrıca, 20/03/2015 tarihli yönetmelik, büyükşehir belediyelerinin coğrafi veri üretiminde koordinatör rolü üstlendiğini ifade etmektedir. Ancak yapılan […]

→

Coğrafi ve Kent Bilgi Sisteminin Etkin Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde coğrafi ve kent bilgi sistemlerinin etkin bir şekilde kullanılmadığını ortaya koymaktadır. Coğrafi Bilgi Sistemi (CBS), mekânsal verilerin toplanması, depolanması ve analiz edilmesi gibi işlevleri yerine getirerek, sosyal ve ekonomik sorunların çözümünde önemli bir rol oynamaktadır. Ancak, mevcut durumda bu sistemlerin yeterince etkin kullanılmadığı ve bu […]

→

Hayvan Bakımevlerinin Kurulmaması ve Bu Amaçla Ödenek Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Battalgazi Belediyesi’nin hayvan bakımevini kurmadığını ortaya koymaktadır. 5199 Sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’nun “Belediyelerin sorumluluğu” başlıklı maddesi, belediyelerin sahipsiz ve güçten düşmüş hayvanların korunması, bakımı ve rehabilitasyonu için hayvan bakımevleri kurma yükümlülüğünü getirmektedir. Ayrıca, bu kanunun geçici maddesi, büyükşehir ve il belediyelerinin 31 Aralık 2028 tarihine kadar bu yükümlülükleri yerine […]

→

Şirketlerin Sürekliliğinin Sağlanmasına Yönelik Gerekli Önlemlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait bir belediye şirketinin mali tablolarını inceleyerek, şirketin net zararının sermayesinin %50’sinden fazlasını karşılıksız bıraktığını ortaya koymuştur. Türk Ticaret Kanunu’nun 376. maddesi, sermaye kaybı ve borca batıklık durumlarında yönetim kurulunun ve genel kurulun alması gereken önlemleri belirlemektedir. Bu maddede, sermaye ve kanuni yedek akçelerin yarısının veya üçte […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde yüksek su kayıp-kaçak oranları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir sorun olarak öne çıkmaktadır. Mevzuat gerekliliklerinin tam olarak uygulanmadığı tespit edilmiştir. 2014 tarihli İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kayıplarının tespit edilmesi ve azaltılması için belirli hedefler koymakta, büyükşehir ve il […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesi’nde Konusu Dışında Hükümler Bulunduğu Tespit Edildi 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, bir il belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, mevzuatın öngördüğü konular dışında hükümlere yer verildiği belirlenmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 15’inci maddesi, belediyelerde istihdam edilen kamu görevlilerine sosyal denge tazminatı ödenebileceğini ve bu tazminatın belirlenmesinin […]

→

İstiap Haddinden Fazla Taşıma Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıma işlerinde Karayolları Trafik Kanunu’na uyulmadığı ve kamyonlara istiap haddinden fazla yükleme yapıldığı tespit edilmiştir. Yüklenicilerin bu durumdan dolayı ceza almaları için gerekli işlemlerin yapılmadığı gözlemlenmiştir. 2918 sayılı Kanun’un “Araçların yüklenmesi” başlıklı 65’inci maddesinde, taşıma sınırlarını aşan yüklemelerin yasak olduğu ve bu kurallara uymayanlara çeşitli […]

→

Belediye Şirketi Genel Kurullarının Devredilemez Yetkilerine İlişkin Konularda Karar Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerinin olağan genel kurul toplantılarında, Türk Ticaret Kanunu’na göre devredilemez yetkilerle ilgili kararların alınmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı kanunun 408. maddesi, genel kurulun devredilemez görevlerini belirlerken, bu görevler arasında esas sözleşmenin değiştirilmesi, yönetim kurulu üyelerinin seçimi ve mali tabloların onaylanması gibi kritik konular yer almaktadır. Ayrıca, limited şirketler için de benzer devredilemez yetkiler […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp-Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: Edirne Belediyesi’nin içme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde su kayıp ve kaçak oranlarının yüksek olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı itibarıyla bu oran %41,08 olarak belirlenmiştir. İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’ne göre, büyükşehir ve il belediyelerinin, su kayıplarını belirli süreler içinde %30 ve %25 seviyelerine indirmeleri gerekmektedir. Ancak, Edirne Belediyesi’nin […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı ile İlgili Mevzuata Aykırı Hususların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile ilgili mevzuata aykırı durumları ortaya koymuştur. Yapılan denetimlerde, belediye sınırları içinde bazı işletmelerin ruhsat almadan faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik’in 6. maddesi, işyeri açmak için yetkili idarelerden ruhsat alınmasının zorunlu olduğunu vurgulamakta […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Aksaray Eskil Belediyesi’nin resmi internet sitesinde (https://eskil.bel.tr/) kamuoyuna açıklanması zorunlu bilgi, belge ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. İlgili mevzuat çerçevesinde, belediyenin kamuoyuna sunması gereken mali tablolar, faaliyet raporları ve diğer belgelerin eksikliği dikkat çekmektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, mali tabloların belirlenen sürelerde yayımlanmasını zorunlu kılmakta; ayrıca Bilgi Edinme Hakkı Kanunu, kamuoyunun bilgiye […]

→

Belediye Başkanının Belediyeye Ait Personel Şirketinde Müdür Olarak Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye başkanının, belediyeye ait personel şirketinde müdür olarak atanması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Bu durum, belediye başkanının belediyeye karşı taahhütte bulunduğunu göstermektedir. 696 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Düzenlemeler Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel hizmet alımlarını belirli şartlar […]

→

Mevcut Altyapı Tesislerinin Tamamının Coğrafi Bilgi Sistemlerine Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Mevcut altyapı tesislerinin coğrafi bilgi sistemlerine tam olarak aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mücavir alanındaki altyapı verileri eksik kalmaktadır. Ulusal Coğrafi Bilgi Sisteminin Kurulması ve Yönetilmesi Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesi, kurumların ürettikleri coğrafi verilerin güncel ve doğru olmasını sağlamalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 2019 […]

→

Belediyenin Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporları İnternet Sitesinde Yayımlamaması (Sayıştay)

ÖZET: Ovacık Belediyesi’nin resmi internet sitesinde, kamuoyuna açıklanması zorunlu olan bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, vatandaşların belediye hizmetleri hakkında bilgi edinme ve bu hizmetlerden yararlanma hakları bulunmaktadır. Bu bağlamda, belediyenin faaliyetleri hakkında düzenli ve doğru bilgilendirme yapılması, hem hakların takip edilmesi hem de yükümlülüklerin yerine getirilmesi açısından […]

→